公安部与国际刑警组织联合打击跨国侵犯知识产权犯罪取得积极成效

文 王文硕

公安部与国际刑警组织联合打击跨国侵犯知识产权犯罪取得积极成效

文 王文硕

2014年12月1日至5日，公安部会同国际刑警组织在广东省广州市举办第五期打击假药犯罪“风暴”行动总结会及打击假药犯罪培训班。中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南等13个国家的警方、海关和药品管理部门代表参加，共同研讨东南亚地区打击假药跨国犯罪执法策略。我国公安机关代表在会上进行了典型经验交流发言。

这是国际刑警组织首次在我国举办打击侵犯知识产权犯罪地区性国际会议。

近年来，针对当前侵犯知识产权犯罪链条化、网络化、国际化凸显的态势，公安部组织全国公安机关坚持严打方针不动摇，积极借助国际刑警组织等国际协作工作渠道和平台，联合开展一系列打击侵犯知识产权犯罪国际执法行动，严厉打击各类侵犯知识产权犯罪，取得积极成效。

2014年以来，我国公安机关继续加大与国际刑警组织的执法合作，先后参加了国际刑警组织发起的第五期打击假药犯罪“风暴”行动、第七期打击互联网上假药犯罪“盘古”行动、第二期打击侵权假冒犯罪“真实”行动，取得了显著战果。上述国际执法行动系由国际刑警组织发起，旨在在东南亚地区以及国际刑警组织各成员国警方、海关等相关执法部门之间，建立起打击侵犯知识产权跨国犯罪的合作渠道，共同打击知识产权跨国有组织犯罪活动。2007年以来，公安部会同国际刑警组织及有关国际执法机构已连续开展了15期打击侵犯知识产权犯罪的国际执法行动，并在其中发挥了主导和重要作用。特别是2014年8月1日至31日，按照国际刑警组织“真实”行动二期的部署，公安部组织全国6省区市公安机关全力出击，严打各类假冒伪劣犯罪，共破案1544起，抓获犯罪嫌疑人2224名，涉案总价值2.1亿元人民币。鉴于我国公安机关在“真实”行动二期中的突出战绩，国际刑警组织在2014年9月召开的第八届国际知识产权执法大会上特别授予公安部经济犯罪侦查局“最佳地区案例奖”。

在全方位合作打击各类知识产权犯罪的同时，我国公安机关依托国际刑警组织平台，与各国执法部门突出共同关注，紧盯危害民众健康安全的制售假药等严重侵犯知识产权犯罪。我国公安机关积极将国内打击假药战场前移，坚持开展国际执法行动与提升公安机关打击犯罪执法成效相结合，不断加大工作力度，深挖制假源头，全链条斩断跨地区跨国境犯罪网络。自2007年以来，我国公安机关已连续参加5期“风暴”行动，对假药犯罪实施强力围剿，并会同有关国家和地区执法部门联合开展了一系列执法行动，形成打击假药犯罪强大声势，2014年1月至10月共破获假药犯罪案件7078起。

其中，5月29日，广东省省公安机关会同台湾地区调查部门联合破获一起特大跨境贩卖假药案，抓获林某等34名犯罪嫌疑人，查获假冒“万艾可”“西力士”等假药98万余粒，彻底斩断一条台湾不法分子在广东组织假药货源向台湾贩卖的地下通道。

链接：2014年10起涉外知识产权犯罪典型案例

2014年9月19日下午，公安部在京召开情况通报会，介绍2014年以来打击侵犯知识产权犯罪工作，通报了近期侦破的10起涉外侵犯知识产权犯罪典型案例。

公安部经济犯罪侦查局负责人介绍，2014年，全国公安机关继续加大对知识产权犯罪的打击力度，截至目前已破案1.4万起，抓获犯罪嫌疑人1.8万名。于某等人假冒“壳牌”润滑油案、叶某等人假冒“施耐德”电器开关案、孙某假冒“杜蕾斯”计生用品案、陈某等人假冒“NSK”“SKF”轴承案等一批社会危害严重的大案得到及时查处，有力地维护了企业合法权益，保护了广大消费者切身利益。

