河南省快递业发展现状及对策分析

李庆伟 （新乡学院 管理学院，河南 新乡453003）

LI Qing-wei (School of Management of Xinxiang University, Xinxiang 453003, China)

随着国民经济快速发展、群众生活水平持续提高、互联网技术的逐步普及应用以及电子商务的迅猛发展，快递产业经历了一个从无到有、从小到大的发展历程。快递业在便利民众生活、降低流通成本、调整经济结构等方面发挥着越来越重要的作用。据国家邮政局统计，2014 年全国快递服务企业业务量累计完成139.6亿件，同比增长51.9%；业务收入累计完成2 045.4 亿元，同比增长41.9%。2014 年政府工作报告中明确指出，要深化流通体制改革，清除妨碍全国统一市场的各种关卡，降低流通成本，促进物流配送、快递业和网络购物发展，充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力[1]。快递业被写入政府报告，是对该行业发展的充分肯定，是快递业发展新的里程碑，同时标志着快递业进入新的发展阶段。

河南地处我国的中心地带，区位优势明显。随着中原经济区的建设，河南将建设全国性快递集散交换中心和物流基地[2]。特别是近10 年间，河南快递业获得较快发展并形成服务市场激烈竞争的态势。全面了解和掌握河南省快递业发展情况，引导和培育快递业健康发展，推动产业结构调整和产业升级必将产生深远意义。

1 河南快递业发展的基本现状和特点

2011 年中原经济区建设上升为国家战略高度。为加快区域经济快速发展，河南省政府采取了一系列全面推动措施，郑州航空港综合实验区、郑州国际陆港和国际物流园区的规划实施以及河南省电子商务产业园基地建设等都有力推动了快递业的发展。特别是省会郑州市凭借区域优势以及电子商务的发展，加上专业市场、园区建设的推进，快递业发展在全省居主导地位。近几年来，快递业总体规模不断扩大，增长势头强劲，业务收入年均增幅高于国内生产总值。截止到2013 年，全省取得快递经营许可证的企业169 家，全年快递业务量19 443.9 万件，比上年同期增长56%；业务收入26.5 亿元，比上年同期增长39.1%。处全国第9 位，居中部6 省第1 位[3]。

经过多年的发展，河南省快递市场已由最初的邮政速递发展成为国有、民营、外资等多元主体共存。主要有以邮政、民航、中铁快运等代表的国有快递企业，以顺丰速运、宅急送、“四通一达”为代表的大型民营快递企业，有以联邦快递（FedEx）、联合包裹（UPS）、敦豪（DHL）、天地快运（TNT） 等为代表的外资快递企业，还有一些小型民营快递企业。2013 年，河南国有、民营和外资企业分别完成快递业务量4 382.6 万件、14 913.3 万件和148 万件，分别实现业务收入8.8 亿元、16.9 亿元和0.8 亿元，其中民营企业业务量和业务收入分别占全省总量的76.7%和63.8%，呈现较强发展态势。

国内异地业务量占主导地位，2013 年国内异地快递业务量和业务收入占全部快递业务量和业务收入的比重分别为78.3%和77.5%，异地业务主导地位凸现。在电子商务强劲发展的刺激下，快递业又得以迅猛发展，快递业已成为网上零售发展的有效载体。快递与电商逐步成为密不可分的利益共同体。目前，河南省快递企业主要是与淘宝、京东、当当、唯品会、凡客诚品、阿里巴巴、拍拍网、亚马逊、易淘、麦考林、乐峰、易迅、苏宁、国美、聚美优品等大型无店铺销售公司合作。2013 年，全省快递业务中电子商务业务量为5 078.1 万件，占全省快递业务量的26%。网上商品销售是河南快递业务的主要来源，网购对河南快递市场起着重要的支撑作用。

2 河南省快递业发展中存在的问题

总体上看，河南省快递业发展较快，但仍存在有诸多问题与不足，主要表现如下：

2.1 快递业规模小，发展水平不高

国际快递需求增长规律认为当人均GDP 达到8 000 美元时，该地区对快递的需求增长达到一个临界高点[4]。2013 年河南人均GDP 为5 400 美元，尚未达到临界高点，处于初级发展阶段。从2013 年河南省快递业务量看，仅是广东省的9.2%、浙江省13.7%、江苏省的19.8%、上海市的20.5%、北京市的23.8%。业务收入也与发达省份存在着差距。此外，快递业国际化程度较低，国际化进程还处在初级阶段。河南省快递业基本上以加盟为主，缺乏本土知名企业与自主品牌，走向国际市场任重道远。揽件与派件比例不对称，主要表现在出港件少，进港件多。调查显示，2013 年河南省民营快递出港件与进港件的比例为1:1.7，EMS 更为明显。出港件少，意味着河南省快递业务不足，外省对河南省需求不多；进港件多意味着河南省在外省购买物品较多，网购或外购需求量大。快递业务收入只能是外省分配给河南省的劳务费，附加值偏低，快递业营业收入和营业利润均受较大影响。

