水利工程水土保持应对措施浅析

尹平艳

摘 要：水利工程的主旨在于充分开发和利用水利资源，但在水利工程施工中由于各方面的原因会产生水土流失的问题，这与水利工程设计的根本出发点相违背，因此需要对于水利工程采取必要有效的水土保持措施，有效控制水土流失。本文分析了水利工程水土流失的特点及危害，对水土保持的防治措施进行了讨论。

关键词：水利工程；特点；危害；防治措施

水利工程是指对自然界的地下水和地表水进行控制和调配，为达到除害兴利目的而修建的工程。随着近几年水利事业的迅速发展，水利工程建设规模也不断扩大。根据水利“十二五”发展规划，重点开展水资源保障、饮用水安全、防洪减灾、节约用水、水土保持和水生态保护等工作。与此同时，水利工程建设所面临的水土流失问题也正日益凸现出来。

1 水利工程产生水土流失的特点

与其他类别建设项目相比，水利工程具有规模大、技术复杂、工期较长、投资多的特点，其占地和淹没面积大，永久占地多，特别是占用耕地多，挖填土石方量大，弃土弃渣量大。水利工程建设对江河、湖泊以及附近区域的原始面貌、自然景观、生态环境，甚至区域气候，都将产生不同程度的影响。

2 水利工程水土流失成因及危害

2.1 水利工程水土流失成因

水利工程建设造成的水土流失的原因有很多，一是由于工程开挖造成了地表植被的破坏，打破了土壤与植被之间的平衡关系，破坏了土壤结构，土壤的抗蚀能力减退，加上雨水和水流冲刷和风蚀造成了水土流失；二是由于水利工程施工过程中会伴有大量的岩石和土体开挖，从而产生一定量的废弃土石，为水土流失创造了条件，废弃土石随意堆置或倾倒，进而造成水土流失；三是施工过程进行施工场地开挖、便道整修，大型机械碾压等操作，也给施工区域内的地貌、地表和植被、地下径流系统造成破坏。这样一来就可能破坏土壤结构，造成山坡失稳，在雨水和风力、重力等因素的作用下，势必会导致水土流失现象。此外，水利工程建设项目施工单位缺乏水土保持的意识、有关行政部门对建设项目的缺乏严格的监督管理也是造成水土流失的原因之一。

2.2 水利工程水土流失危害

2.2.1 损害土地原有的生产能力

水利工程建设不仅占用大量的土地资源，而且施工过程中破坏了土壤结构，改变了土地原有的生态系统，造成水土流失加剧，土地生产能力进一步降低。

2.2.2 洪涝灾害更加频繁

水利工程建设必然改变河流原有的水文特征，水文特点改变后，以引起自然灾害频发，水土流失严重。

2.2.3 降低水利工程的效益

由于地表土层和岩石的裸露，在水力侵蚀下，大量泥沙随地表径流汇入江河、湖泊、塘库当中，一方面淤积的泥沙减少了库容，削弱了防洪能力，减少水利工程使用寿命，严重时易造成塌毁灾害；另一方面造成河道堵塞或河床升高，严重影响行洪能力。

3 水利工程水土保持措施

水利工程中的水土保持面临很多问题，针对这些问题，我们可以采取以下保护措施：

3.1 设计阶段

在水利工程初步设计阶段时，对水土保持设施项目区域类型和规模进行细分，对水利工程中原始地表的扰动进行详细分析，对项目区域占用耕地、挖填区域进行合理的水土保持设施的设计。

3.2 施工阶段

水利工程水土流失主要階段是施工期；在施工过程中，将水土保持设施与水利工程主体功能相结合，可以有效提高防治水土流失的能力，发挥水土保持的作用。应对施工区域进行表土剥离，并集中堆放和挡护，用于工程后期绿化用土，提高植被成活率。开挖回填区域，设置临时挡墙、抗滑桩、截排水沟等，防止坡面水土流失。产生的废渣，尽量作为水土保持设施的供应原料使用，未能完全利用的，设置专门的堆置场，布设挡渣墙、截排水沟等。对施工结束后的废渣场、土石砂料场等，进行原地貌植被恢复或复耕，恢复其原有水土保持功能。

3.3 工程管理

①对水利工程的修建造成的水土流失情况进行及时的监测，监测内容包括：建设扰动土地面积、水土流失灾害隐患、水土流失及造成的危害、水土保持工程建设情况、水土流失防治效果，通过监测，明确在水利工程中水土流失发生的位置、时间、强度和类型，进而有效地调整或采取相应的预防和控制措施。

②通过分析实际的水土流失情况，建立起相关的水土保持监理机制，提高相关人员的意识和专业能力，并逐步完善水土保持监理评价机制，既要保证水利工程的质量，又要注重水土流失方面的问题，全面、有效地进行水土保持措施。由于缺乏相关的水土保持监理专职、专业人员，不仅限制水利工程建设的进度，更影响着水土保持工作的开展。因此，应设置专职、专业的水土保持监理团队，从专业的角度来对水土保持工作进行监督，不断提高水利工程建设项目水土保持工作的科学性，通过引进专业技能较强、综合素质较高的监理人员，针对施工单位的施工行为和具体的水土保持工作提供技术支持和严格的监督管理，规范其操作行为，更好的推动水土保持工作的实施。

3.4 强化当地政府对水土保持工作的监督作用

对于水利工程，当地政府应参与监督建设单位水土保持的实施情况，重点对施工环节中易出现水土流失的情况进行监督。当地政府还应强调并鼓励水利工程参与单位文明施工、科学管理，重视水利工程工作质量和水土保持工作的协调开展，对违反相关法律的单位进行相应的处罚，并责令其采取水土保持的补救措施。

4 结束语

总之，在水利工程建设过程中，了解水土流失的危害，并实施以水土保持措施，是对我国水土资源的保护，能够有效地遏制我国土地面积、植被面积的减少。因此在设计和建设的过程中，需要采取有效的措施，并积极地进行实施，保护水土造福人类。

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