跨境电商三大服务平台解析

张亮

2014年8月，海关总署相继出台的56、57号文件中，明确提到电商企业或个人可运用跨境电商通关服务平台进行分送集报、结汇退税。至此，“跨境电商服务平台”一词开始受到业内的广泛关注。到目前为止，主要出现了三种跨境电商服务平台，分别是跨境电商通关服务平台、跨境电商公共服务平台以及跨境电商综合服务平台。？

虽然这三种平台都服务于传统中小型外贸企业及跨境进出口电商企业，但却是分别由海关、政府和企业建设的，在整个进出口流程中把控着不同的环节、承担着不同的职能。三种平台之间相互联系，形成信息数据之间的统一交换和层层传递。为此，前瞻产业研究院发布的《站在跨境电商的风口-中国传统商贸企业转型方向与策略研究报告》对这三种服务平台进行了总结和对比分析。

一、跨境电商通关服务平台：海关总揽全局

全国首个统一版海关总署跨境电商通关服务平台已于2014年7月在广东东莞正式上线运营，这是一个为外贸企业进出口通关提供便利服务的系统平台，意在统一报关流程。该平台所上传的数据可直接对接海关总署内部系统，节省报关时间，提升通关效率。

在跨境电商通关服务平台上，货物通关采用“三单对比”的方式进行监管，“三单”指电商企业提供的报关单、支付企业提供的支付清单、物流企业提供的物流运单。“三单”数据确认无误后即可放行。通过企业数据与海关数据进行匹配，达到监管统计目的。

从目前的统一版通关服务平台来看，服务对象主要集中在小包裹的出口领域。但从实际操作上看，小包裹主要是个人或小卖家习惯使用的进出口方式，这类卖家大多存在“捞一票就走”的心理，使用通关服务平台会在短时间内增加成本，作用微乎其微。因此，通关服务平台真正服务的对象应该是进出口规模较大的外贸企业小订单业务。

二、跨境电商公共服务平台：政府企业面对面

跨境电商公共服务平台由政府投资兴建，其含义具有双向性，一方面为各地政府的职能部门之间搭建公共信息平台，另一方面是服务于大众（主要是指外贸企业）。

阳光化的外贸环节众多，涉及到国检（检验检疫）、国税（纳税退税）、外管局（支付结汇）、商委或外经贸委（企业备案、数据统计）等政府职能部门及银行结汇等，传统外贸企业需一一对接。而跨境电商行业多碎片化订单，若每笔订单都重复与职能部门对接将成为极其繁重的工作。另外，政府职能部门之间也需要一个公共区域共享企业上传的数据，并进行数据采集、交换对比、监管等工作。

目前，公共服务平台均由各地政府自行建设，并无全国统一版本，服务内容有所差异，界面操作也不同。这些地方性公共服务平台也普遍采用“三单对比”的方式进行监管，“三单”手续齐全并监管认可，才可享受正常的结汇退税。跨境电商公共服务平台在政府各职能部门之间形成了一个交集圈，也在政府与外贸企业之间搭建了一座沟通的桥梁。

三、跨境电商综合服务平台：新兴代理服务

由于一些传统中小型外贸企业和跨境电商平台个人卖家在面对新出现的监管政策时，产生了不适应和紧迫感。而一些大型跨境电商企业在对接政府、海关等部门，处理跨境电商长链条环节上出现的问题上比较有经验，于是孕育出了跨境电商综合服务平台。

跨境电商综合服务平台一般由大型跨境电商企业建设，意在为中小企业和个人卖家提供代理服务，囊括了金融、通关、物流、退税、外汇等方面。目前，业内知名的综合服务平台主要有阿里巴巴建设的一达通、大龙网建设的海通易达等。

跨境电商综合服务平台在降低外贸门槛、处理外贸问题、降低外贸风险等方面为相关企业提供了便利和解决方案。目前，这类平台适用于小包裹、小订单等多种业态，也将随着跨境电商的发展拓展出更深层次、更专业的服务。

从以上分析可以看出，跨境电商通关服务平台、公共服务平台、综合服务平台是从三个不同层面出发建设的平台（通关服务平台对应的是海关，公共服务平台对应的是政府，综合服务平台对应的是企业）。三种平台之间相互联系，形成信息数据之间的统一交换和层层传递，无论是跨境电商企业或是个人卖家，都需要对这些平台进行充分的了解。随着跨境电商相关扶持政策的落实，各地的跨境电商通关服务和公共服务平台将会更加高效和完善，而市场上跨境电商综合服务平台也将朝着多样化和专业化的趋势发展，围绕跨境电商的配套服务将成为跨境电商“升级版”的入口。