思想政治工作研究

2015-12-05

决策与信息 2015年29期

思想政治工作研究

郝世奎

河北省高速公路青银管理处河北石家庄050000

[摘要]我国是一个发展中大国，大到整个国家，小到个人，思想政治工作都是极为重要的发展保证、发展前提。思想政治工作是经济工作以及其他工作的命脉，一直以来，我国都极为重视。它不仅有助于普及社会主义意识，推动社会稳定，更有利于促进经济发展、文化发展、政治发展，同时也为建设繁荣、富强、和谐的社会主义国家提供了基础，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了保障。由于我国社会形势和国际环境是不断变化的，受这些因素的影响，我国思想政治工作目前面临着很多问题，这对思想政治工作提出许多的挑战。本文第一章阐述了选题的背景和意义；第二章，对思想政治工作的国内外现状进行了描述；第三章主要对思想政治工作的现状、存在的问题以及存在问题的原因进行了全面的分析和总结；第四章针对思想政治工作中存在的问题，尝试提出解决的对策和建议，着重论述了如何更好地开展思想政治工作。

[关键词]思想政治工作；问题；对策；发展

引言

中国共产党历来十分重视思想政治工作，这是党一直坚持的优良传统和政治优势。思想政治工作是构建社会主义和谐社会的重要途径，在新的形势下，切实做好思想政治工作，对于提高人员素质、完成好各项工作任务起着重要的保障作用。我们应该深刻认识到加强思想政治工作的重要性和紧迫性，特别是党员和领导干部，必须带头贯彻党的路线方针政策，实践党的根本宗旨，分析情况、解决问题、总结经验。所以提高人员素质，发挥思想政治工作作用，为国家的发展保驾护航刻不容缓。

一、思想政治工作的基本内涵及意义

（一）思想政治工作的基本内涵

毛主席说:“社会实践的继续，使人们在实践中引起感觉和印象的东西反复了多次，于是在人们的脑子里生起了一个认识过程中的突变(即飞跃)，产生了概念。概念这种东西已经不是事物的现象，不是事物的各个片面，不是它们的外部联系，而是抓着了事物的本质，事物的全体，事物的内部联系了。”【1】这是分析思想政治工作概念必须遵循的原则。

思想政治工作在不同阶段、不同背景下，其概念的具体内涵有差异，带有鲜明的时代特征。在构建社会主义和谐社会视角下，思想政治工作就是中国共产党用符合构建社会主义和谐社会要求的思想观念、政治观点、道德规范，对全党和全国人民施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们符合构建社会主义和谐社会所需的思想品德的社会实践活动。

（二）意义

思想政治工作是党的工作中一个极其重要的组成部分，它产生和发展于实践。思想政治工作的根本目标是促进人的全面发展。中国共产党所承担的推动中国社会进步的历史责任，要“落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展”【2】。思想政治工作，有利于推动思想政治工作的科学和稳定发展。同时为了贯彻落实我党的十八大精神，完成各项建设工作，首先必须加强有说服力的思想政治工作。加强思想政治工作，从根本上说，就是全面贯彻落实国家基本要求，争取早日实现小康社会，不断强化思想政治工作。经济、政治、文化的健康蓬勃发展，离不开思想政治工作的指导作用。

二、思想政治工作的国内外现状

（一）国内现状

《思想政治工作原理》，不仅从宏观上要求思想政治工作落实到各个方面，更从微观上要求在基层开展思想政治工作的队伍懂得工作的基本规律，既要加强理论指导，能够宣传党的政策文件精神，还要在基层工作中有所作为，不断研究和总结党在思想政治工作实践中的创新成果。《中国共产党十三届四中全会以来思想政治工作理论研究》（计毅波，2010），作者把横向研究和纵向研究、理论研究和实践研究有机结合，分析了党的十三届四中全会以来的思想政治工作理论体系。中共中央宣传部编写的《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》更是按逻辑梳理了我党在不同时期思想政治工作的历程和经验教训等。刘伟的《高速公路管理中的思想政治工作创新》中更是明确阐述了高速公路管理面临着新的机遇与挑战。其中思想政治工作如何创新,如何发挥其精神导向至为重要。【3】

