亮剑林海 拱卫北疆——内蒙古大兴安岭森林公安局2014年工作纪实

杨波

亮剑林海 拱卫北疆
——内蒙古大兴安岭森林公安局2014年工作纪实

杨波

图/李宏

2014年，在国家林业局森林公安局、内蒙古自治区林业厅、公安厅的正确领导下，内蒙古大兴安岭森林公安局以党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为引领，以“平安林区”“法治森林公安”建设为两翼，团结奋进，创新驱动，持续构建生态保护体系和立体治安防控体系，为维护林区政治安全、生态安全和社会治安稳定作出了应有的贡献。

领导关爱振奋警心

2014年，国家林业局森林公安局焦德发政委、内蒙古林业厅呼群厅长、阿勇嘎副厅长、李树平巡视员、公安厅张有恩副厅长等上级领导多次到大兴安岭森林公安局检查指导工作，并深入基层森林公安局看望民警、实地了解情况，令民警们深受鼓舞、倍感亲切。有鉴于此，大兴安岭森林公安局因势利导，通过开展学习贯彻上级领导重要讲话等活动，使全体民警在思想上、政治上、行动上与上级领导机关保持高度一致，进一步夯实了广大民警坚定不移地

做党和人民忠诚卫士的思想根基。

拱卫生态资源成果

自2014年4月份开始，大兴安岭森林公安局连续3年与国家林业局驻内蒙古自治区森林资源监督专员办、内蒙古森工集团（林管局）共同开展打击毁林开荒、非法占用林地违法犯罪专项行动。在为期8个月的行动中，全体参战民警克服交通难、取证难、起诉难等不利因素，共破获刑事案件20起，查处行政案件442起，打击处理违法犯罪人员448人，收回林地1562亩。同时，扎实推进亮剑行动、利剑行动等专项行动，严厉打击非法狩猎、滥伐盗伐林木等涉林违法犯罪活动。全年共查处破坏森林和野生动物案件7056起，打击处理各类违法犯罪嫌疑人7058人，收缴木材726立方米、野生动物1272只（头），挽回经济损失270.98万元。

此外，将打击涉林违法犯罪活动与治爆缉枪工作合并推进，通过灭枪来巩固生态资源保护成果。全年共查破涉枪案件17起，刑拘27人，收缴枪支47支，子弹992发，被内蒙古自治区公安厅评为2014年亮点工作。

保障社会秩序安定

大兴安岭森林公安局充分发挥警种齐全、职能完备、刑事技术领先的优势，强力挤压严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和电信诈骗等新型犯罪活动空间。全年共破获刑事案件265起，其中不乏涉案价值190万元的林区“4·09”系列诈骗案、莫尔道嘎“5·01”跨省区电信诈骗案、大杨树“7·04”绑架案等一批大要案件。莫尔道嘎森林公安局在破获“5·04”跨省区诈骗案后，循线深挖，又成功摧毁了一个长期盘踞在湖南省长沙市、以亲属为主要成员、以小额无抵押贷款为诱饵、疯狂实施电信诈骗的犯罪团伙，4名成员被抓获。民警在他们租住的房屋内查获作案用手机14部，手机卡28张，银行卡5张，涉案轿车1辆，被骗人员涉及内蒙古、辽宁、河北、贵州等10余个省、自治区；12月24日晚，牙克石市乌尔旗汉镇女性居民周某某被一男子抢劫并强奸。接报后，乌尔旗汉森林公安局连夜开展摸排，很快锁定重点嫌疑人为当地居民王某。期间，又接到乌尔旗汉镇派出所警情通报，地方辖区发生一起5岁女童被杀案，请求协助调查。经梳理案情，乌尔旗汉森林公安局将两起案件串并侦查，于次日凌晨将犯罪嫌疑人王某抓捕归案。

与此同时，继续加大网上追逃工作力度，共抓获网上在逃人员48名。大兴安岭森林公安刑侦支队被评为全国追逃工作成绩突出单位，是全国森林公安系统唯一一个受表彰单位。

打造数字森林公安

大兴安岭森林公安局累计注入资金2000余万元，开展并完成了21个基层森林公安局和42个基层所队的高清视频会议系统、网上督察可视系统、网上智能办公系统、6大数据库、警综平台5代升级6代、执法办案区审讯系统等信息化建设项目。特别是在民警计算机、数字证书和执法记录仪配备率全部达到100%后，又取得了民警警务通配备率达到100%的可喜成绩，配备率远超地方公安机关。由于采用云端技术，节省建设资金200余万元，得到了上级领导机关的充分肯定。2014年，大兴安岭森林公安局信息化办公室被国家林业局森林公安局荣记集体二等功1次。

