中国热带农业科学院橡胶研究所科技成果转化存在的问题与对策

谭昕++丰明++彭素娜++陈健++王鹤儒++袁晓军++张志扬

摘 要 利用SWOT分析方法，从优势、问题、机遇和挑战4个方面，分析了中国热带农业科学院橡胶研究所科技成果转化的现状。然后从制度建设、人才队伍建设、品牌建设和宣传方式改进等方面提出推动橡胶研究所科技成果转化的对策建议。

关键词 天然橡胶 ；科技成果转化 ；SWOT

分类号 F204

Problems and Countermoves about Sci-tech Transformation

of Rubber Research Institute of CATAS

TAN Xin FENG Ming PEN Suna CHEN Jian

WANG Heru YUAN Xiaojun ZHANG Zhiyang

（Rubber Research Institute / State Engineering and Technology Research Center for

Key Tropical Crops， CATAS， Danzhou， Hainan 571737， China）

Abstract In this paper， the state of transformation of sci-tech in Rubber Research Institute of CATAS was analyzed by SWOT method from four respects： advantage， problem， opportunity and challenge. And we put forward some suggestions on promotion of the transformation of sci-tech in Rubber Research Institute from different aspects， such as from the system construction， the talent team construction， the brand building and propagandist means etc.

Keywords natural rubber ； transformation of sci-tech ； SWOT

中国热带农业科学院橡胶研究所（以下简称“橡胶所”）是我国唯一以橡胶树为研究对象的国家级科研事业单位。经过60多年的不懈努力，橡胶所在橡胶树育种、栽培、施肥、割胶和产排胶机理研究等方面取得了巨大成就，已取得各类科研成果140多项，获国家、部、省级成果奖100余项，其中橡胶树在北纬18°～24°大面积种植技术，橡胶树优良无性系的引种、选育与大面积推广应用，分别获得国家发明一等奖和国家科技进步一等奖。在做好科学研究的基础上，橡胶所注重科技成果转化与推广工作，以科技产品及相关集成配套技术为载体，不断将新技术、新成果推广到生产一线，帮助广大胶农提高橡胶种植技术水平，为农民增收和产业发展作出了重要贡献。

目前，橡胶所成功转化的科技成果主要有橡胶树袋育芽接苗、橡胶树自根幼态无性系种苗、橡胶树籽苗芽接苗、全自动干胶含量测定仪、橡胶树割面营养增产素、橡胶树多效割面保护剂等；正在开发的有炭化橡胶木、橡胶树新型专用肥料、橡胶树死皮康复营养剂等。为进一步推动橡胶所科技开发工作，加快橡胶所科技成果转化，更好地为天然橡胶产业服务，科技产品更好地适应市场的需求和发展，橡胶所成立了天然橡胶科技服务中心，协同相关课题组开展科技成果转化，并全面负责科技产品生产和营销工作。经历近十年的发展，橡胶所科技成果转化工作取得令人瞩目的成绩，同时也正面临着前所未有的困境与挑战。

1 橡胶研究所开展科技成果转化的经验和优势

1.1 以科研项目为载体，加强科技产品在农垦系统的应用

橡胶所60多年的发展历程中，与农垦建立了良好的联系，共同推进橡胶树在北纬18°～24°大面积推广、割胶制度改革和测土配方施肥等科技成果、产品的推广和应用。2009年以来，橡胶所依托天然橡胶产业技术体系，在云南、海南和广东三大垦区建立试验站，以科研项目为载体，通过科研项目的实施推动科技产品在农垦系统橡胶生产上的应用。农垦橡胶种植具有规模化和管理标准化的优势，能够保证橡胶新技术、新产品的顺利推广和应用，可以起到良好的示范效应。农垦系统新技术和新产品的应用、反馈信息又反过来促进科技成果的发展，为橡胶所科技成果转化提供了大量宝贵经验。

1.2 以科技服务为手段，加大科技产品在民营胶园的推广

依托强大的科研基础和技术服务力量，橡胶所组织科技专家团队在民营胶园开展理论授课、发放材料、现场指导和田间示范等形式的科技服务活动。在满足民营胶园对橡胶新技术、新成果迫切需求的同时，也带动橡胶所科技产品在民营胶园的推广应用。通过理论联系实践的方式，让广大胶农充分认识到橡胶新成果、新技术对橡胶生产的促进作用，加快科技成果转化效率，推动科技成果转化的良性循环。