（二）国外现状

世界上其他国家对思想政治工作展开研究的较少。2003年速水佑次郎出版了《发展经济学—从贫穷到富裕》，主要叙述了日本和韩国两个国家在思想政治工作建设过程中采取的措施。日本的思想政治建设工作更倾向于自发性，主要由当地居民自发进行，倡导自强自立，充分调动人员吃的创造性和积极性。欧美国家在进行思想政治工作中主要将教育放在首位。【4】

当然，不同国家从本国的社会历史条件和国情出发，采取了不同的思想政治教育方法，呈现出丰富多采的面貌。以美国为例，其思想政治教育可以说是“无名有实”。在美国，不象在我们中国，有一个统一的“思想政治教育”的名称；但是它在公民教育、道德教育、法制教育、宗教教育、历史教育等等名义下进行了大量的实质性的思想政治教育工作。美国思想政治教育尤其是政治观、价值观教育取得如此成绩，首先是与美国政府的坚定的方针、政策和指导思想分不开的。如前所述，美国政治教育的核心内容长期以来保持了高度的稳定性和连续性，这就使得思想政治教育能够沿着一个稳定的方面推进。国外的这些经验对我国现阶段思想政治工作建设有一定参考意义。

三、思想政治工作中存在的问题及原因分析

随着社会主义市场经济的不断发展，人们的思想也变得更加多变、易变，使得传统的、常规的思想政治工作已经不能满足时代发展的需要。在大环境的影响下，各地各级机关在推进思想政治工作创新发展、与时代合拍上，也遇到了一些制肘和瓶颈。对此，我们要认真加以研究，并提出有针对性的解决办法。

（一）表面化现象

搞好思想政治工作,政工干部的模范带头作用是关键。应该说,绝大多数干部是合格的、敬业的。但是,也有一些同志存在着不良心态。对思想政治工作存在应付了事心态，缺乏必要的事业心和责任心,抱着“混日子”的态度,得过且过,给思想政治工作带来一定的负面影响。

造成这方面的原因主要有：一是对思想政治工作不够重视。有的领导干部没有正确处理业务工作与思想政治工作的关系，只要有过硬的业务技能，政治思想的学习可有可无。因而在日常工作中，重业务学习、技术操作，而忽视了政治理论学习，对思想政治工作认识不够到位。有的认为思想政治工作是虚的，可有可无，可做可不做，因而片面地强调业务工作。二是缺乏科学的规划。工作没有长远的规划，没有前瞻性，更没有完善的监督约束机制。思想政治工作往往就事论事，发现问题才去事后处理，缺乏针对性和预见性。三是用大块教育代替经常性思想教育。对经常性思想教育重视不够,满足于完成上级统一部署的几项大的教育，习惯用“一把钥匙开百把锁”。

（二）方式方法单一、滞后

思想政治工作方式方法还停留在“原始”水平，没有随着社会的发展而发展，教育的内容单一，无法让干部职工真学、真懂、真信、真用。同时方法单一，对部分同志吸引力不够，无法引起大家的兴趣。

1、缺乏有效载体。部分同志做思想政治工作缺乏新思路、新观点，方式方法单一，内容不鲜活，没有找到思想政治工作的切入点。

2、简单粗暴，方式单一。有的单位在开展思想政治工作时，只停留在开大会、作报告、读报纸、发文件的层面上，不能引起干部职工共鸣互动。同时缺乏针对性，干部职工参与学习的积极性不高，教育效果不明显。

（三）缺乏渗透力和感召力

虽然很多单位机关搞了很多教育和活动，可是却没有收到理想的效果。干部职工的思想问题和实际困难没有得到很好的解决。一是缺乏对干部职工思想状况掌握，缺乏渗透力。有的同志不深入调查研究，对干部职工的思想状况了解不深不透，管理的多，教育的少；检查的多，帮助的少；应付的多，主动的少，没有达到应有的效果。二是思路太窄，缺乏感召力。有的单位在如何培养干部职工“立足岗位，建功立业”的奉献精神，如何调动干部职工的积极性和主动性，提高工作效率上，思路不宽，办法不多。三是对干部职工关心不够，没有真正做到以人为本。有的领导对干部职工关心不够，没有真正做到与大家真诚地交流。没有设身处地帮助干部职工解决工作生活上的实际困难，工作不深入，责任不到位，导致部分干部职工精神状态不佳、工作干劲不足。