据了解，自2011年起，公安部针对知识产权犯罪，连续开展了亮剑、破案会战、云端行动等多次专项打击行动，累计破案12.7万余起。针对侵权假冒犯罪专业化、隐蔽化、跨区域化特点，中国警方运用“集群战役”打击模式，由公安部统一指挥，各地警方同步打击，使打击知识产权犯罪从现场查抄向侦查深挖、从个案查处向全程打击变革。2013年以来，公安部已指挥各地公安机关摧毁侵犯知识产权犯罪源头和供销网络1400余个。

该负责人还介绍，针对跨国（境）侵犯知识产权犯罪问题，中国公安机关先后会同国际刑警组织、世界卫生组织、世界海关组织，以及美、英、东南亚等国家和地区执法部门，多次开展联合执法行动，侦破了一批跨国（境）案件，摧毁一批跨国（境）犯罪链条，取得积极反响。全球反假冒组织、美国商会先后授予中国公安部经济犯罪侦查局“全球反假冒执法部门最高贡献奖”“知识产权捍卫者奖”。

该负责人表示，保护知识产权不仅需要加大刑事打击力度，也需要权利人企业的积极参与。公安机关将更加注重与权利人企业的沟通，倾听企业呼声和建议；也欢迎各国权利人企业积极投诉举报，支持配合中国公安机关，共同打击侵犯知识产权犯罪活动，维护市场环境和国际经济秩序。所有在华企业的合法知识产权权益，无论中资、外资，中国公安机关都将一视同仁、平等保护。

2014年10起侵犯知识产权犯罪典型案例

一、汪某等人制售假冒伪劣妇幼用品案

3月21日，福建、四川、浙江、湖南公安机关联合破获汪某等人制售假冒伪劣妇幼用品案，现场查封流水生产线8条，缴获假冒“护舒宝”等品牌卫生巾成品、半成品1200万片，印有假冒商标标识的各类包材1300万个，无纺布、绒毛浆等制假材料12吨，以及封口机、打码机等制假设备32台，涉案价值3600余万元。经查，犯罪嫌疑人汪某等人在四川设立制假窝点，从浙江购进原料加工生产假冒“护舒宝”等品牌妇幼用品，产品质量低劣，多流向城乡结合部、农村等地区的批发市场、小超市、小卖部等。

二、于某等人制售假名牌润滑油案

4月4日，上海公安机关侦破于某等人制售假名牌润滑油案，抓获犯罪嫌疑人13名，查封大型储油罐18个，不法分子累计销售假冒“壳牌”、“嘉实多”、“美孚”等品牌润滑油3000余吨，涉案价值2600余万元。经查，自2013年4月以来，犯罪嫌疑人于某等人在上海设立制假窝点，从江苏等地购进假冒品牌润滑油桶、商标标识等，在上海收购劣质成品润滑油作为基础油料，将不同标号油料进行勾兑，加入廉价抗磨液等添加剂，灌装制成各型号假冒名牌润滑油对外销售。

三、叶某等人制售假冒伪劣电气开关案

4月23日，浙江温州公安机关破获叶某等人制售假冒名牌电气开关案，缴获假冒“施耐德”、“罗格朗”等品牌电气开关成品30余万件，半成品10万余件，案值2000余万元。经查，犯罪嫌疑人叶某在温州租赁厂房，设立制假窝点，采购塑胶、铜片、银铬等原料，在没有任何资质条件的情况下，加工生产各种型号假冒名牌电气开关，冒充正品销往江苏、江西、广东、上海等地。

四、陈某、花某等人制售假名牌化妆品案

5月27日，江苏、天津、上海、浙江、安徽、广东等6省、市公安机关联合打掉一跨地域制售假冒名牌化妆品犯罪网络，查获假冒“欧莱雅”“迪奥”“香奈儿”等品牌化妆品62.9万余件（支），包装瓶（盒）等15万件，涉案价值3000万元。经查，2013年以来，犯罪嫌疑人陈某等人在广州设立制假窝点，低价购进劣质香精、矿物油、色素等原料，生产假冒“欧莱雅”“迪奥”“香奈儿”等品牌化妆品。该团伙在互联网上发布商品信息，通过花某等人开设的网店、美容店等销往全国各地。