1.3 以示范基地为平台，扩大科技产品在广大植胶区的影响

为促进橡胶生产技术标准化发展，提升橡胶所在橡胶产业技术发展中的作用，橡胶所在海南省各主要植胶市县建立了橡胶速生丰产示范基地，示范推广优质橡胶新品种、种植材料等科技产品，配套集成先进天然橡胶生产技术。以示范基地为科技成果转化应用平台，橡胶所科技产品取得了良好的示范效果，促进了示范基地辐射植胶区橡胶生产技术升级，提升了橡胶所科技产品在海南各植胶市县的影响力。

1.4 加强与地方产业主管部门的沟通合作，促进民营橡胶产业的发展

海南民营橡胶产业的蓬勃发展，橡胶所和海南各主要植胶市县的热作部门紧密合作发挥了重要作用。目前，橡胶研究所与儋州市、琼中县、屯昌县、白沙县等主要植胶市县的热作部门建立了良好的合作关系。通过基层热作部门搭建桥梁，橡胶所的新技术和新成果被广泛应用到民营橡胶产业中，这些技术和成果不仅赢得胶农的称赞，也获得了基层热作部门的充分信任和肯定。这种互信共赢的合作关系，对橡胶所科技成果的持续转化具有重要意义。endprint

1.5 科研实力雄厚、成果丰富，可以为科技成果转化提供支撑

橡胶所作为我国唯一以橡胶树为主要研究对象的国家级科研机构，经过近60年的不懈努力，已经逐步发展成为一个综合科研实力较强、知名度较高的农业科研机构，并成为国家天然橡胶产业技术体系的建设依托单位。橡胶所的新品种、栽培、施肥、割胶、管理各项技术都已经非常成熟，多次获得国家、省部级奖项，同时在科技成果转化，技术示范、推广，示范基地建设等方面具有良好的基础，强大的科研实力和专家团队可以为橡胶所的科技成果转化提供有力的支撑。

2 科技成果转化存在的问题

2.1 科技成果转化率低

科技成果之所以能转化，前提条件是存在潜在的市场需求。科研成果与市场需求脱节是当前科研工作的普遍现状。由于科研体制和固有观念的制约，橡胶所的科研成果与市场需要也存在一定的差距。主要表现为最初的研究和开发的选题上，对市场因素考虑较少，偏重技术与理论。因此，科技成果往往只注重或停留在实验室试验成功、文章发表和完成报告的水平上，造成了成果与市场脱节[1]。另一方面，经过60多年的发展，我国天然橡胶产业取得了令人瞩目的成绩。目前，橡胶所科技成果转化工作重点是在开发、转化能进一步推动产业升级的科技成果，但诸如超高产优良橡胶树品种、全自动割胶机、橡胶树死皮康复营养剂等技术产品的开发工作，由于开发的周期长、关键技术攻关难度大，科研经费投入相对不足等原因，真正应用于产业还需要一定的时间[2-3]。诸多因素导致橡胶所科技成果转化率不足40%。

2.2 人才结构不合理、专业人才匮乏

考虑到非农专业人员对橡胶生产技术不了解，对橡胶技术推广缺乏热情。橡胶所天然橡胶科技服务中心招聘的技术推广人员主要是具有本科及研究生学历的科研农业类专业人员，但他们缺乏企业管理的专业知识和推广经验；招聘的工人大多来自周边农村，文化水平普遍较低，只能承担简单的体力工作。管理、生产、市场、财务管理等专业人才的匮乏，造成了企业经营效率低下、产品的市场定位把握不准，宣传、营销工作不成熟等诸多问题。人才结构不合理、专业人才匮乏，给橡胶所的科技成果转化带来了一定困难。

2.3 缺少畅销的“明星科技产品”，新品牌塑造乏力

依托橡胶所几十年的科研累积以及强大的科研实力和研究团队。目前，橡胶所在市场上销售的橡胶树科技产品已达十多种，其中优质橡胶种苗及割胶刺激剂产品各项指标在农垦橡胶和民营橡胶市场都处于领先地位，多年来在市场上都能保持稳定的销售量，但由于缺少专业的营销团队和有效的营销手段，畅销的“明星科技产品”不多。

自2007年院校（指中国热带农业科学院和华南热带农业大学）分离以后，烙印于院校科技产品上的“两院”品牌，已经处于非常尴尬的地位。一方面，“两院”品牌在海南岛家喻户晓，已经植根于每个海南人的心里。另一方面，院校分家后，“两院”实际上已经消失，中国热带农业科学院的科技产品继续使用“两院”品牌进入市场不是长久之计。虽然在新品牌的塑造上花费了很大的力气，但是要达到“两院”品牌的影响力还有很长的路要走。