与此同时，完成了20个基层森林公安局业务技术用房的可行性研究报告、初步设计审核与批复等工作，8个森林公安局已先期开展建设。内蒙古自治区发改委已将该项目列入2015年中央预算内投资计划，为下步开工建设创造了良好条件。

强化森林火案攻坚

大兴安岭森林公安局积极配合林业部门开展“武装三清”活动，共出动警力1700余人次，清理检查入山人员3.2万余人次。因工作超前，措施得当，2014年春、秋两季未发生重大森林火案，已发生的10起普通森林火案全部查明火因。同时，派出工作组协助山东省林业厅调查威海市“5·29”森林火灾起火原因。工作组克服人地生疏、证据灭失等困难，敢于担当、不辱使命，仅用5天时间就查明火因并确定嫌疑人范围，使威海市公安局得以迅速破案，赢得了威海市委、市政府的高度赞誉。为此，山东省林业厅专门发来感谢信，内蒙古自治区林业厅也下发表扬通报，号召全区森林公安机关学习大兴安岭森林公安局勇于担当、敢打硬仗的优良作风。

提升公共安全指数

大兴安岭森林公安局持续整治社会治安乱点，着力提高公共安全系数和人民群众满意度。禁种铲毒工作连续4年保持了“零种植”，1个单位、1名民警受到国家禁毒委的表彰，4个单位、6名民警受到自治区禁毒委的表彰。同时，狠抓火灾预防、控制和扑救工作，大力清除火险隐患。全年共检查各类单位3567次，整改火灾隐患264处；发生经济火灾16起，直接经济损失44.18万元。消防支队被公安部授予“全国清剿火患战役先进集体”荣誉称号。

打造廉洁善战铁军

大兴安岭公安局出台了《内蒙古大兴安岭森林公安局党风廉政建设责任制实施办法》《内蒙古大兴安岭森林公安局党委“三重一大”决策制度实施办法》《关于贯彻落实〈建立健全惩治与预防腐败体系2013—2017年工作规划〉实施意见》《禁酒令》等45内部管理项规章制度，并按照内蒙古自治区林业厅《关于进一步整治党政机关干部职工迟到早退、擅离职守、无故旷工等问题的意见》要求，组建5个机动督察队，对机关和基层开展全方位督察。全年累计行程6000余公里，现场查纠整改问题23处，下发督察通知书3次；对机关各部门现场督察64次，抽查30次，暗访20次，现场查纠整改问题28件。

在此基础上，狠抓队伍执法培训、绩效考核、实战练兵、新警招录、舆论宣传引导等工作。针对部分基层一线民警不会办案、办不好案的实际，自2月份开始，在21个基层森林公安局组织开展了为期两年的执法实战培训活动。10月12日至18日，共有1018名民警参加了2014年度执法实战培训闭卷考试，进一步激发了民警学习业务知识的主动性；制定了新的绩效考核实施办法，对各森林公安局、机关各部门及民警进行分类考核，对于解决忙闲不均、效率不高、服务不主动等问题，起到了很好的杠杆调节作用；从5月份开始，大兴安岭森林公安局相继组织全体民警开展了“提效增力”大练兵及警械武器使用训练活动，并全部参加了实弹射击训练。6月6日，又在莫尔道嘎成功举办了大兴安岭森林公安局历史上规模最大、参演警种最多、表演科目最全的大练兵汇报演练大会，受到了国家林业局森林公安局、自治区林业厅、公安厅等与会领导的充分肯定，在全林区掀起了学习先进、争创一流的良好氛围；完成了95名转制遗留人员过渡考试及办理相关公务员录入手续等工作，考（招）录公务员、应届毕业生52名，在一定程度上缓解了队伍年龄老化等问题；开展“我与森林公安”征文、“感动瞬间”随手拍等活动，积极拓展森林公安的影响力。全年共在各级媒体发稿1270余篇，发稿量位居内蒙古自治区林业厅各部门之首。在国家林业局森林公安局举办的“我与森林公安”征文活动中，大兴安岭森林公安局被国家林业局森林公安局授予组织奖，10名民警分获二、三等奖和优秀奖。

与此同时，大力弘扬从警荣誉感，先进典型引路成效显著。全年共有21个集体、129名个人获得全国、省、市等各级各类表彰。10月，大杨树森林公安局国保大队代表大兴安岭森林公安局参加内蒙古自治区公安厅“全区国保业务技能比武竞赛”，获得全区第二名的好成绩。10月28日，阿龙山森林公安局民警刘昌波作为全国公安系统100名爱民模范中的一员，参加了公安部在人民大会堂举行的表彰大会。

（作者单位内蒙古大兴安岭森林公安局）

（责任编辑卢维英）