绵阳科博会世界人才的“大本营”——记第三届中国（绵阳）科博会人才交流与成果展示活动

文/雷露

绵阳地处美丽富饶的成都平原，素有“西部硅谷”和“智慧之城”的美誉，是中国唯一一座“国家科技城”。这个西南名城以她特有的包容性、开放性，让国内外的专家人才为她趋之若鹜。

金秋的财富在九月溢满，一场万众瞩目的科技盛会在魅力绵阳热力上演。历时4天的第三届绵阳科技博览会，不仅向观众展示出一道道科技大餐和最新科技产品及资讯，同时亦成为人才对接、交流的绝佳平台。

科博会的成功举办，不仅大大加快了绵阳科技城建设四川人才优先发展试验区的步伐，也成为了世界人才集聚的“大本营”。

科技盛宴，让人才聚集

9月17日，绵阳科博会拉开了帷幕。共有47个国家、地区和国内13 个先行先试地区、高新区参会，包括世界500强、国内外知名企业、科研院所、高等院校在内的819家单位参展，参展项目1944项、展品8647件；签约项目314个，签约金额1060亿元，较上届增长20%。参观人数达56.3万人次，其中专业观众超过8万人次，较上届增长23.1%。

国家外专局、四川省及绵阳市有关负责同志签署协议

第三届中国（绵阳）科博会人才交流与成果展示活动作为科博会的一项重头活动，以“创新驱动、人才引领”为主题，集中展示了一大批创新创业成果、人才技能成果，广泛推介了一大批专业人才机构、人才项目产品，开展了一大批高端人才对接，外专项目对接。

科博会期间，绵阳开展了引进国外高层次人才项目洽谈会、中国博士后西部服务团走进科技城等11项活动；中国国际人才市场国家科技城(绵阳)分市场正式挂牌；8名外国专家被授予“天府友谊奖”“绵州友谊奖”；法国、意大利、以色列、荷兰和俄罗斯等5 个外国专家组织参加引智项目洽谈会，成功对接45个引智项目；45名博士后与46个项目达成初步合作意向。

绵阳市人社局相关负责人表示，通过举办科博会，绵阳人才汇集平台作用进一步彰显。同时也展现了绵阳海纳百川、惜才爱才、崇尚创新、激励创业的崭新理念和人才环境，赢得了社会各界的好评。

成果展示，返乡创业成主打

9月17 日上午，记者来到科博会展区D馆，由绵阳市人社局牵头打造的人才交流与成果展示区就吸引了大量参观者驻足。

场馆展示区域有中国国际人才市场、全国人才服务机构的项目品牌和人才产品展示、大学生创新创业成果展示、技能大师技能与成果展示、返乡农民工创业成果展示。场馆宣讲区域有人才政策宣讲、人才品牌推介、高层次人才需求信息发布、创业项目发布、人才工作系列宣传片展播等活动。

这里是一场人才的魅力“秀”场，大学生创业者、农民工返乡创业人、技能大师都是这场秀的绝对主角，他们将轮番上阵为参观者送上一场顶级“盛宴”。

解桢是四川悠米信息科技有限公司的创始人之一，是个土生土长的绵阳人。“居然被应邀参加科博会，感觉到很幸运。”解桢介绍，他大学学习的是民航管理专业，2013 年大学毕业后去了深圳从事IT行业的工作。他自嘲从事的工作和以前所学的专业“差距还是蛮大的”。在外工作久了，就有了自己创业的想法。解桢感慨：“以前都是帮别人做事，但内心深处还是想干一番属于自己的事业。”心动不如行动，他将创业地选在了老家绵阳，他说“这边政策好”。在他看来，绵阳“大众创新万众创业”的氛围比较浓厚，又有国家的大力支持，又是国家科技城，还是自己的故乡，更重要的是还有一帮志同道合的朋友，是创业的不二之选。

回到绵阳，解桢和曾经的朋友取得了联系，得知朋友当中也有人从事IT 行业，“我这个半吊子就跟着他们专业的混吧”。据解桢介绍，公司主要涉及智能家居销售、产品策划推广和营销培训等方面的业务。目前公司才起步，规模还比较小。说到创业之初，解桢表示也遇到了不少难题，但是“我们是科技公司，有科技企业专项扶持政策，政府给了一部分资金补助，目前我们还在申请一些其他的补助。”现在公司已经入驻了绵阳高新区创业服务中心科技园区，近200平方米的办公区前三年的租金、水电气全免。

解桢说，这次参加科技展为公司提供了一个交流展示的平台，可以向很多相关的企业推广自己，同时也学习他们的先进理念和思想。“我们面向的群体很广泛，老中小只要能接受科技产品就是我们潜在的顾客。我们全是手机操控，挺方便的。”解桢非常看好公司的前景，并坚信会让公司走的更远。

