百强县里的山东势力

江寒秋

7月28日，2020年中国百强县榜单正式发布，百强县中33个县域突破千亿GDP级别，人均GDP已达到高收入国家水平，进入工业化后期阶段。  山东省共有15个县上榜，居于江苏省、浙江省之后，排名全国第三。其中，龙口市排名全国第10位，蝉联“山东第一县”。但整体来看，山东的百强县阵容较去年略有缩水，且大多县市排名均有下滑。

2%土地创造10%GDP，山东15县上榜

报告数据显示，百强县以占全国不到2%的土地、7%的人口、创造了全国约十分之一的GDP，以占全部县域不到3%的土地、11%的人口，创造了县域约四分之一的GDP。

此外，报告指出，百强县对资金和人口的吸引能力正在显著提升。

百强县2019年金融机构本外币各项存款余额为10.92万亿元，与山东省相当。百强县排名越靠前的县域人口密度越高，对人口的集聚能力越强。

报告指出，2020年赛迪百强县的区域分布格局极不平衡。

百强县东部地区占68席，中部地区占21席，西部地区占8席，东北地区3席。

与上年相比，东部地区席位减少3位，中部增加2席，西部增加1席，东北保持不变。

从省域来看，江苏、浙江、山东三省表现抢眼，分别占25席、18席和15席。百强县前10名中，江苏省独占一半，并包揽前3位。

黑龙江、吉林、山西、甘肃、青海、宁夏、四川、重庆、西藏、广西、海南等省（区、市）的县域则均无缘百强。

值得注意的是，近三年中部地区的百强县席位增势明显，报告指出，中部地区县域经济实力稳步提升，特别是河南、湖北、安徽三省百强县数量增长明显。

此外，西部地区保持平稳，报告认为，随着产业转移、区域协调以及西部大开发战略的推进，西部县域经济未来将成为中国经济发展的重要阵地。

上榜总量被浙江赶超，11县排名下滑

2020年全国百强县中，山东共计15个县市上榜，居于江苏省、浙江省之后，排名全国第三。但较去年而言，山东的百强县阵容略有缩水，上榜总量从2019年的19县下降至15县，排名亦被浙江省赶超，下降一位。

其中，龙口市排名全国第10位，蝉联“山东第一县”，胶州市、荣成市紧随其后，分别位居第12位、第14位，組成了山东百强县的第一梯队。

但山东百强县这第一梯队的经济实力，并不突出。在33个突破千亿GDP级别的县域中，江苏斩获14个席位，浙江占据8席，而山东只有龙口市和胶州市入列，整体排名第14位的荣成市并未达到这一级别。

在各县市排名中，与去年相比，除龙口、胶州、滕州、诸城四地排名不变外，其余各县市排名均有不同程度的下滑，其中广饶县和莱西市下滑幅度最大，均下落了40个排名。除此之外，去年山东入列百强县的青州市、乳山市、高密市，此番均未上榜，另外蓬莱市也因撤市设区，不在此榜单统计范围内。

此外，在显示百强县发展实力与潜力的各项指标中，山东大多低于平均水平。例如，2019年，百强县人均GDP达11.09万元，而山东省百强县的人均GDP只有7.07万元，甚至不足全国平均水平（7.09万元）;百强县固定资产投资总额为4.59万亿元，平均增速6.79%，而山东百强县的固定资产投资总额增速则呈现负增长，为-8.40%;百强县的进出口总额平均为3.51万亿元，山东只有2.04万亿元。

但在金融机构的本外币存款数据方面，山东省2019年金融机构本外币各项存款余额为10.92万亿元，与百强县平均值相当。

另外，在产业结构水平方面，虽然山东省一产的占比明显高于百强县平均水平，但三产的占比达到51.3%，远高于百强县的平均水平，且在三产增速方面取得了不错的进展。

整体而言，山东省百强县的发展较发达省份仍有很大的差距。面向未来，山东应在不断扩充百强县阵容的同时，充分利用第三产业迅速增长的优势，持续提升现有百强县的整体实力。