论朝鲜师范院校教师中央远程继续教育

全贤哲　彭义平

摘要：朝鲜在远程教育领域进行了努力的探索。朝鲜在现有教师教育制度的基础上，结合自身实际情况，自主研发了远程教育平台系统，进行中央远程教师继续教育。文章对朝鲜的教师教育体系、教师继续教育、中央远程教师继续教育进行探讨。

关键词：教师教育；继续教育；远程教育；朝鲜

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）32-0069-02

各种形式的在线教育也在各个国家掀起了热潮。通过远程教育进行教师教育、教师培训、教师继续教育在很多国家相继开展。朝鲜建立了定期对教师进行政治修养和专业业务水平的继续教育制度。对师范院校教师的继续教育受到高度重视，进行国家级的中央继续教育，而且由朝鲜最为权威的师范大学——金亨稷师范大学选择全校最优秀的教师任教。在过去，对地方师范院校教师的中央继续教育主要是在金亨稷师范大学的继续教育培训部以面授的方式进行，随着知识的不断发展，这种培训形式受到了很大的挑战。通过远程教育的方式，可以解决现在中央继续教育所面临的凸显的教育规模和教育时间的问题。本论文将介绍朝鲜金亨稷师范大学为了保证对全国所有的师范院校教师的中央远程继续教育以及完善方案的研究。

一、朝鲜师范院校教师的中央继续教育

1.朝鲜的师范院校。朝鲜在每个道和直辖市都设立了一到两个师范大学、教员大学来为中学、小学和幼儿园培养教师。师范大学负责中学教师的培养，教员大学负责小学和幼儿园教师的培养。金亨稷师范大学是培养有专家资格的师范大学和教员大学教师的大学。金亨稷师范大学的教育年限、教育内容和毕业资格和其他道、直辖市设立的师范大学都有区别，面向全国招生。在金亨稷师范大学学完所有教育课程后毕业的学生，被派往全国各地的师范大学和教员大学担当教师。

2.在职教师的继续教育制度。随着科学技术的飞速发展，对教师的政治觉悟和专业水平提出了更高的要求，只有对现任教师进行及时的继续教育，才能使国家的革命事业和建设事业不断的发展，才能为国家下一代创造最美好的未来。朝鲜很重视教师教育，国家也经常给予关注。国家设立的定期对教师进行继续教育的制度，每年按计划认真执行。国家在各道、市、郡都设立教师教学培训班，师范大学在内的各大学也开设继续教育培训班、学院、讲座。各地的中学、小学及幼儿园教师在当地教育部门设立的教师继续教育培训部中进行继续教育，各个学校也根据学校的实际需求以及当地特色的教育需求开展自我继续教育。中央继续教育是在全国范围内按计划进行的继续教育，参与的教师能够到国家或地区最好的学校参加继续教育培训班，聆听讲座且通过考试后，获得结业证书，此证书在教师资格审查以及薪酬方面有所体现。

3.师范院校教师中央继续教育。中央继续教育是国家范围内进行的最高水平的继续教育。中央继续教育是为了使师范大学、教员大学教师的政治觉悟水平、专业知识以及教学技能水平符合现实要求而进行的短期的周期性的培训的继续教育形式。朝鲜的师范大学、教员大学的教师是朝鲜下一代的教育事业的未来，因此对师范大学、教员大学的在职教师进行继续教育是重要的事业。为了保障对师范大学、教员大学教师们的中央继续教育质量，由国家的教育和学历量最优秀的金亨稷师范大学的教师开设继续教育培训班，并由金亨稷师范大学最优秀的教授们进行继续教育授课。地方的师范大学、教员大学教师每两年一次到位于平壤的金亨稷师范大学接受中央继续教育，并参加考试后，根据成绩办理结业证。在过去，师范大学、教员大学教师们的中央继续教育主要在金亨稷师范大学以面授的方式进行。

二、师范院校教师继续教育面临的挑战

在知识经济时代，知识的更新日新月异，学习方式和教学方法也在不断变化，教师的素质的提高比以前就显得尤为重要。中央继续教育的主要目标是为师范大学、教员大学的教师在时刻产生变化的知识和学习环境中，提供专门的学习机会，以便在时代要求不断发展的同时，持续保持他们作为优秀教师的能力，给他们提供帮助。金亨稷师范大学负责全国师范大学、教员大学的教师，为满足教师的发展并符合当地的发展要求，为提供方便提供继续教育且扩大继续教育范围等需要面临着许多挑战。金亨稷师范大学负责的中央继续教育面临的挑战主要有两个：第一是中央远程继续教育受众范围的扩大，第二是教师接受继续教育时间、期限选择的问题。

