河北省县域经济综合竞争力的思考

王雪颜

河北大学经济学院 河北保定 071000

河北省县域经济综合竞争力的思考

王雪颜

河北大学经济学院 河北保定 071000

随着我国经济的不断发展，慢慢步入经济的工业化中期阶段，作为统筹城乡发展极为现实的途径就是要积极提倡发展县域经济。发展县域经济是在具备一定工业化和城镇化基础的前提下，并且可以容纳大部分农村人口。与此同时，作为为全省经济发展的“两大支柱”之一的河北省县域经济，由于河北省自身现实条件所致，农业是河北省的主要产业，要拉动整体经济发展，就要制定一些与河北省自身经济状况相吻合的经济政策，只有这样，才能整体提升河北省的县域经济。因此，本文通过分析河北省县域经济发展状况，进而提出一些发展对策，以期对河北省发展县域经济提供一些参考。

县域经济；发展状况；综合竞争力

一、河北省县域经济发展成果

（一）河北省加快县域经济发展

2006年，河北省县域范围的土地面积为18.4万平方公里，县域范围内的总人口为5890.9万人，在全省总人口中占85.4%：河北省从业人员总人口为3200.8万人，在全省所占比重为88.7%，创造的GDP为8884.7亿元，与2005年提高1.1个百分点，并且地方财政收入比2000年增收107.0万元，比2005年提高0.2个百分点。总体来讲，河北省的县域经济迅速发展，并且为河北省发展经济和创造就业做了很大贡献。

（二）河北省不断改进县域经济结构

2006年，在固定资产方面，河北省县域固定资产在全省投资增长所占比重为45.3%；在出口方面，县域范围内的出口在全省所占比重为51.8%；在社会消费品方面，河北省县域范围内的社会消费品零售额在全省占67.7%；总体来讲，河北省县域非农业产业在全省非农业所占比重为83.1%。由此可见，县域经济已经成为河北省经济发展的重要支柱。

（三）河北省不断完善县域社会保障体系和基础设施

首先在基础设施方面，河北省县域范围内，能够收看有线电视的村落有19232个，能够通电话的村落有46945个，通自来水的村落有38363个，铺设土地公路的密度达到79.8公里/100平方公里。通过以上数据和2005年相对比可知，人均用电量比2005年上涨22.7%，人均用电量达到1705.5千瓦/小时；村落的电话入户比重为73.2%，相比上一年增加了3.4%；最后，在社会保障体系方面，农村的卫生所和医院的数量已经到达2339所，医院的床位数增加到9.8万张，相比2005年来讲，上涨了5.7个百分点；2006年农村中参加新型农村合作医疗保险的人数有2803.4万人，其中农村参加最低生活保障的人数已经达到63.9万人。现在统筹城乡发展，因此河北省的县域范围内的社会保障体系和社会基础设施不断完善，从而为河北省构建新农村和构建“和谐河北”提供了有利的推动作用。

二、河北省县域经济发展的差距

（一）河北省县域经济与其他沿海城市相比有很大差距

这些差距主要体现在县域人均国民生产总值、县域财政收入和县域国民生产总值规模几个主要方面。比如河北省县域经济的人均国民生产总值是25000万元，在全国县域经济的平均水平中占73.5%；河北省县域经济的人均地方财政是6542000万元，在全国县域经济的平均水平中占38.1%，并且如果这个数据和全国的发达省份有更大的差距，河北省的县域经济的平均财政规模只相当于浙江的25%，江苏的20%和山东的33%。造成这些差距的表面原因是河北省的传统农业比重大、城市化水平低、工业化水平低和外向度低等方面，其根本原因是河北省发展县域经济的思想挂念比较落后。

（二）河北省的“经济百强县”的经济地位逐年降低

2003年，根据全国主要省份统计结果显示，河北省的“经济百强县”国土面积相当于全国“经济百强县”全部土地面积的1.3%，河北省百强县的人口相当于全国百强县的7%。但与此同时，县域经济的GDP却占到全国县域经济的23.5%，由此可以反映出每个省份的县域经济状况在一定程度上反映着这个省份的经济发展水平。

（三）河北省内部不同县域之间发展不平衡

河北省内部也存在着强县和弱县的差距。2004年，在河北省占前30强的县，其总数只占河北省全部县域的22%。前30强的县的人口仅占全省县域人口的27.4%，但却创造了全省40%以上的财富。河北省县域经济呈现两极分化，具体表现在：强县人均GDP与弱县人均GDP之比为10.6：1；强县人均地方财政与弱县地方财政之比为49.0：1。河北省内部的强县与弱县发展的不平衡已经严重制约着河北经济协调发展。

三、提升河北省县域经济综合竞争力的对策

（一）协调区位和资源两个要素共同发展

要发展县域经济，既要考虑到总体发展特点，也要考虑到每个县域自身的发展条件。河北省不同县域有着不同的资源禀赋、历史文化以及产业发展类型。每个县域可以根据自身条件入手，发展旅游、文化集聚地规模效益。另外，不同的县域之间可以发挥自己的比较优势，与不同县域互通有无，实现利益双赢化。

（二）建设河北新型“县域农业”体系

河北省作为农业大省，有很多县域的经济主要以农业为主。主要是由于他自身的资源、区位以及地理位置条件比较差，无法发展其他产业。只有因地制宜，发展科技农业，新型农业，提高农村产品附加值，发展特色农业，应用新的科学技术来建设现代县域农业体系。要建设新型县域农业，就要积极做大做强农业产业。

（三）在统筹京津冀一体化的前提下推动河北县域经济

河北省有着先天的地理优势，环绕北京、天津两大城市，要充分发展县域经济，就要借助当今统筹京津冀一体化的政策机会，充分了解到自身不足和比较优势。首先要积极配合北京、天津区域不同农产品的需求，并且发展特色农业、生态产业，满足不同层次的顾客需求。其次，充分适应不同产业需求，因地制宜，发展不同特色县域产业。充分利用河北县域的资源、区位优势，大力发展河北县域产业经济、农业经济、生态经济。

[1]朱舜.县域经济学通论[M].北京:人民出版社,2001.

[2]国家统计局.中国统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2005.

[3]王传民.县域经济产业协同发展模式研究[M].北京:中国经济出版社,2006.

[4]张金山.中国县域经济导论[M].杭州:杭州大学出版社,1997.

[5]胡福明.中国县域经济学[M].南京:江苏人民出版社,1995.

王雪颜（1989），女，满族，河北承德，河北大学经济学院政治经济学专业在读硕士研究生。