2.4 激励机制没有真正形成

为了鼓励职工积极参与科技成果转化，橡胶所制定了《成果转化奖励办法》，明确了参与人的权益。但由于种种原因，无法充分的激励科研人员参与科技成果转化的热情。此外，作为事业单位工作人员往往容易被所谓稳定的现状所束缚，机制不健全导致大家把职称、论文、专利等的获得当做工作的重心。这些都无法成为继续进取的动力，工作的稳定性和风险性，严重影响了科研人员参与科技成果转化的积极性。

3 机遇

3.1 国家政策强调和鼓励科技成果转化

1993年10月1日我国开始实行《中华人民共和国科学技术进步法 》，1996年10月1日起施行《中华人民共和国促进科技成果转化法》，为进一步落实上述2个法规，国务院办公厅于1999年发布了《关于促进科技成果转化的若干规定》。2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过《关于修改〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉的决定》修正案。党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。国家相继出台和完善科技成果转化相关的政策和法规，要求强化农业科技创新驱动作用，健全农业科技创新激励机制，激发科技人员创新创业的积极性，充分发挥科研院所科研成果转化中的作用。制度和法规的建立，突出了国家对科技成果转化的重视，也为科技工作者通过科技成果转化实现科研价值、经济收益最大化提供了制度保障。作为我国唯一以橡胶树为研究对象的国家级科研事业单位，橡胶所应抓住机遇，利用在橡胶科技领域的研究基础和人才优势，推进天然橡胶科技成果转化再上一个新的台阶。

3.2 中国热带农业科学院大力推进科技创新、科技成果转化工作

60年来，中国热带农业科学院始终坚持市场和产业导向，实施“双轮驱动”、“开发兴院”战略，通过技术转移和科技成果转化，构建了热带农业科技成果产业化开发体系，成果物化产品200多项，促进了科技与经济的紧密结合，推动了热带现代农业的发展。

2015年中国热带农业科学院加大改革创新力度引领热带农业科技发展，着眼创新机制，加快推进热带农业科技成果转化，把论文写在大地上，提出要大力实施“双轮”驱动发展战略，充分发挥市场机制，构建“政府+科技+企业”三位一体发展模式。加强示范推广，服务热区“三农 ”，积极参与热区各类园区、示范区等的建设，参与国家农业科技服务云平台的建设，在九省区广泛开展形式多样的科技专项活动，探索、实施科学高效的农业推广模式。今天的中国热带农业科学院正发生着日新月异的变化：即将投入使用的“海口热带农业科技服务中心”将成为热带农业科技事业新的增长极，规划建设中的“南亚热带农业科技创新中心”将成为驱动热带农业发展新布局的强劲引擎。endprint

作为中国热带农业科学院重要科研机构，院科技成果转化的战略思考为橡胶所的科技成果转化工作提出了更高的要求，但更多的是机遇。这意味着未来，橡胶科技成果的转化和推广工作将被推到一个新的高度，科技成果转化工作将拥有更广阔的舞台。

4 面临的挑战

4.1 胶价低迷，橡胶科技产品市场需求显著下降

自2011年以来，天然橡胶价格持续下跌，已由最高4.22万元/t下跌至1万元/t，跌幅达74.88%[4]。橡胶价格的持续低迷，严重影响了胶农种胶及割胶的积极性，弃管弃割现象十分普遍，橡胶生产配套产品的需求显著下降，导致橡胶所科技产品，尤其是橡胶树高效割面营养增产素系列产品以及优质橡胶种苗出现了量价齐跌的情况。科技产品销售收入骤减，科技产品开发、推广及销售形势严峻，科技开发人员信心受到严重影响。

4.2 劳动力短缺严重

当前橡胶产业从业人员年龄结构日趋老化，年轻劳动力从事橡胶生产意愿不强，农村劳动力流失严重，导致从事橡胶生产的劳动力日益短缺，影响了产业发展。橡胶科技成果转化面对的人群以中老年人为主，在文化层次、接受能力方面不及受过良好教育的年轻人，科技成果的推广在当前农村发展受到的阻力越来越大。

