上合组织各国总理齐聚郑州的深意

储思琮

2015年12月15日上午，上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十四次会议在郑州国际会展中心召开，上合组织各国总理齐聚郑州，这一选择包含了哪些深意呢？

地处中原的郑州，在全国铁路网的布局中也处于中心地位，素有“中国铁路心脏”之称。2013年，郑州开通“郑新欧班列”，不仅让郑州成为内陆城市对外开放的“桥头重镇”，其途经哈萨克斯坦等上合组织成员国，也让郑州成为上合组织合作框架内的一个重要交通枢纽。这可算是上合组织各国总理齐聚郑州的第一重深意。

河南地处中国中原腹地，而在上合组织成员国中，很多国家和城市所面临的一个共同问题是：没有沿海港口的自然优势，内陆地区如何找到一条开放发展的新路？在全球贸易形势低迷的情况下，郑州不仅实现了跨境贸易的逆势上扬，更带动了上下游仓储、物流等相关产业的集聚发展。对于上合组织的内陆国家以及各国的内陆城市而言，郑州的发展模式无疑具有很强的示范意义。这可算是上合组织各国总理齐聚郑州的第二重深意。

本次会议的会场所在地位于郑州东部的郑东新区。从满是鱼塘的荒地成长为一座“值得被写入教科书”的国际新城，郑东新区发展的路径堪称新型城镇化建设的绝佳样本。

在就任总理后，李克强总理多次强调，新型城镇化建设要“产城结合”，更要以人为核心。郑东新区发展路径正是这一理念的直接体现，对于上合组织各国推进城镇化也有很强的借鉴意义。这可算是上合组织各国总理齐聚郑州的第三重深意。

在过去近20年里，曾经的农业大省河南，正在加速变成工业强省。对于农牧业发达、工业相对薄弱的上合组织国家而言，发生在河南的这场工业化转型，不仅是自身发展的重要借鉴，更是李克强总理倡导“国际产能合作”的鲜活注解。

在国际产能合作倡议提出一周年之际，郑州这座高速前进的现代化城市本身就包含着巨大的说服力：一个农耕文明根深蒂固的内陆城市，可以在工业步伐中焕然一新，获得持续不断的新动力。这可算是上合组织各国总理齐聚郑州的第四重深意。