在返乡农民工展区，一串串可口的葡萄印入记者眼帘。黄国清是返乡农民工中的一员，创业之前一直在成都的一家园林公司做绿化方面的工作。身为绵阳人的他，在外打工多些年，深刻体会到创业带来的变化，“我想回来做点自己事情，同时也照顾自己的家庭”。所以，2013 年黄国清回来了，回到绵阳这块热土开始创业。

“我主要是从事农业种植，目前已经成功打造了60 亩现代农庄，以种植提子为主。目前有12个提子品种，从每年的6 月中旬到十月中旬，不同品种的提子陆陆续续开始上市。”黄国清介绍自己的农庄头头是道，他说这里面融入了他的青春与心血。

引进国外高层次人才项目洽谈会现场

“2013 年种的苗，去年养了一年，今年是正式投产挂果的第一年。”黄国清表示采摘是从今年6月份开始的，目前来看“采摘情况比较好，来玩的人也挺多，反馈给我们的意见也比较好。“我们都是选取的目前市场上比较受欢迎的高端品种，比如阳光玫瑰、美人指、温克都很受市场欢迎”，黄国清介绍到。

黄国清说提子采摘只是庄园经营的一部分，此外庄园还涉及餐饮方面，“餐饮区去年10月份就开始营业了”。

据悉，黄国清的农场在涪城区杨关产业带上，颇受市上和区里领导的重视。“政府给了我很大帮助”，黄国清说绵阳市很重视返乡农民工创业，人社局的工作人员也经常主动联系他，随时向他了解农庄的发展情况，后续发展需要的那些帮助，实实在在解决农庄遇到的各种困难。2013年建棚的时候，建棚补助标准达到了每亩8000元，水利、农业局也给了相关帮助，为农庄发展减少了很多压力。

采购商大会，现场签约

黄国清还透露，农场生产区和餐饮区一共投入了350万，到目前已经收回了50万左右。同时，现在长期在农庄工作了有10几个人固定员工，到农忙时，会聘请周边的村名和农民工到庄园里帮工，大概会有20至30人左右。“农庄为农民提供了一些就业的岗位。”解桢的科技公司和黄国清的农庄只是绵阳市打造创新创业高地的缩影，在人才馆逛一圈下来，会发现还有不少“稀奇”的玩意儿，3D换装技术展厅前不时传来一阵惊呼，不用看就知道多半是某个不知名的阿姨被这先进的技术震撼了。技能大师展馆前也时不时发出阵阵赞叹，那是围观者被大师高超的技能所折服。“有吃的有看的还有玩儿，太有意思了！”不少参观完后的观众发出了这样的感叹。搭建平台，为引智护航那厢“人才成果展”还没有逛完，这厢互联网＋”时代的信息安全与创客创新讲座；省政府与国家外专局关于引进国外高层次人才及智力，促进四川‘两个跨越’签约仪式；“天府友谊奖”“绵州友谊奖”颁奖仪式和引进国外高层次人才项目洽谈会又接踵而至。绵阳市一手抓内部人才培养，一手抓外部人才引进，双管齐下，为绵阳发展保驾护航。

在引进国外高层次人才洽谈会上，国家外国专家局副局长刘延国肯定了四川在引进国外高层次人才方面做得努力。他表示，四川的引智工作拥有较好基础和条件，到川工作和交流的境外专家占西部12省的1/4以上。

四川省人民政府资政张作哈在会议上致辞说;“引进国外智力工作是全面深化改革开放的重要组成部分，是一项必须长期坚持的战略方针”。四川要进一步完善人才服务政策，努力为来川工作的外国专家提供更加舒适的工作和生活环境。既做工作上的同事，又做生活中的朋友，让外国专家开心工作，愉快生活，充分发挥外国专家的智慧，共做中外友谊的传播者。

法国志愿专家协会负责人丹尼尔·艾思多作为专家代表则表示非常荣幸能来到绵阳，四川将是他们非常重要的合作伙伴。

杨明府是来自广元市林业和园林管理局油橄榄研究所的工程师，他在洽谈会大厅逛了一圈后，在俄罗斯专家国际合作联合会的咨询处停了下来。他仔细阅读了俄罗斯专家国际合作联合会简介后表示，俄罗斯专家在农业方面的发展很值得油橄榄研究所学习。据他介绍广元油橄榄研究所每年都会引进一名专家到广元进行低产园改造等相关业务的指导。“以前都是向外专局提出申请引进国外专家人才，今年是第一次通过参加人才洽谈会的形式引进人才。”他认为这样的方式对地方人才引进更有利，用人单位可以更直观的了解专家的情况。

