制度管理与人文关怀相得益彰

谢开和

摘要：制度管理与人文关怀之间是有区别的，同时也是不可分割，互相补充的。我们的学校不仅要加强制度管理，还要注重人文关怀，将二者有机地结合起来。人文关怀是制度管理的动力源泉，制度管理为人文关怀保驾护航。在学校管理中，两者有机结合，制度管理与人为关怀就能相得益彰，就能促进学校和谐发展。

关键词：制度；保障；人文；气息；活力

中图分类号：G637 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）12-0013-02

人文关怀就是情感管理，是学校管理的一部分。人文关怀就是以情感为手段去制约人的行为和动机，使人心甘情愿去遵守各项规章制度。利用情感的交流、沟通和感化作用，能够促进人们自我约束，这是人文关怀在学校管理中发挥的一种特殊作用，也是学校管理体系中的一种特殊机制。制度管理与人文关怀二者之间有着明显的区别，同时又是不可分割，互相补充的。在长期的管理中，我们学校不但严格推行制度管理，还十分注意实施人文关怀，有机地将二者统一起来，达成了共识。人文关怀是制度管理的动力之源，而制度管理确为人文关怀保驾护航。两者有机融合，互相渗透，使得制度管理与人为关怀相得益彰。

一、制度先行，让管理凸显出人文气息

管理方面要显出水平，制度必须要先行。俗话说的好，无规矩，成不了方圆。所谓的规矩，指的就是规章制度。

在实际工作中，我们已经建立和健全了多种制度，并且也出台了多项适合我校实际情况的管理制度，如《教师综合评估制度》、《教师考勤制度》、《教学过程评价制度》、《教学质量评估制度》、《学校卫生体育检查评比制度》、《教学环节规范制度》、《学校安全制度》、《班主任工作制度》、《目标量化管理制度》、《教师工作奖惩制度》、《一日常规百分赛制度》等。种种制度的建立，使师生的日常行为得到了规范。为了合理且公平的去评价教师，在每个班级也都奠定了很好的基础。这些都为学校的考评工作提供了全面的依据。建立制度，可以使管理工作有章可循，为管理者实现管理工作的科学化、规范化、制度化提供了可靠的保证。

制度的管理是刚性的，但他们并不是僵化不变的。作为管理者，不仅要运用制度来约束人们的行为习惯，而且也需要运用人性化的情感手段，人文地去理解和触摸人的内心世界，悉心地关注他们的生理与情感需求，激发他们的积极因素，消除消极负面的因素。其过程最忌简单粗暴，而是要尽可能多地取得理解，多一点人性关怀和管理的透明度，这样就利于学校的和谐发展。遵守制度的过程，同时也是教师们进行自我管理、自我教育的过程，这对进一步地扩大和提高教师遵守制度的自觉性也能起到良好的作用。

制度面前人人平等。在制度的遵守上，管理者需要敢于坚持正义和原则，铁面无私，明察秋毫，伸张正气，对所有人一视同仁。既要教育广大教师进行自我管理，态度严肃，治学严谨，同时管理者也要自我约束，言行一致，表里如一。制度是管理的手段，管理是制度实行的保障。制度管理需要既有民主又有集中，需要组织纪律与舒畅自由的环境兼备，需要领导、教师、学生管理兼顾，以制度建设为契机，激发斗志，凝聚意志，严谨治学，向管理要效益，使得制度管理中彰显人文气息。

二、制度保障，为人文关怀保驾护航

学校管理的实行，需要制度的刚性处理以外，还需要柔性的人文关心的补充。我们制度化的处理人和事，其目的在于教育人和激励人。管理者必须牢固地树立以人为本的信念，使得人文关怀不断丰富学校管理制度的内涵和意义，并通过教师的行为和理解内化为他们自己认知，并能成为指导言行的催化剂，使管理者与被管理者心灵上达到沟通与包容，从而可形成和谐的人际关系，并潜移默化地提高教师们的思想觉悟和遵守制度的自觉性。制度管理并不排除人文关怀，学校管理的核心是人。人都是有情感的动物，情感管理决定着人的工作和生活的方方面面。有情感才会有理解、有同情、有热情，有感情才能使一个集体亲和有凝聚力。情感来自尊重，来自关怀。

首先是尊重。在学校管理中，我们必须从关注生命的整体发展出发，去尊重师生的人格个性，把尊重和发展师生的个性作为学校管理的一个基本理念。管理者要尊重被管理者的人格。管理者和被管理者在人格和政治上是平等的，二者之间不是纯粹的管理与被管理的关系，还有同事、朋友等方面的关系。作为校长更应该尊重各位教师在学校发展中的特殊地位，要强调和发扬教师在教学工作中的主人翁精神，激发和鼓励他们的创新精神，还要尊重被管理者自我完善的要求。

其二是宽容。对人要宽容，要“严于律已，宽以待人。”对待别人要宽容，只有宽以待人，才会显示出包容心，被管理者才会有安全感，才能建立愉快宽松的工作环境，推进民主和平的工作氛围，这样的单位才会充满活力和动力。这里所说的“宽”是指对人不能求全责备。孔子说：“君子之过也，如日月之食焉。过也，人皆见之；更也，人皆仰之。”“宽”的另一个含义，是指要宽宏大量、有气度，容得下，要不计前嫌，特别是要像善待普通人一样善待错误对待过自己的人。我们所说的包容，就是要能包容各种各样的人，包括与已意见不同的人、有缺点的人、犯了错误的人。“海纳百川，有容乃大”。有了包容才能最大限度地团结人，队伍才能发展，事业才能发达。