四、加强思想政治工作的对策

（一）加强理论建设，突出思想文化建设的实干力

理论是行动的先导。思想政治工作的根本任务和最终目标是培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的新型干部职工队伍。因此，要把理论教育作为思想政治工作的主动力，用科学的理论武装干部职工的头脑，提高其政治思想素养。

1、科学规划。思想政治工作没有科学的计划，只能像无头苍蝇，乱飞乱撞。思想政治工作计划的制定，必须是在服从服务于政府的工作大局的前提下，根据单位职能特点和各个阶段的任务要求，分别作出具体规划。首先要通过事前的调查研究，制定切实可行的工作方案，然后作出实事求是安排部署。对于实施过程中出现的新情况新问题要有应急措施，对意外变动要灵活机动处理。

2、规范学习。要通过理论宣讲、辅导报告、座谈交流等形式，组织干部职工系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习当地党委政府的有关工作部署，并结合单位职能特点，组织开展集体主义教育、履职教育和法制教育等等，把思想和行动进行统一，把智慧和力量凝聚到各项工作上来，维护好改革发展稳定的大局，为推动经济社会发展提供精神动力和思想保证。

3、加强示范。榜样的力量是无穷的。从一定的意义上讲，用身边的先进典型教育干部职工，比说理教育更能服人。要积极开展“学先进、树典型”活动，倡导学习身边的人、身边的事，挖掘让干部职工摸得着、看得到，容易感受的先进人物和先进事迹，引起广大干部职工的共鸣，使整个单位爱岗敬业、乐于奉献、积极向上的氛围越来越浓，从而达到“拨亮一盏灯，照亮一大片”的效果。

（二）调整思想政治工作载体，增强思想政治工作的感染力

思想政治工作是一项有血有肉的工作，必须采取灵活多样的形式来开展，给思想政治工作增加新的元素，做到寓教于乐、寓学于乐、寓理于乐。

1、深入开展主题实践活动。要结合形势任务和单位的职能特点，组织开展一系列的主题实践活动，帮助干部职工树立正确的世界观、人生观、事业观，教育引导干部职工坚定政治立场，明辨大是大非，模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

2、开展丰富多彩的文化活动。要针对新时期机关干部职工对文化需求多样化的特点，经常组织开展形式多样、生动活泼、喜闻乐见、健康有益的业余活动，丰富干部职工的文化生活，提高文化品位，又可让大家在自娱自乐之中，开拓视野，增长知识，陶冶情操，升华思想理念。

（三）以人为本，加强思想政治工作的号召力

干部职工的思想问题，往往与实际问题交织在一起。做好新时期思想政治工作，不能只停留在简单的灌输和空洞的说教上，必须坚持以人为本【5】，关心爱护干部职工，为他们办实事、解困难。

1、关心爱护。思想政治工作要把解决思想问题同解决实际问题结合起来，为干部职工送去关心和爱护。同时要注意处理好教育引导与关心爱护的关系。一方面，只讲奉献、牺牲，不为干部职工解决实际问题，那样只会让职工寒心。另一方面，如果过份地强调关心爱护，不注重正确的引导，必然会陷于无原则的状况。所以，要把握好尺度，引导大家正确对待困难和问题。

2、教育和说理相结合。在做干部职工的思想工作时，要真诚以待，开诚公布，以心换心。同时要充分说理，批评缺点，把道理讲深讲透。既要毫不隐晦地批评缺点、错误，引导其自省、自警，又要发现其优点和长处，给予表扬和褒奖，鼓励其发扬光大。这样才能使受教育者心情舒畅，心服口服。

3、既要疏导，又要约束。要将制度与思想政治工作有机结合起来，才能保障思想政治工作落到实处，收到实效。如果过份地强调制度，偏废了思想政治工作，就会陷于缺乏人情味的境况，干部职工就容易产生思想疙瘩；如果过分地强调思想政治工作，偏废了制度，整个单位就会陷于无政府主义状态。