甘做社区居民的“孺子牛”

牛国林+闫丽

8年前，友谊路社区还是一个老大难社区。上世纪90年代末，集体企业由辉煌步入低谷，社区企业相继破产倒闭。企业改制让职工人心四散，民生不保又令人心寒，干群关系一度紧张，社区工作陷入被动局面。

2007年12月，我临危受命调任友谊路社区担任党委书记。上任当天，上百号群众围满了社区二楼、三楼，个个怒气冲天。看到我时，都一起起哄：“我们不欢迎外边的人来。” 当时，我就扯着嗓门喊：“我老牛不怕群众找麻烦、不怕群众提意见，更不怕“刺头”挑刺。我只想为大家谋福利，信不信一年后见分晓。”

如何打开他们心头的锁？一连半个月，我带着社区一班人白天进企业了解经营情况，晚上挨家挨户到职工家中征求意见。我发现群众的怨气主要来自于企业矛盾和社区环境的恶化。一天晚上，一位老上访户张长生深夜来访，见面就说：“听说老牛你办事有股牛劲，我来找找你。”张长生是原友谊大队饺子馆职工，帮企业要账，把 1.2万元发票弄丢了，饺子馆把他开除了。十多年来，他一边打官司，一边上访。我调查询问，走访半月后，为他垫交了3.5万的社保金，终于让他有了可靠的生活保障。

在处置社区资产问题上，部分群众只看到了眼前利益，要求分光。可是，我作为“当家人”，还要考虑社区的一些“老弱病残”，“他们把这些钱吃完了怎么办呢？”我主动上门给群众算了一笔账：现在的企业资产能卖800多万，但是如果把场地出租，每年不仅能收租金，而且这些资产以后肯定能升值。经过集体讨论，决定将5家企业通过租赁形式盘活资产，每年租金达到100多万元。如今，社区每年盈利100多万元，集体固定资产达到1600万元。

集体富足了，我提议对已达到退休年龄的社区居民，由社区补齐养老保险金，办理退休直接拿退休金；未到退休年龄的，社区给每人每月补助400元。现在，社区为60多人购买了养老金和职工医疗保险，为30多人一次性每人缴纳了35000元的社会养老保险金。

友谊路社区原动力头厂家属院小区居民楼建造于上世纪80年代，居民75户，长期无人管理，院内道路破损严重，排水管道经常堵塞，乱搭乱建现象突出，居民怨声不断。为此，我们先后组织召开了5次居民代表会议。同时，我提出在小区建立业主管理委员会，让居民自己管自己，责任分户包干。没几天，乱搭乱建全部拆除，垃圾清理全部完成。

社区党员张大书自办群众宣传队，苦于没场地排练，只好在家里开戏院，十分不便。我在一次走访中了解到，当即腾出社区二楼房子，免费为他们提供场所，并为他们买了8000元的音响设备，帮他们成立了党组织。如今，社区已组建起京剧社、老人舞蹈团、丝弦演出队、汉江书院等9个民间文化团体。张大书见面就对我说：“感谢牛书记的‘牛办法，我们在这里找到了‘幸福密码。”

今年社区换届，当年起哄反对我的居民也给我投了票，我全票当选了社区书记，我越干越有劲。如今，我大学刚毕业的女儿在我的劝解下也回到社区工作，“社区太需要一个有知识的年轻人了！”。