对基层公务员依法行政的思考

文/重庆市巫山县龙门街道办事处 夏小东

基层公务员是担负依法行政的行为主体，是一切行政活动的最终实施者。当前背景下，作为基层公务员，必须深入践行依法行政理念，做到严格守法、严格立法、严格执法，切实维护好实现好群众的合法权益。

加强学习，提高法律素养。党的十八大以后，尤其是十八届四中全会以来，为了帮助大家深刻领悟依法行政的内涵，中央和地方出台了大量的解读文件和学习文件，开展了形式多样的普法宣讲和培训。在法治建设的大环境下，作为一名基层公务员，应该在潜心学习我国现有的各类法律法规的基础上深入领会各级文件精神，从中汲取依法行政的精神养分，有效地运用到具体工作中，提高用法律解决实际问题的能力，努力提高自身工作质量和服务水平。

坚定信念，树立为民情怀。随着中央八项规定的出台，公务员尤其是基层公务员的各类补贴和福利待遇纷纷缩水，让不少人感叹公务员的好日子已经一去不复返，辞职者和消极怠工者开始多了起来。对于前者，可以理解，理想信念不同，价值观不同，我们不能要求所有人都有当人民公仆的政治思想觉悟，如果你觉得这条路不适合你，你可以离开，没有问题。可对于后者，纵使你在生活中存在着这样那样的实际困难，可是你的行为却是在给公务员队伍抹黑，是在给建设高效政府拖后腿，是在跟人民过不去。因为，公务员掌握着公权力的资源，其行为对社会有重大影响，如果其心理长期存在不满，难免反映到工作上，最终让社会为其不满情绪买单。全面建成小康社会，需要的是有理想信念的公务员，需要的是有为民情怀的人民公仆，工作在基层一线的公务员，必须筑牢理想信念，艰苦奋斗，积极作为，为民解忧。

依法依规，提高行政效率。公务员是依法行政的主体，其依法行政能力的高低直接影响政府的工作效率。建设高效政府和法治政府，就是要求公务员在法律规定的范围内决策、办事，以保证行政管理符合国家和人民的要求，避免徇私枉法现象的发生，减少处理问题中的纠纷和矛盾。同时依照法律规定的程序办事，遵守法定的操作规程，避免处理问题时走弯路，这将大大提高工作效率。所以，公务员只有坚持严格按照法律法规程序办事，才能保证行政效率。同时，一切依法办事，严守底线，也能避免卷入权权交易、权钱交易和权色交易，才能真正保护自己，使自己经得起群众的监督和考验。

从我做起，传递法治正能量。建设法治政府，需要每一个公务员都严格依法行政，需要在每一个政府机关形成依法行政的良好氛围。我们要树立依法行政从我做起的意识，创造正能量、传递正能量，带头在单位形成依法行政的良好氛围，防止为官不为，防止权利异化，倡导“立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私”的行为，用良好的工作作风和精神力量来推进基层工作的开展，提高行政效率。

阳光行政，加强民主监督。“阳光是最好的防腐剂，不透明、不公开肯定会产生腐败”。要将行政活动的各个环节置于民众的监督之下，对我们基层公务员而言是鞭策更是约束，可以形成倒逼机制，进一步提升我们的行政能力和业务素养，维护法治权威。阳光行政，具体来说，就是在发挥人大、政协民主监督和审计、司法监督等内部监督的基础上，更加注重社会舆论和广大群众的外部监督。为了让外部监督具有有效性和可操作性，我们政府要主动进行政务公开，特别是牵涉到公众关心的、牵涉面广的热点问题，要及时进行权威发布，使民众充分享有知情权；鼓励民众采用服务群众工作系统、领导信箱、举报监督热线等方式，使公民有渠道、有办法履行监督权。要进一步完善现有的监督制度，对于在实践中创造出的新的被证明行之有效的监督方法，要进行科学提炼，提高其普适性，最终上升为对公务员的制度性约束，实现用制度来管住权力，体现监督的科学性和规范性。

依法行政体现了我们党执政为民的理念，是法治中国建设的必由之路，是实现伟大中国梦的重要手段。我们作为基层公务员，应该肩负起基层百姓对于我们的重托，坚持运用法治思维和法治方式解决实际问题，不断提高行政能力，自觉维护法律权威，始终绷紧遵纪守法这根弦，造福一方百姓，为法治中国的建设尽职尽责，为中国梦的实现贡献正能量。