2.2 无序竞争突出，企业经济效益低下

快递业门槛低，市场广阔，各路资金、大小企业纷至沓来，竞争硝烟弥漫，而竞争多表现为无序竞争。其中，价格战表现尤为突出。部分快递企业以降价方式抢占市场，特别是一些不规范的企业更是以低价揽件派送，导致行业平均利润降低。单件快递产生的业务收入呈持续下降趋势，一些快递企业处于亏损边缘，“降价是死，不降价等死”困绕着快递企业。再者是近两年人工成本、运输成本、租赁成本持续攀升，企业经营成本快速上升，2011 至2013 年人工成本增长高达20%以上，成本费用的上升，吞噬着快递行业的营业利润。

2.3 车辆通行难、人员流动性大、弹性应对能力弱

配送车辆通行难突出。我国现行的道路运输管理条例规定，客车不能从事货物运输，而目前快递企业采用的配送车辆主要有面包车、电动三轮车、箱货车等，为了适应市场需求和企业生存需要，快递企业不得不冒着违法的风险运营作业。快递车辆由于客货混载被查扣罚款成为常事，企业经营不堪重负。再加上一些机关、企事业单位、写字楼、住宅小区、学校基于安全和车辆停靠等考虑，使得城市快递最后一公里的揽收和派送工作、“门到门”的服务大打折扣。快递员薪酬不高。调查显示全省一线快递员薪酬基本上维持在每月3 000～4 000 元，快递员普遍反应工资与付出不成比例，“围城”现象比较严重。快递产业进入门槛低，从业人员素质普遍不高，初高中学历从业人员占较大比例，高级管理人员更是不足。调查显示，整体情况是城市比县区好，国有企业比民营好。再就是企业受电商企业影响大，弹性应对能力较弱。在“双十一”、“6.18”电商促销期间，电商企业的销售额几乎均呈几何线性增长。2013 年双十一天猫交易额比上年同期增长83.2%，河南省快件日处理量最高达到650 万件，在这种情况下即便多家物流快递企业全力应对，但促销后所产生的快递末端配送压力仍较为突出，快递公司爆仓现象频频发生。

3 加快快递业发展的对策建议

3.1 加大政府扶持力度，促进快递产业升级发展

河南省快递业尽管获得较快发展，但仍处于初级阶段，急需政府的培育和扶持。政府深入研制快递业发展规划，明确目标任务，分步实施。推进城市车辆市场化租赁行为，扩大快递企业用车渠道，规范快递车辆运营，对快递车辆通行时间和路段给予一定优待，降低限制条件，对快递车辆开放通行证；设立快递产业发展专项基金，加大对中小快递企业技术创新扶持力度，特别是对一些布局合理、具有发展潜力的快递企业加大扶持力度，重点支持骨干快递企业完善配送网络建设、提高信息技术应用水平，鼓励有实力的大型企业建立智能仓，推进自动化水平。同时，也可以尝试开拓民间融资渠道，培养打造一批管理模式直营化、企业发展信息化、生产操作标准化、生产作业机械化的快递企业，实现快递产业转型升级发展。落实快递企业税收优惠、发展用地等多方面的政策支持。在国家“营改增”政策的实施中，对人力成本占比较高的快递业应有所侧重倾斜，可维持原税率，并在高速通行、燃油等方面给予补助；为快递企业提供交通便利的土地资源，建立分拣分拨中心或物流园区，为快递产业发展创造良好的发展环境。鼓励快递企业加强配送网络和信息化建设，把电子商务园区、物流园区、快递园区等有机结合起来，提高资源利用率，走集约发展道路。

