目标管理导向下的电网企业人力资源管理创新

◎刘晨 王丽娜 边利霞

目标管理导向下的电网企业人力资源管理创新

◎刘晨 王丽娜 边利霞

本文详细分析了电网企业人力资源管理的核心内容，论述了目标管理与人力资源管理的关系，在此基础上提出了电网企业人力资源管理的创新思路，并阐述了开展工作的具体措施。

电网企业作为比较传统的国企部门，保留了一些改革不彻底的部分，在人力资源的有效运用方面，也存在一些不足。并且，由于企业更为注重技术的改善，对管理没有足够的重视，因而管理方面的革新有些缓慢。因此，有必要进行改善和提高。目标管理作为新型的管理手段正在受到国内企业的重视，成为一种重要的人力资源管控重要方法。通过任务网络，层层分解下达，使任务到人﹑责任到岗﹑权责明确；每个人做了哪些任务，每个任务执行情况怎样，动用了那些资源，能够在系统中一目了然。用利润业绩合同考核结果，用任务业绩合同控制过程。本文将结合电网企业人力资源管理的特点，结合目标管理的理念对人力资源管理进行创新研究。

电网企业人力资源管理的基本内容

人力资源管理是指企业运用现代管理方法，对人力资源的获取（选人）﹑开发（育人）﹑保持（留人）和利用（用人）等方面所进行的计划﹑组织﹑指挥﹑控制和协调等一系列活动，最终达到实现企业发展目标的一种管理行为。这些活动主要包括企业人力资源战略的制定，员工的招募与选拔，培训与开发，绩效管理，薪酬管理，员工流动管理，员工关系管理，员工安全与健康管理等。而作为母子公司管理控制模式中一项职能方面重要的管理维度，集团公司人力资源管理不单只是企业人力资源管理中对“人”进行管理，电网企业人力资源管理的价值目标应当在对内外部环境理性分析的基础上，从企业整体战略规划出发，开展人力资源战略与规划﹑职务分析与职务描述﹑员工招聘与甄选﹑员工培训与发展﹑员工绩效考评﹑薪酬设计与管理等一系列工作，构建起科学有效的“选人﹑育人﹑用人和留人”的人力资源管理机制，为整个企业创造最大的价值。

电网企业任务管理主要特点

任务明确。电网企业的任务管理系统，能够把各个层级的职责贯穿起来，实现各级组织目标任务的闭环管理。这种管理系统相对于传统方式更突出任务，无论是高层领导﹑中层干部还是基层员工都有各自的任务目标并承担各自层面的职责。任务的明确，一方面能够清晰划分各自的权责，防止越权或过分放权所带来的弊端，另一方面保证以任务集结的工作人员具有较高的内部一致性。

管理有效。电网企业的任务管理系统更侧重于强调结果式的管理，而不仅仅是一种根据职能进行任务分配的计划性活动。这种管理系统促使公司内部各层级工作人员以任务目标的实现为首要考虑对象，进行各专业系统的全面集成，能够充分调动各层级的积极性。相对于传统的计划性活动，任务管理对职能方面的限制减少了，这为工作人员在完成各自目标任务时提供了一个更广阔更灵活的创新空间，有效地提高了组织管理的效率。

形成激励。在最终绩效考核时任务管理系统通过与组织绩效体系﹑全员绩效体系相对接，完成电网企业基于任务载体的全面绩效考核，任务目标完成的情况，会影响到各个层级的考核结果。因此，这种管理系统使任务完成的好坏与个人绩效评价息息相关，促使人力资源充分挖掘自身潜力，各层级工作人员在实现电网企业的价值最大化目标的导向下高度统一，形成任务管理的内在激励。

电网企业全面绩效管理体系创新

电网企业的全面绩效管理是以企业的价值目标﹑使命和愿景为导向，通过经营目标的牵引，管理者和员工价值创造的激励，最终实现企业价值创造的动态管理过程。

经营目标的向下牵引。电网企业全面绩效管理体系通过实现绩效管理，向各职能部门和岗位员工明确﹑传递公司的价值导向，以此作为电网企业经营的总体目标，进一步牵引电网企业的整体运营和管控。通过实行全面绩效管理把企业战略目标分解，将企业总体发展目标具体分解并落实到部门，各部门再将部门目标分解落实到每个岗位，从而提高了员工的工作效率和企业资源整体配置效率，为企业战略目标的实现提供保障。

业绩成果的向上激励。为了保证企业按照既定的方针运营，电网企业通过引入合理的绩效评价体系，对企业职能部门和岗位员工进行全方位﹑全过程的控制和激励。而相应的绩效考核标准将成为员工日常工作的重要方向，从而实现了企业价值目标与员工价值目标的有效统一。

电网全面绩效管理体系架构设计

电网企业全面绩效管理体系，以“电力核心，煤为基础，相关产业协同化发展，构建贵州煤电铝一体化产业集群”为企业发展的战略导向，借助平衡积分卡，从财务﹑客户﹑内部运营﹑学习与成长四个角度实现了企业战略目标的逐层﹑逐级的细化分解。在财务﹑客户﹑内部运营﹑学习与成长的战略维度下，讲公司3～5年经营要点和公司年度经营目标细化分解，以此构建电网企业的公司关键绩效指标体系；根据部门职责并逐层﹑逐级分解公司的整体绩效目标，明确电网企业各职能部门相应的绩效目标，在此基础上构建电网企业部门承担的关键绩效指标，根据岗位职责逐层﹑逐级分解部门绩效目标，落实关键职位绩效管理目标，在此基础上构建电网企业职位承担关键绩效指标体系。公司关键指标体系﹑部门承担关键指标体系和职位承担关键指标体系三者相互促进﹑相互统一，共同构成了电网企业绩效管理的关键绩效指标体系。

全面绩效管理通过组织绩效目标的分解与逐级承接，实现价值创造压力的向下传递；通过个人绩效管理的完整循环，推动组织绩效目标的达成。电网企业全面绩效管理体系由两个主要部分构成，即电网企业基于EVA与目标的组织绩效管理体系﹑电网企业基于贡献度的全员绩效管理体系。

电网企业通过建立标准化﹑流程化﹑系统化的工作模式，把已构建的全面绩效考核指标体系融入到以任务管理为基础的各层级经营活动，强化对绩效指标实现的全过程控制，以此保证各层级目标任务与经营战略的高度统一，最终实现集团公司的基本价值目标。

（作者单位：国网焦作供电公司）