五、肖某等人制售假名牌手表、箱包案

6月5日至10日，上海、广东、黑龙江、北京、浙江、山东等地联合破获一起特大制售假冒名牌手表、箱包案，捣毁生产、仓储窝点7个，缴获假冒“百达翡丽”、“欧米茄”“劳力士”等名牌手表7000余块，假冒皮具、箱包1000余个，机芯、表壳等零配件2.5万个，以及包装袋、商标标识等包材5万多个，涉案价值3亿元。经查，2013年3月以来，犯罪嫌疑人肖某等人在广州设立制假窝点，采购机芯、表壳、皮革等制假材料等，加工生产假冒品牌手表、箱包，通过上海、黑龙江、北京、山东、浙江等地的下线批发商对外销售。

六、黄某、刘某等人制售假冒世界杯球衣案

6月15日至18日，广西、广东、福建、新疆联合破获“5.20”制售假冒世界杯球衣案，捣毁犯罪窝点7处，扣缴制假设备230余台，查获假冒“阿迪达斯”“耐克”等品牌世界杯参赛队球衣等15万余套，涉案价值3000余万元。经查，犯罪嫌疑人黄某、刘某等人于2013年底在广西桂平设立服装生产作坊，于2014年4月瞄准世界杯“商机”，开始加工生产假冒世界杯参赛队球衣，通过广州等地批发市场下线经销商对外销售。

七、孙某、陆某等人制售假冒伪劣计生用品案

6月16日至20日，河南、山东、新疆、福建、内蒙古等地联合破获“2.26”制售假冒伪劣计生用品案，抓获犯罪嫌疑人20名，捣毁制假售假窝点11处，查获假冒“杜蕾斯”“杰士邦”等品牌计生用品成品20余万支、半成品130余万支，以及包装膜、盒等包材2吨多。经查，2013年以来，孙某、陆某等人在河南焦作租赁民宅，购进过塑机、封口机、打码机等设备，设立地下窝点，从福建及本地的乳胶、印刷黑窝点购入各类制假原料、包装材料，加工假冒“杜蕾斯”“杰士邦”等品牌计生用品，累计生产、销售1800余万支，案值2000余万元。

八、孟某、肖某等人制售假冒品牌切割设备案

7月2日，江苏省公安机关根据权利人企业举报线索，会同广东、湖北、山东、河北等地公安机关联合侦破假冒美国“海宝”（HYPERTHERM）品牌切割设备案，捣毁制假售假犯罪窝点7处，查扣假冒“海宝”品牌切割设备成品1.6万余件，假冒商标标识22万余件，制假机床设备20余台。经查，2011年以来，犯罪嫌疑人孟某、肖某等人未经权利人企业许可，在江苏常州租赁厂房设立制假窝点，生产标假冒“海宝”品牌的切割设备，冒充正品销往江苏、上海、湖北、广东、山东等6省、市，销售金额达500万元。案件侦破后，美国海宝公司有关负责人专门赴常州向公安机关赠送锦旗、致感谢信，对公安机关严打侵权犯罪、保护知识产权表示感谢。

九、江某、刘某、王某等人制售假名牌鞋服案

7月18日，山东、广东、广西、福建、吉林等地公安机关成功侦破一起特大互联网销售假冒名牌鞋服案，打掉一个特大制假售假犯罪网络，切断一条销往哥伦比亚等国的出口销售链条，缴获假冒“NIKE”“ADIDAS”等品牌服装、运动鞋5.6万余件（双），案值1.3亿元。经查，2013年5月以来，犯罪嫌疑人江某等人在广西贵港设立制假窝点，在本地采购原材料，加工生产假冒品牌运动鞋、服装等，通过青岛刘某、福建王某等下线批发商销往全国12个省份17个地市，以及哥伦比亚等国家。

十、陈某等人制售假冒名牌轴承案

9月3日，天津、浙江、江苏、山东、河北等地联合破获陈某等人制售假冒名牌轴承案，捣毁犯罪窝点8处，查扣假冒日本“NSK”、瑞典“SKF”等品牌轴承36000余套，涉案价值超过3000万元。经查，2013年以来，犯罪嫌疑人陈某等人在天津一处五金批发市场内租赁门市和仓库，从山东等地轴承市场低价购进无商标轴承，加工印标后重新包装，冒充“NSK”“SKF”等品牌轴承对外销售。