第三是关怀。管理者不仅要在政治上关怀被管理者的进步和成长，更重要的是要在生活上给予他们照顾和帮助。应该始终满怀着深厚的感情对待教师和下属，想方设法解决好他们子女的就学、就业以及住房等生活中的困难和问题，并积极为教职工搞好生活福利。在同志最困难的时候、最需要的时候，应该及时送去关怀和温暖。这样就能够赢得诸多的成绩和荣誉。

注重人文关怀，尊重每一位教师，我们倡导这样的信条：少上点强制，多一点尊重；少一点严厉，多一点关爱；少上点疑虑，多一点信任；少一点不准，多一点自主，为广大教师营造宽松、民主、平等和谐的工作、生活氛围，希望最终实现“美美与共，天下大同”的理想境界。

三、人文关怀，是制度管理活力之源

实施人文关怀，就要做到懂人惜才。教师也是有血有肉的人，他们有追求幸福美好的愿望，他们希望成为同行中的骨干，希望成为教育界的名师，希望成为单位的领导。然而由于教师职业的特殊性，这种需求往往难以满足。作为一个学校的管理者，要和他的团队打成一片，深入了解每一个队员的思想和动态，成为一个懂他们朋友。还要善于发现想作为、有作为的同志，尤其是积极上进的年轻教师们，这些都是珍贵的人才。一方面要积极加以培养，思想上严格要求，业务上精益求精，把他们打造成团队中的骨干，另一方面还要积极向上级组织推荐，作为党的后备干部予以培养，或者干脆把他们吸收到学校的领导层，让他们充分发挥自身的才能。其实教师这个大集体中人才济济，来自教师队伍的党的优秀干部不乏其人。在目前用人制度还不十分健全的情况下，学校管理者更要有开放的理念，给予自己的队员更多的人文关爱，使全体队员人尽其才。这样既有效激发了广大教师蓬勃向上的热情，又确保了学校工作稳定与发展。

实施人文管理意味着一种新的改革实践思路。也就是说涉及到教师利益的制度方案的出台，不能仅由校长或几个中层领导闭门造车，然后强势推行；而应该兼顾各方面利益，充分听取广大教师意见，坚持公平和谐为先，有序竞争为后的原则，有序扎实推进学校的改革。

目前，义务教育阶段已经实行了绩效工资，30%的奖励性绩效工资于年底考核时发放。当下，校长们最关心的是奖励性绩效工资如何发放如果没有考核方案，和稀泥，凭感觉，搞平均主义，那谁愿意多教课、多做事？还可能滋生腐败，这样不利于调动积极性，不利于事业的发展；如果完全通过考核发放，一方面教育工作是良心工作，不是所有工作都可以量化考核的，比如教师的师德如何量化？与学生情感交流、与家长交换情况、教学教程中许多工作、开展系列活动等工作如何量化？另一方面，差距过大，也会带来新的不平衡。

事实上，实行绩效工资后，需要将制度内化为每个人的自觉的行为，需要更多刻苦奉献、团结协作精神的支撑，更需要人文关怀、精神激励。要充分尊重教师的人格，了解他们的所思所想所求，关心他们的生活、家庭，为他们提供良好的工作环境，丰富他们的物质和精神生活，这样才能增强他们的归宿感，激发他们的活力和创造性，充分调动他们的积极性，为事业带来发展生机。

四、有机融合，相得益彰

在学校管理中，把人文关怀和制度管理有机地融合起来，相辅相成，相得益彰。只有把制度管理与人文管理有机融合，舞动制度管理和人文管理的双色飘带，才能达到学校管理的理想境界。

制度的形成要发扬民主。制度管理一定要渐进群众路线，密切联系群众，从群众中来，到群众中去，充分发挥群众的智慧，共同参与，民主协商，群策群力。在获得充分的讨论和理解的基础上，制定出符合本校本单位实际情况的管理制度。制度的制订，要充分征求广大教师的意见。在制度执行中，要根据广大教师的反应，发现不合理的和欠缺考虑的地方，并不断地予以调整。制度内容体现人文。制度管理应该以人的发展为根本，为人的发展服务，其价值取向是人文。学校的各项规章制度都必须以人为本，要与对人的尊严、自由、情感、发展联系起来，使其真正成为“人性化”的制度，而不是束缚人发展的“牢笼”。当某些制度不利于调动广大教师的积极性，不利于促进学校的发展时，就应该及时修订。“活”人不能被“死”的制度捆绑住。

总之，学校管理既要实施刚性的制度管理，又要实施柔性的人文关怀，同时注意处理好两者之间的关系，刚柔并济，使刚性的规章制度与浓郁的人文氛围有机结合，使制度闪耀着人文的光辉，实现高水平的管理。

参考文献：

[1]李桂荣.学校管理与生命关怀[J].教育研究，2004，（5）.

[2]满盈全.中小学学校管理[M].北京：中国人民大学书报社，2002.

[3]黄志成.现代教育管理理论[M].上海教育出版社，1999.