高校体育社团在云南边境地区高校运行的可行性①

黎玺（德宏师范高等专科学校　云南德宏　678400）

高校体育社团在云南边境地区高校运行的可行性①

黎玺
（德宏师范高等专科学校云南德宏678400）

摘 要：随着我国改革开放的不断深化，我国高校体育社团组织不断取得新的成效，作为“非营利性”学生组织，高校体育社团在推动大学生体育运动方面发挥了重要作用，但云南边境地区高校体育社团在运行过程中还存在很多不足之处，在一定程度上影响了云南边境地区高校体育社团科学、健康、持续发展，必须下大力气认真加以完善。该文探索了高校体育社团在云南边境地区高校运行的可行性问题，首先对云南边境地区高校体育社团运行情况特别是存在的突出问题进行了分析，在此基础上就如何推动高校体育社团在云南边境地区高校有效运行提出解决对策。

关键词：云南边境地区高校体育社团运行问题对策

作为“非营利性”学生组织的高校体育社团，主要是将体育活动作为核心内容，是通过相同或相似体育爱好、体育兴趣以及运行需要的大学生组成社团组织，以大学生自我成立、自我教育、自我管理、自我发展、自我服务为运行模式，大学生自己会组织一些形式多样、内容丰富、弘扬体育精神的体育活动。云南边境地区高校体育社团组织无论是在数量、还是在类别以及在形式等方面都取得了显著成效，特别是由于高校体育社团组织具有其自身的特殊性，在凝聚大学生方面发挥了作用，而且其影响也越来越深入和广泛，在云南边境地区高校体育教育中不可或缺。但深入分析云南边境地区高校体育社团运行情况，仍然存在很多不容忽视的问题，因而该文对高校体育社团在云南边境地区高校运行情况进行可行性分析，特别是针对当前存在的突出问题，提出推动云南边境地区高校体育社团有效运行的解决对策，希望对云南边境地区高校体育社团科学、规范、高效运行提供参考。

1　云南边境地区高校体育社团运行存在的问题

1.1体育社团发展良莠不齐

尽管云南边境地区高校体育社团取得了快速发展，对于丰富云南边境地区高校大学生体育生活发挥了重要作用，但云南边境地区高校体育社团在发展过程中存在着良莠不齐的问题，特别是规范化发展的较少。通过调查发现，48%的大学生认为云南边境地区高校体育社团没有很好的发挥作用；甚至有18%的大学生认为云南边境地区高校体育社团没有存在的价值；此外，还有34%的大学生尽管参加了高校体育社团组织，但参加活动的很少，表明云南边境地区高校体育社团呈现“成立多、作用小”的尴尬境地。

1.2体育社团内部管理混乱

自我成立、自我教育、自我管理、自我发展、自我服务，是高校体育社团的运行机制以及管理目标，但从云南高校体育社团运行情况来看，体育社团内部管理比较混乱。比如，有的高校体育社团在成立的过程中，没有建立社团章程；有的尽管建立了社团章程，但在具体运行过程中缺乏“执行力”，随意性较大；有的高校体育社团缺乏有效监督，特别是由于体育社团的权力主要集中在几个人手上，因而导致体育社团经验管理比较混乱，缺乏公开、公平、公正的收支模式，因而出现了很多矛盾和问题，制约了高校体育社团的科学发展。

1.3体育社团外部规范不足

从云南边境地区体育社团运行情况来看，由于边境地区很多体育社团都是采取向学校或学院“挂靠”的方式，并且80%以上由团委负责管理，虽然这种管理模式相对比较科学，但由于学校或学院团委对高校体育社团缺乏足够的重视，同时由于团委人力、物力、财力有限，因而对高校体育社团的外部规范明显不足。比如个别高校团委只是对体育社团进行备案，缺乏长效管理机制，不仅对体育社团出现的问题和矛盾不能及时处理，而且也没有建立体育社团考核、监督、奖惩机制，不利于高校体育社团科学运行。

