浅谈企业“三大规范”的贯彻实施

程 烜

（中国电子科技集团公司电子科学研究院，北京 100041）

浅谈企业“三大规范”的贯彻实施

程 烜

（中国电子科技集团公司电子科学研究院，北京 100041）

总结了组织开展的设计规范、工艺规范、试验规范（三大规范）贯彻实施活动情况和成效，指出了存在的不足，提出了持续改进的意见和建议，初步探索一种“三大规范”实施工作良性机制，促进以“三大规范”为代表的企业核心技术标准的实施工作。

三大规范；贯彻实施；工作机制

“十二五”以来，在国防科工局的大力支持下，我单位全面启动设计规范、工艺规范、试验规范（三大规范）编制与实施工作，希望通过此项工作，重新梳理修订老旧设计、试验和工艺规范，适应军工科研生产任务激增、各单位由科研型向科研生产型转变的快速发展形势。同时，结合“十二五”信息技术发展需求，制定相关领域“三大规范”，指导相关领域规范有序发展，有效促进企业深入贯彻标准，提高企业标准化水平和效果，最终提高信息系统装备的质量保证能力。

“三大规范”工作不仅要求编制规范，更重要的是要把规范应用到产品的科研生产中，要在科研生产中实施“三大规范”，成为产品设计、工艺控制和试验验证的重要依据，从根本上提高企业的质量保证能力，筑牢企业持续健康发展的根基。

1 实施途径及成效

“十二五”以来，我单位扎实开展“三大规范”编制与实施工作，编制发布规范76项，涵盖设计、试验、工艺等科研生产环节。同时，高度重视“三大规范”实施工作，通过系统策划、宣贯培训、监督检查等途径和方法，推动规范实施工作的有效开展。

1.1 精心策划 合理安排

2011年以来，我单位积极探索“三大规范”实施工作创新机制，将规范实施工作纳入科研生产计划，提高了规范实施的工作的严肃性。同时，优化调整规范实施工作与规范编制工作的关系，进一步提高各研究部门对规范实施工作的重视程度，将规范实施作为全年系统性工作全面推进。

根据规范专业分类及各研究部门产品分布情况，全面梳理编制发布的各项规范，按照规范适用范围和各研究部门专业布局和产品形态，制定了各研究部门的规范适用范围。各研究部门制定年度规范宣贯培训计划和规范实施计划（见表1、2），并纳入科研生产计划管理。通过上述计划的制定，促使各研究部门全面梳理年度科研生产任务中需要贯彻实施的各项规范，自主制定相应的规范宣贯培训和规范贯彻实施计划，使计划更具体、更具有可操作性。

表1 规范宣贯培训计划样表

表2 规范实施计划样表

1.2 分级培训 增强意识

我单位以强化规范宣贯培训为手段，以部门级宣贯和院级宣贯相结合的形式，推动规范的贯彻实施活动。

在部门级规范宣贯过程中，各研究部门根据自身特点，开展了“三大规范”专项宣贯活动：如某部门利用空中平台大讲堂活动，进行了6场宣贯活动，共计78名设计师参加了培训；系统电磁效能测评中心将规范实施与技术交流研讨紧密结合，专题组织《设备/分系统级电磁兼容性内场试验规范》学习宣贯，收到了很好效果。

在院级规范宣贯过程中，选取《任务系统电讯设计要求》和《软件测试过程规范》等应用范围广、涉及面大的标准，作为院级宣贯规范，邀请规范编制人主讲，对规范内容、编制背景、与相关标准的关系、技术考虑、应用建议等内容进行了详细的讲解。

据2014年统计，完成规范宣贯培训36次，累计培训学时77小时，培训覆盖范围560人，培训规模达到43120人• 时；从宣贯效果调查问卷的反馈情况来看，设计师普遍对宣贯活动评价良好，认为宣贯内容与个人科研工作紧密相关，帮助很大。