据悉，通过多项引智项目洽谈会，成功对接绵阳市农科院无公害番茄保花保果技术引进项目、四川皇龙智能破碎技术公司机器人工作站项目等45 个引智项目；全国45 名博士后与我市迈克生物有限公司、雅化集团绵阳实业有限公司、绵阳市农科院等15个项目单位，就新型抗菌肽的研制及在养殖中的应用、工业雷管延期药、延期体精细化制备工艺研究、基于高通量SNP芯片技术对水稻抗稻曲病性状的全基因组关联分析等46个项目进行了对接。北京、上海等人才服务机构带来了人才测评、能力鉴定、岗前培训等50个最新的人力资源服务项目，其中有13个项目与绵阳本地46个企业达成了初步合作意向性协议。

另外本届科博会在人才交流平台建设方面，中国国际人才市场国家科技城（绵阳）分市场正式落户绵阳。中国国际人才市场地方市场研讨会上，全国30家中国国际人才市场地方市场负责人共同探讨国际人才市场发展策略，推进资源整合和协同创新；在“互联网+”时代的信息安全与创客创新讲座，诺基亚公司全球副总裁康特马奇先生和大中华区有关专家作了主题讲座。全国32 个人才服务机构，针对海外留学、回国就业、外语专项深造等50个人力资源服务项目进行了现场宣讲，近100家绵阳本地企业参加了宣讲会；现场通过LED 电子显示屏不间断的滚动发布高层次人才需求信息526条，发布创业项目库项目501个。

一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；百年之计，莫如树人。人才培养与引进在当今社会中被拔到了一个空前的高度，成为一切改革与发展的源动力。绵阳市作为唯一的科技城，在人才培养与引进上更是不遗余力，大力引进国内外优秀专家人才，为绵阳锦绣明天助力。及项目资助、创新创业辅导培训等。

（十九）加大孵化器建设支持力度。利用工业用地建设的科技企业孵化器，在不改变科技企业孵化服务用途的前提下，其载体房屋可按幢、层等有固定界限的部分为基本单元进行产权登记并出租或转让。对申报国家高新区的省级高新区孵化器和各市（州）重点建设的孵化器给予专项支持500万—1000万元。对新认定的国家级孵化器给予专项项目支持50万—100万元。

（二十）探索先照后证工商登记模式。选取成都、泸州、遂宁、甘孜四个市（州）推行先照后证试点。除涉及市场主体机构设立的审批事项及依法予以保留的外，其余涉及市场主体经营项目、经营资格的前置许可事项，不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度。

（二十一）开展创新券补助政策试点。鼓励各地开展创新券补助政策试点，支持科技型中小微企业利用创新券，向高等学校、科研机构、科技中介服务机构及大型科学仪器设施共享服务平台购买所需科研服务，相关科研服务机构持创新券到政府部门兑现补贴。省科技、财政部门根据上一年度各地的补助额度，给予适当补助。

（二十二）大力支持专利实施转化。鼓励单位和个人依法采取专利入股、质押、转让、许可等方式促进专利实施获得收益。以专利权等依法可以转让的非货币财产作价入股的，在公司注册资本中所占比例不受限制。既未约定也未在单位规章制度中规定的情形下，国有企事业单位自行实施其发明专利的，在专利有效期内，每年给予全体职务发明人的报酬总额不低于实施该发明专利营业利润的5%；转让、许可他人实施专利或者以专利出资入股的，给予发明人或者设计人的报酬应不低于转让费、许可费或者出资比例的20%。

四、组织实施

（二十三）加强组织领导。建立四川省推进创新创业工作联席会议制度，加强对创新创业工作的统筹、指导和协调。各地、各部门要高度重视推进大众创新创业工作，结合实际制定具体实施方案，明确工作任务，切实加大资金投入、政策支持和条件保障力度。

（二十四）形成推进合力。各市（州）、县（市、区）科技管理部门要加强与党政部门、群团组织的工作协调，不断完善政策措施，加强对众创空间的指导和支持。各地要做好大众创新创业政策落实情况调研、发展情况统计汇总等工作，及时报告有关进展情况。

（二十五）加强示范引导。成都市、绵阳市要发挥好创新创业引导示范作用。鼓励天府新区、高新技术产业开发区、小企业创业基地和其他有条件的地方开展创新创业试点，积极探索推进大众创新创业的新机制、新政策，不断完善创新创业服务体系。

（二十六）营造创新创业氛围。积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，大力培育创业精神和创客文化，将奇思妙想、创新创意转化为实实在在的创业活动。加强各类媒体对大众创新创业的新闻宣传和舆论引导，报道一批创新创业先进事迹，树立一批创新创业典型人物，让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风。