1.4体育社团作用发挥有限

高校体育社团属于“非营利性”组织，是在大学生自愿的基础上组建起来的，因而经费保障至关重要。但从去过边境地区高校体育社团运行情况来看，90%以上的高校体育社团经费得不到保障，缺乏“多元化”的经费筹集渠道，制约了高校体育社团活动的开展。此外，由于云南边境地区高校体育运行场地、场所、设施和设备具有很大的局限性，因而无法更好的开展体育活动，这在很大程度上挫伤了大学生参与高校体育社团的积极性，同时也使高校体育社团的作用无法得到更大程度的发挥。

2　促进云南边境地区高校体育社团高效运行的解决对策

2.1加强体育社团组织管理

在我国教育体制改革和新课程改革不断深化的历史条件下，特别是随着我国新一轮市场化改革的不断深化，给高校体育社团发展带来了机遇。尽管云南边境地区体育社团运行过程中还存在这样那样的问题，但这些都是发展中的问题，发展中的问题就要靠发展的办法来解决，因而云南边境地区各级各类高校要牢固树立“以人为本”的管理理念，正确处理好“管”与“放”的关系，既要引导学生自我管理，又要加强指导，特别是要从当前大学生的实际情况出发，进一步加强体育社团管理的组织领导，确保体育社团管理更加到位。

2.2完善体育社团制度体系

制度具有根本性、长期性、稳定性的重要作用，要想确保云南边境地区高校体育社团高效运行，就必须进一步完善体育社团制度体系，将高校体育社团管理关进制度的“笼子”。要积极探索“项目管理”运行制度，云南边境地区各级各类高校要从过去被动管理向主动管理转变，通过“招投标”的方式，让高校体育社团的各类活动通过公平竞争的方式开展；要积极探索“服务+自治”运行制度，各级各类高校大学生管理部门在教育培训、活动策划、经费保障等方面给予一定的运行，在此基础上由体育社团进行自治，这样能够使其更好的运行。要进一步健全和完善高校体育社团运行制度，将体育社团成立、管理、注销等进行制度化规范。

2.3优化体育社团指导机制

云南边境地区高校体育社团要想高效运行，就必须加强对体育社团的指导工作。一方面，云南边境地区高校要成立由高校党

委、团委、体育教研部门组成的高校体育社团管理联席会议制度，共同开展对高校体育社团的指导和服务工作；另一方面，可以探索高校体育教师以及其他教师“一对一”指导服务工作，由教师兼任高校体育社团相应领导职务，这样能够给予高校体育社团更加专业化、明确化、具体化的指导服务，为了能够提升指导教师的积极性、主动性和创造性，应当建立高校体育社团指导教师“聘任制度”，明确聘任工资标准，有利于指导教师发挥更大作用。同时，还要开展经常性的高校体育社团座谈、讨论、交流、评比等活动，这样能够使高校体育社团更加焕发生机与活力，并积极征求大学生对体育社团运行、管理、发展方面的意见和建议，做好整改落实工作，使其更加符合大学生的需要。

综上所述，高校体育社团提升大学生凝聚力以及促进高校体育教育教学方面发挥了重要作用，但云南边境地区高校体育社团在运行过程中还存在很多不容忽视的问题，最为突出的就是云南边境地区高校体育社团发展良莠不齐、内部管理混乱、外部规范不足、作用发挥有限，使得云南边境地区高校体育社团运行不够科学和规范，造成了一定的影响。这就需要云南边境地区各级各类高校，进一步加深对高校体育社团组织科学运行重要性的认识，特别是要以改革创新精神，大力推动高校体育社团规范化、制度化、效能化运行，使云南边境地区高校体育社团的作用得到更有效的发挥。

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作者简介：①黎玺（1989，10—），女，汉，云南丽江人，大学本科，助教，研究方向：体育教育与运动训练。

中图分类号：G807.4

文献标识码：A

文章编号：2095-2813（2015）02（a）-0150-02