5 发展对策

5.1 完善企业相关制度，加强专业人才的培养和引进

完善的企业制度是企业健康、快速发展的基石。橡胶所科技成果转化工作主要由天然胶科技服务中心承担。因此考虑以现代企业管理的模式进行管理，推动橡胶所科技成果转化工作的开展。针对企业管理制度不完善的问题，需对症下药，根据企业的自身特点和发展需求，完善、健全企业管理、生产、财务、营销等制度。加强企业专业人才的培养和引进，企业之间的竞争，归根结底就是人才的竞争，人才已经成为企业发展的制胜法宝、赢得市场的关键筹码[5]。

5.2 提升产品质量，做好售后服务工作

根据橡胶种植市县在气候环境、地形地貌以及已开割胶园在橡胶品种、树龄等方面情况，提供符合当地实际的橡胶种苗以及刺激剂等科技产品，并在产品的质量、包装、产品档次等方面进行提升，提高产品的市场竞争力。

做好产品的售后服务工作，定期到农村进行回访，了解胶农对种苗、刺激剂等科技产品的满意度以及优缺点，根据反馈意见改进产品提高售后服务能力，及时根据反馈信息，因地制宜对胶农在橡胶栽培管理、产品使用等方面进行指导。

5.3 丰富营销手段，加大推广力度

可借助海南省各级政府、科技、农业等相关部门门户网站以及农业信息网站等网络平台发布橡胶种苗、刺激剂等科技产品的供求信息以及良种苗木补贴等政策法规。充分利用互联网传播广泛、沟通便捷等优势，交流种苗，刺激剂等科技产品信息。

组织宣传推广团队，深入海南主要植胶县各乡镇，利用散发宣传单、技术手册等方式和手段，宣传推广橡胶生产管理的新知识，新技术，新经验以及刺激剂等科技产品的功能和使用方法。

利用媒体加强宣传，通过电视广播、电台、等传统媒体以及微信等新兴通信工具，发布橡胶种苗、刺激剂等科技产品的供求信息，宣传良种苗木补贴等政策法规，充分发挥传统媒体在海南边远植胶区在辐射及语言方面的优势，协同微信公众平台等新兴媒体工具，做到科技产品宣传推广的全覆盖无死角[6]。

5.4 加强和市县热作部门的沟通和协作

通过建立技术服务和指导、培训合作的长效机制，加强与海南省各主要植胶市县农技、热作等相关热作部门的沟通和协作。充分发热作部门在当地农业生产上引导作用，借助其力量宣传和推广橡胶所科技产品，争取热作部门在种苗补贴等惠农项目上向橡胶所倾斜，拓宽科技产品销售渠道。

5.5 加强与橡胶专业合作社的交流和合作

通过技术服务和指导、培训等方式加强与分布在全省的橡胶专业合作社，尤其是实力强、影响力大的橡胶专业合作社的交流和合作。利用橡胶专业合作社在橡胶生产中的组织优势，随时了解当地在橡胶生产中存在的问题以及科技产品的需求现状，充分发挥橡胶所在橡胶专业人才、技术、科技产品等方面的优势。通过“产品+服务”的形式提高橡胶所在科技产品在民营橡胶产业的影响力，在互惠互利的基础上，推动橡胶所科技产品销量的增长[7]。

5.6 制定推广和销售奖励制度

通过制度建设，特别是合理的激励机制引导科技工作者和科技推广人员参与橡胶科技成果转化工作，做到投入与产出成正比。目前，橡胶所成果转化处已经思考重新制定成果转化管理办法，明确了科技产品研发、推广和销售的奖励办法。目的就是通过建立合理的激励机制提升科技推广人员的积极性，促进科技成果转化。

参考文献

[1] 何维军，李庆云. 我国科技成果低转化率的原因及对策[J]. 科技导报，1999（9）：22-23，42.

[2] 裴翠娟，董志强，贾秀领. 我国农业科技成果转化的现状、问题与对策[J]. 农业科技管理，2010，29（5）：83-85.

[3] 翟金良. 中国农业科技成果转化的特点、存在的问题与发展对策[J]. 中国科学院院刊，2015，30（3）：378-385.

[4] 数据来源：人民网海南视窗[EB/OL]http：//news.0898.net/hifarms/n/2015/0123/c231218-23664003.Html.

[5] 王 耕. 开发类科研院所企业化改制研究[D]. 大连：大连理工大学，2005：5-6.

[6] 任 君，马惠英. 我国农业科技成果转化存在的问题及对策[J]. 现代农业科技，2015（2）：291-293.

[7] 王秀全，祁栋灵，黄月球，等. 民营橡胶发展提升探析[J]. 热带农业科学，2011（1），31（1）：31-34.endprint