财产公开难在哪？

文／刘英团

官员财产申报公开是一条国际通用的、行之有效的“阳光法案”。完整的财产申报制度应包括两个核心环节，一是申报，一是公示，二者缺一不可。而在我国的试点实践中，只有少数地区会“择其要”地选取官员的部分财产在网上公示，大部分试点地区的财产申报都是“内部掌握”，或在单位内部公示，即通过局域网或局域网的公告栏公示，外界无法（或无权）登录网站查询、下载。至于报告的内容是否属实，几乎全在领导的好恶之间和报告人的自觉。纵然有个别“好事”“较真”的公民申请公开，相关部门多会以官员的财产等不是政务公开的范畴为由而拒绝公民合法的请求。实践证明，少了内容审查和结果公示环节，财产申报公开不但成了形式和摆设，这项制度还替贪官们提供着“廉洁”的证明。

“财产公开等不得，也慢不得了。”一如财产公开“第一人”范松青所言，很多人为什么反对财产申报公开，“说到底，就是怕。”尽管在公布财产之初，范松青心存希望，相信会有官员跟自己一样站出来公开财产，他甚至希望这个官员的级别比他更高。但是，从范松青在2013年广州“两会”期间公开家庭财产至今，当时赞成支持公开的16名官员没有一人兑现承诺，其中包括表示“力挺，愿意效仿”的1名市领导和5名局级干部。那些“赞成”或表示“力挺，愿意效仿”的官员为什么会食言呢？个中原因不言自明。

当然，官员作为公民，理应享有隐私权。但是，官员享有的隐私权不应比普通公民多。官员不是普通公民，想保有隐私和秘密就不要做官，既然想做官，就不要说“隐私”，更不能把财产当作“秘密”和“隐私”。在美国，包括总统、副总统、国会议员、联邦法官以及行政、立法和司法三大机构的官员几乎都没有“隐私”。想要隐私，请做一个普通的公民；想当官，就必须让渡部分隐私，公开自己及近亲属的财产。