1.继续教育对象扩大的问题。目前朝鲜的中央继续教育只对一定数量的教师以面授的方式进行。面授方式的中央继续教育有一定的优点，但受教育对象的数量却受到限制。按照年度在教育计划，只有有继续教育名额的教师才能参加中央继续教育。然而，地方师范院校教师对中央继续教育的需求日益提高，面授方式的中央继续教育已经不能满足需求。这也是一直存在的问题，但在科技、经济发展的今天，是要着手准备解决这个问题了。

2.继续教育时间和期限选择的问题。面授方式的中央继续教育是定期举行的，接受继续教育的教师也必须遵守这个规定，而没有取得接受中央在教育名额的教师的教学工作如果产生了问题，就不能得到解决。而接受中央继续教育的教师必须离开工作岗位，因此也耽误了很多工作。在知识经济时代，通过面授的方式进行的中央继续教育，不能解决每个教师具体的问题。面授方式的中央继续教育是金亨稷师范大学最优秀的教授准备的教学内容，授课地点限制在金亨稷师范大学校园内，学员也仅限地方师范院校的教师。这些地方师范院校的教师也就不可避免地离开工作岗位。另外，朝鲜的所有类型的教育都是国家负担，无偿进行的，中央继续教育的学员的交通、食宿等都由国家负担。如果按照现实发展要求，在接受中央继续教育人员大幅增加的情况下，地方大学的工作压力及国家承担的负担就非常大。这一切，对于今天的知识经济时代，为满足教师在知识更新和教学方法的不断更新的需求，面授方式的中央继续教育显然不能满足需求。

三、通过远程教育实现中央继续教育

对于面授方式的中央继续教育面临的挑战，只有通过远程教育的方式进行，所有的问题就能迎刃而解。随着信息技术的发展，从2000年以来，朝鲜的师范大学、教员大学通过国家互联网络实现了全国范围内的教育资源共享。至此全国各地的大学教师不需要从各地赶到平壤在金亨稷师范大学来进行集中面授，中央教师继续教育可以通过远程教育的方式进行。2006年，金亨稷师范大学承担的中央继续教育有面授方式和利用电脑网络展开的远程教育形式，可同时进行。通过远程教育中央继续教育越来越受到各地师范大学教师们的欢迎。

1.中央远程继续教育的情况。金亨稷师范大学的中央继续教育目前进行于全国33个师范大学、教员大学的在职教师的中央远程继续教育。接受中央远程继续教育的教师数量每年持续增长。特别是在2013年，接受远程继续教育的人数比往年增加了56.2%。远程授课课程数也大幅增加，截止2014年，由最初的2门课程增加到60门课程。学习平台的讨论功能也深受学员们喜欢，他们利用平台进行广泛的交流学习，这也是前所未有的。利用自动评分和远程考试功能，以及远程监考功能的实现，使远程考试成为可能，目前通过远程考试与监考，给参加远程继续教育成绩合格的学员颁发了结业证书。

2.今后的改进。通过远程教育的方式来实现地方师范大学、教员大学教师的中央远程继续教育，是很好的尝试，随着经济、文化、技术的发展，需求也越来越多，教师们的要求也越来越多。从目前中央远程继续教育的情况的功能来看，还是有许多需要改进的地方，教师继续教育制度也需要及时改进，也只有不断改进与更新，才能更好地为中央远程继续教育服务，更好地提升教师继续教育的质量。

3.问题。①用户群体的需求不能满足。在知识经济时代，知识的更新日新月异，教师们对继续教育的需求日益高涨，但目前根据继续教育制度开发的远程学习平台也对学员的身份进行了限制，并非所有有继续教育需求的教师都能通过平台进行学习，而是按照计划，拥有继续教育资格的教师才能登陆平台进行学习。而且远程学习课程也是按照计划开发，不能满足所有学员的需求。②远程学习资源的质量不能保证目前所有学习资源都是由课程主讲教师提供，主讲教师决定了学习资源的质量，受个人因素的影响较大。没有统一的课程质量标准。③学习用户的多样化需求不能满足。远程继续教育提供了协同工作和交流的功能，但不能完全满足学员的需求，各个大学有自己的特点和特色，而不能充分满足每个大学教师的个性化需求，而且缺少意见建议收集功能，且不能及时更新以保障教师们的多样化需求。

4.改进方向。①中央远程继续教育要充分满足地方大学的需求。取消人员名额限制，满足所有学员需求；量身定制保障管理制度；开发课程资源，增加课程。②学习支持服务功能的强化。取消学习人员限制，扩大受益人群；增强继续教育学生间的交流与协作。③质量保证。建立教学内容质量管理体系；加强用户意见的收集，并加强远程继续教育平台应用的管理；建立定期更新制度。

四、结语

朝鲜将师范院校教师接受中央继续教育作为提高教育水平的重要项目之一，通过远程教育的方式进行也是教师参加中央继续教育的重要手段。在多年的教师参与中央继续教育的实践中，远程教育的效果和有效性也得到了验证。因此，也提出了将中央继续教育全部通过远程教育的方式进行的计划，并正在进行可行性研究。