1.3 监督检查 总结改进

为促进“三大规范”实施工作的不断深化，在宣贯培训的基础上，重点策划了开展监督检查活动，按照策划、自查、抽查等步骤，推动规范有效贯彻实施。

策划环节。对规范实施检查工作提出具体检查要求，并结合以往规范实施检查效果，设计了规范实施情况检查表，将各规范中的相应章条要求表格化，便于检查人员逐条对照规范要求进行检查，判别实施情况，最后对规范实施情况给予整体评价和综述，提高了规范实施检查的可操作性。各研究部门根据院统一要求，对规范实施检查工作进一步细化，分解到具体项目和责任人，有计划、有目标的开展规范实施检查工作。

自查环节。各研究部门根据前期的工作策划在具体型号和项目工作中开展标准实施的检查，同时对实施情况进行数据收集，填写标准实施情况检查表（见表3）。

表3 自查要求（样式）

抽查环节。在各研究部门自查基础上，选取了重点在研型号项目以及自查过程中规范要求贯彻比例较低的项目进行抽查。根据抽查情况，按照规范专业方向，分别组织规范实施审查会，邀请各专业副总、责任专家对规范实施情况进行审查。

与此同时，我单位还建立了规范实施效果反馈机制，在规范实施过程中，组织具体型号和项目规范贯彻实施的相关人员填写规范实施情况反馈单（见表4），对规范贯彻实施情况进行反馈，取得了较好的效果。

表4 标准实施情况反馈单（样式）

2014年统计，规范贯彻实施比例为88.5% ，较2012年提高了35% ；贯彻实施效果评价中，22%的规范为好，67%的规范为较好，11%的规范为一般。

2 存在不足及改进方向

近年来，“三大规范”实施工作经过整体策划和有效推进，达到了提高规范影响力、强化规范实施的目的，同时在规范实施过程中，积累了很多对于规范修订有益的意见和建议，取得了显著的成果。

同时，在规范实施方式的多样性、规范实施工作落实以及规范实施效果量化统计等方面，需要持续改进。特别是针对产品特点，如何更高效、更有效地开展规范实施工作，值得进一步思考和分析。

2.1 坚持计划牵引

在前期规范实施检查过程中，设计师反映检查工作缺少依据或者相关技术环节已完成，不具备检查条件等意见。基于以上意见，应坚持计划牵引的思路，重点提高规范实施计划的可操作性，结合科研生产实际进度，制定切实可行的规范贯彻实施计划，通过计划有效牵引规范实施工作，真正确保规范实施工作有效落地。

2.2 结合技术评审

在产品研制过程中，技术评审是保证产品质量的重要手段。但在技术评审环节中，往往未能提出明确的评审要求，通常需要评审专家依据经验开展审查工作，存在一定风险。后续工作中，在进一步提高规范正确性、科学性和可操作性基础上，应逐步实现规范实施与技术评审结合，加强技术规范指导科研生产的力度，形成规范实施的机制保证。

2.3 量化数据统计

通过以往型号产品的研制和生产过程来看，型号研制周期、成本等方面缺乏有效数据，很难通过产品成品率、工序合格率、研制周期等数据统计和分析，量化规范实施效果。因此应进一步研究过程和最终产品形态，推动日常基础数据积累工作，为规范实施效果量化对比提供支撑。

2.4 丰富宣贯形式

进一步完善规范宣贯形式，丰富规范宣传手段，考虑在各部门相关专业研究室，制定适用规范目录，营造规范实施氛围。同时，借鉴IETM电子交互式技术手册等先进技术，编制电子交互式规范实施宣贯培训手册，提高规范宣贯培训的可视性和针对性。

3 结束语

“三大规范”是企业技术标准体系的核心组成部分，是企业设计、制造、试验等科研生产关键环节的重要技术依据。“三大规范”的贯彻实施更是企业提高科研生产质量和产品实物质量的重要途径和手段。加强企业“三大规范”贯彻实施工作，需要体制机制的不断创新，更需要规范宣贯培训、规范实施检查的扎实开展，希望通过该项工作，有效促进规范实施工作，营造全员重视规范实施的良好氛围，逐步形成规范实施全流程保障的良性机制。

（编辑：劳边）

T–65

C

1003–6660（2015）04–0012–03

10.13237/j.cnki.asq.2015.04.004

2015-07-01