3.2 规范市场秩序，加强政府监管和行业自律

针对河南省快递产业市场进一步完善法律法规、行业标准，完善市场准入机制，为规范快递市场提供法律保障。强化政府监管和行业自律，健全快递服务标准体系，建立完善有序的市场竞争机制，引导快递企业有法可依、有章可循，走法制化、制度化、规范化发展道路。政府职能部门要强化快递服务监管，加大执法检查力度，严肃依法查处扰乱市场经营秩序、侵犯消费者合法权益等违法违规行为；大力宣传快递业法律法规以及行业标准，推进快递业信用体系建设，树立以诚信为荣、失信为耻的理念，弘扬信守合约、履行承诺、文明经营的风尚，把快递服务标准落实到企业经营管理中，落实到员工培训教育上，塑造快递企业新形象；加快投诉处理和奖惩机制建设，对快递服务质量重点监督，重点解决积压延误、损毁丢失、投诉、态度差等重点问题[5]，对满意度较高或较低的实施奖惩。

3.3 优化创新，增加企业竞争力

采取一系列措施鼓励和引导快递企业股改、兼并、重组，发挥快递产业的规模和协同效应，加强特许加盟连锁企业资源整合，积极培育本土快递企业，组建具有品牌优势和较强竞争力企业，企业间相互融合、共同发展，走规模发展之路；推进机械化、信息化、一体化发展进程。进一步完善快递信息管理系统，积极引进先进设备，实现快递分拣自动化，实现快递过程全监督，提高快递分拣速度和服务安全水平；引导快递企业在完善标准化服务的基础上，推行差异化和特殊化产品服务，提高服务能力和服务质量；高度重视投递、查询和投诉等工作，以良好的职业道德吸引客户，培养客户忠诚度；增强凝聚力，积极打造企业文化。引导和鼓励快递企业建立企业价值观，创建完善的企业文化和合理的收入分配机制，营造有向心力和凝聚力的环境，为企业的发展储备强劲能量。

3.4 加强人才培养，提升快递人员专业素质

河南作为人口大省，可以充分利用国内外教育资源和现代教育手段，加强快递从业人才培养。鼓励省内一批有条件的大专院校，开展快递、物流专业本科及以上多层次的专业学历教育，积极培养和储备快递专业人才。同时，院校可以贴近企业需要，创新培训制度，做好全员持证上岗支撑服务；企业可以根据自己对岗位的需求，与高校采取联合办学，采取订单式的人才计划，培养出更加专业的快递人员；快递主管部门要制定相关措施，多方联动，积极推进持证上岗制度，促进企业提高持证员工比率，对于超过一定持证比例的企业给予奖励。通过努力，使全省快递企业逐步过渡到全员持证上岗，使快递行业整体人员业务素质有一个较大提升。

3.5 多管齐下，努力提高快递速度

强化组织保障，各级政府成立快递业发展工作协调小组，组织协调和研究解决快递业发展中的问题，特别是邮政、交通、城管、公安、规划等部门，要依据职能，发挥优势，通力合作，共同为快递业发展创造条件。当务之急，通行难与“最后一公里”问题应列入重要议事日程。实行特别通行证发放制度。积极创建市场主体平等发展空间，依据分类等级发放快递车辆特别通行证，合理解决通行难问题；努力提升末端配送和服务能力，鼓励有条件的快递企业自建便利店，建立“授权代办点”，将终端网点向社区、学校和经济开发区渗透，以“进商区、进社区、进学校、进酒店”的四进战略，共同拓展“最后一公里”。

河南快递业任重而道远。今后几年，河南应把加快经济结构调整、产业升级、推进新型城镇化、发展电子商务、壮大电商、物流等新兴产业作为推动快递业发展的主要举措，统筹协调，稳步推进，努力推动河南快递业健康快速发展。快递业发展不能一蹴而就，既需要职能部门的协调配合，也需要社会各界的共同支持，特别在通讯、交通、道路、网络等基础设施方面加大投入，最大限度提供基础保证。快递企业也需要积极谋划，鼓励快递营业网点联动经营，根据当地的实际需求开发相应的产品和服务，走出一条多方联动经营的发展模式。

[1] 庞彪. 降低物流成本应从供应链角度出发[J]. 中国物流与采购，2014(7):32-33.

[2] 国务院. 关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见[EB/OL]. (2011-10-07)[2015-06-30]. http://www.gov.cn/zwgk/2011-10/07/content_1963574.htm.

[3] 韩景玮. 我省快递业务量居中部六省第一[N]. 大河报，2014-12-03(A21).

[4] 浙江省统计学会. 浙江快递产业发展研究[EB/OL]. (2013-11-26)[2015-06-30]. http://lib.zjsru.edu.cn/news/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=5626.

[5] 梁达. 电子商务与快递业正在撬动经济版图[N]. 上海证券报，2014-07-08(A04).