FDI对黑龙江省农业产业安全的影响分析

2015-12-24李碧芳李凤升

北方经贸 2015年10期

李碧芳，王岩，李凤升

（东北石油大学，黑龙江大庆 163318）

随着经济全球化趋势的加快，FDI已经成为发展中国家最主要的利用外资方式，也是跨国公司对外投资的最重要手段。进入21世纪以来，黑龙江省引进外资尤其是FDI规模不断扩大，对黑龙江省经济发展起到了十分重要的促进作用。但随着FDI引进力度的加大，产业安全问题随之成为利用FDI的一大隐患。黑龙江省是农业大省，而农业是关系国计民生的基础性产业，因此研究FDI对黑龙江省农业产业安全的影响，具有十分重要的理论和现实意义。

一、黑龙江省FDI及农业FDI的发展概况

改革开放以来，随着黑龙江省对外开放程度的不断深入，黑龙江省利用FDI也获得了迅速的发展，投资领域涉及十几个行业。到2013年年底，在黑龙江省投资的外资企业增加到931个，遍布全球35个国家和地区。2014年全省利用外商直接投资突破50亿美元，全年新批外商直接投资项目98个，合同利用外商直接投资586327万美元，比上年增长17.31%，实际利用外商直接投资508791万美元，比上年增长10.29%。与此同时，黑龙江省农业FDI也在开放中快速增长，如表1所示。2014年全省农业实际利用外商直接投资11100万美元，比上年增长51.6%，增速超过全省FDI。但在积极利用外资的同时，也要正确处理好外资与经济安全的关系，尽量减少或消除FDI对黑龙江省农业产业发展的负面效应，维护农业产业安全。

二、黑龙江省农业产业安全评价指标分析

借鉴目前国内最具代表性的产业安全评价框架，从产业生产发展力、产业国际竞争力、产业对外依存度、产业外资控制度四个方面构建黑龙江省农业产业安全评估指标体系。分别以农业劳动力工资系数和农村居民人均经营耕地指标来评价农业生产发展力，以农业国际竞争力系数指标来评价农业国际竞争力，以农业进口对外依存度和农业出口对外依存度指标来评价农业对外依存度，以农业资本对外依存度和农业外资股权控制率指标来评价农业外资控制度。

表1 黑龙江省FDI和农业FDI发展情况（单位：万美元）

通过中国农业年鉴和黑龙江统计年鉴（2007-2014）相关数据的搜集和整理，可以得到黑龙江省农业劳动力工资系数、农村居民人均经营耕地情况、农业国际竞争力系数、农业进出口对外依存度、农业资本对外依存度、农业外资股权控制率的具体数值，如表2所示。从而通过对具体指标的相关处理就可以得到描述黑龙江省农业产业安全状况的农业生产发展力、农业国际竞争力、农业对外依存度、农业外资控制度四个方面的指标数值，如表3所示。

表2 黑龙江省农业产业安全评估具体指标统计结果

表3 黑龙江省农业产业安全指标数值

已有的研究成果表明，产业生产发展力和产业国际竞争力指数越高，产业越安全；产业对外依存度和产业外资控制度指数越高，产业越不安全。从表2和表3的数据可以看出，农业生产发展力指数变化不大，但自2008年以来一直稳步上升，说明黑龙江省作为农业大省是具备发展潜力的，农业优势较强，其生产发展力与产业安全性呈正相关性。而农业国际竞争力指数的变化则比较明显，从2009年开始一直是负值，说明黑龙江省的农业进出口受金融危机影响较严重，贸易逆差状态至今没有扭转，产业安全存在危险。农业对外依存度和农业外资控制度指数都比较稳定，分别在0.08和0.5左右徘徊。但前者系数较小，说明产业相对安全；而后者系数较大，说明产业安全受到威胁。

三、FDI对黑龙江省农业产业安全影响的实证分析

选取黑龙江省2006-2013年的相关数据构建以X为自变量、Y为因变量的回归模型。其中，X为各年农业FDI取自然对数后一阶差分数值，Y为农业生产发展力、农业国际竞争力、农业对外依存度、农业外资控制度等指标数值，并分别用Y1、Y2、Y3、Y4来表示。利用EVIEWS8.0软件对上述各相关变量进行OLS回归分析，计量结果如下。