浅析建设项目实施阶段工程造价管理

2015-12-23高鹏飞秦皇岛市政建设集团有限公司河北秦皇岛066000

中国新技术新产品 2015年15期

高鹏飞（秦皇岛市政建设集团有限公司，河北　秦皇岛　066000）

浅析建设项目实施阶段工程造价管理

高鹏飞
（秦皇岛市政建设集团有限公司，河北秦皇岛066000）

摘要：近年来，我国经济飞速发展，建设项目实施阶段的工程造价管理已经作为建工工程管理的重要手段。在今后的工作中，我们要确保实施阶段的所有环节都能做到科学和严谨，实现造价管理对建设项目实施阶段的重要保障，为我国建筑行业的良性发展做出努力。现本文就主要对建设项目中实施阶段的工程造价管理问题进行探究，并对我国建设项目实施阶段工程造价管理现状及其管理措施等进行了分析。

关键词：建设项目；实施阶段；工程造价；管理

在当前的工程建设项目中，对工程造价的管理就是采取一定的措施对资金进行有效控制，主要的目的是将工程造价所需费用控制在预期的范围内，对于造价控制管理中出现的问题，应及时的纠正和调整，并对整个工程项目在投资估算、设计预算概算以及决算进行有效管理，使造价管理目标实现，达到经济利益的最大化。而在工程造价管理的控制中，最主要的就是做好实施阶段的管理。

1　建设项目实施阶段工程造价管理的重要性

造价管理在工程项目的建设中十分重要，贯穿建设工程项目的全过程。无论在工程建设标准、建设地点选择等，还是工程造价管理方面，都起着十分重要的作用，能够促进工程项目的顺利进行。在工程项目的设计环节，应制定合理的方案，对工程技术和成本进行对比，在经过分析之后，选取最适合本工程的设计方案，以达到在确保工程质量的基础上，最大程度的节省建设成本。在工程项目的实施过程中，如业主需要对项目进行重新修改，施工环境和施工方案等都可能重新设计或调整，竣工阶段还需要对工程项目进行结算。因此，工程造价管理贯穿整个建设工程项目的全过程，科学合理的工程造价管理，对工程资金的合理利用有着至关重要的作用。

2　当前建设项目实施阶段工程造价管理中存在的问题

2.1追加投资现象较为普遍

由于当前建设项目多采用招投标的方式来选取施工单位，竞争较为激烈。很多施工单位为了能够中标往往会压低报价。而为了获取更多利润，就会在工程实施阶段采取工程变更等手段来要求建设方追加投资。若建设方在项目前期阶段没有做好预算工作，就无法避免这种现象的发生，从而造成工程造价增大，经济效益大大降低。而目前建设方对于项目的工程造价管理一般多放在竣工结算阶段，而对于前期造价控制和实施阶段造价控制的重视程度并不高，使得追加投资的现象较为严重。

2.2现场签证较为混乱

在建设项目实施的过程中，由于所涉及到的人员、技术、物料较多，为此必须要采取一定的现场签证管理，这也是工程实施阶段的主要造价管理途径。但是目前在建设项目实施阶段中，往往存在着现场签证混乱的现象。这是因为建设方与监理人员没有充分了解相关法律法规，对工程造价的管理制度的不明确，造成了需要签证的地方没有签证，而无需签证的环节却进行盲目签证。另外，在现场签证中，有些甚至不是由建设方或监理方填写的，而是由施工方自行填写，并且没有经过核实就签字盖章；还有些施工单位不正当的设立一些名目来制作假的现场签证，以此来获取相应的利益。这种现场签证十分混乱的局面，给建设工程项目实施阶段的造价控制与管理工作带来了很大的难度，破坏了正常的现场管理秩序。

2.3成本控制和技术选择存在矛盾

为了能够确保建设项目施工质量，施工单位需要选择一些较为先进的技术。这些技术的应用固然可以提高施工质量，但是也会增加工程造价。为此在选择技术时应当将其与经济问题充分联系起来，以选择最为经济合理的施工技术。但是当前很多施工单位在选择技术时不考虑经济问题，或者只考虑成本，对技术不够重视，这种单位通常没有进行科学的项目评估，获得正确的项目建设方案，因为不能获得较高的工程效益和合格的施工质量。另外，对项目工程人员的管理，存在有些管理人员无法与技术人员及时的沟通，也对工程项目的造价管理产生影响。

3　建设项目实施阶段的工程造价管理措施

3.1对于施工完成的分部分项工程应及时的进行计量，并办理相关的进度付款手续；同时，现场管理人员应整理由设计单位、建设单位认可的设计变更资料，并对变更产生的影响进行合理的分析，完成索赔和反索赔的工作；另外，施工过程的施工记录应完备，对与文件和图纸应妥善保存，实现施工过程有依据可查，有效的解决项目完成后出现索赔的工作。

3.2合理的处理中间支付的付款以及计量。对于建筑工程项目，施工合同、招标材料以及投标报价都属于支付的依据；中间支付在建筑工程项目中属于现场的施工管理和进度管理，需要进行严格的审核其合理性，并对人力资源和施工质量等进行综合评估，对项目实施的科学性进行跟踪检查，并根据环境的变化对施工计划进行调整；合理计量中间支付报表以及跟踪办理中劳动力的使用、合理调配设备、合理分配材料等，对现场施工情况与施工图纸进行对比，需要根据施工合同和招投标文件等完成施工项目的付款和计量工作。

3.3控制现场签证和工程变更。在建筑工程项目施工管理时，因为现场出现的问题，例如环境变化、地勘不符等，可以根据业主的要求，对项目的施工进行调整，调整工程的功能以及数量。当工程设计时，应当进行技术评审和经济核算，这样就可以获取较为科学、合理的施工方案，实现对工程变更引起的费用增加有效管理控制。

3.4在建设项目的实施阶段，需要建设方、监理方和施工方协力合作，结合工程项目的实际情况和建设要求，对项目的客观规律与经济规律进行分析，并在此基础上对项目进行科学合理的评估，制定并落实实施阶段的项目管理计划方案，以此来保证建设项目顺利实施，按时完工，从而达到科学、有效的项目管理效果，为提高工程项目的经济效益打下良好基础。