中国彩票市场发展现状研究①——以盐城体育彩票市场为例

羊铭沁 徐昱玫

(华东理工大学 上海 200237)

我国彩票发行的26年来,已经逐步迈入了多票种统筹发展的时期,销售额实现了快速增长。在刚刚过去的2013年上半年中,全国彩票共销售1497.09亿,同比增长16%。中国彩票业已经跻身于世界彩票行业大家族中。江苏电脑体育彩票自2000年在盐城发行以来,历经10年。就此,笔者主要以盐城体育彩票市场发展为案例,展开关于我国彩票市场一些问题的探讨,以期能够寻找到当前对我国彩票市场发展影响的主要因素,并制定科学对策,以应对当前存在的主要问题,更好的促进彩票的发展等。

1 江苏盐城彩票市场现状分析

盐城在全国的经济发展算中等,它的彩票行业比较能代表中国大部分城市对于彩票市场的态度。借由该市近几年的数据,对研究彩票业在今后的发展有一定的认识。

1.1 江苏盐城体育彩票发展概况

2014年4 月,中国体育彩票迎来全国统一发行彩票20周年。体育彩票上市发行以来,累计销售7354亿元,筹集公益金约2119亿元,向社会提供直接就业岗位月50万个为我国公益事业和社会经济发展做出了巨大的贡献。

盐城彩票点设立时间不长,但是有其他省市的销售经验,加上开展出自己的销售门店模式,近几年发展势头上升。2013年盐城市彩票销售总量达14.10亿元,总量列全省第七,但是市场份额达62.37%列全省第二,且份额增幅较去年同期增长2.05%。这些客观的数据对于研究盐城彩票销售市场的相关问题有着重要意义。

1.2 江苏盐城体育彩票销售现状

1.2.1 盐城市各县区市场份额状况

在盐城彩票销售中,县域市场继续保持发展平稳势头。各县(市、区)不含盐都、亭湖销量达4.95亿元,占我市体彩销售总额的56.35%。在2013年,全面发展的1年,各县区彩票销售情况都越来越好。在盐城体育彩票比较受到大众群体的欢迎。

1.2.2 盐城市彩民调查分析情况

此次调查的主体为盐城市市区市民,调查量为200人,共设置了10个问题。除去未认真作答的4份问卷,有效问卷为196份。

盐城市彩民性别分析。根据调查统计显示,盐城市体育彩票彩民中男性购买者的比例明显高于女性购买者。在被调查者中男性所占比例为68.9%,女性占31.1%。由此可见,男性群体是体育彩票的最主要消费群体。这是由于男性在对事物好奇心、冒险心理等方面比女性明显,男性更容易尝试及参与一些具有博弈性质游戏,尤其是这种可见回报行为;对体育的认识比女性更深。

盐城市彩票彩民消费动机的分析。根据对彩票消费动机的调查结果显示,排第一位的是碰运气中大奖,这说明投机心理在大多数彩民身上普遍存在。排在第二的是消遣娱乐动机。第三个目的则是喜欢体育运动和为社会公益事业做贡献。

1.3 盐城市彩票的宣传情况

盐城市彩票近年来,搭建媒体平台,丰富活动载体,不断开展营销活动,使得市级媒体渠道建设进一步加强,县级媒体建设逐步扩充和完善,受到彩民普遍欢迎。主要宣传方式有:媒体平台搭建、站点常规宣传、通过报纸宣传中奖信息及中奖新闻等方式进行彩票的宣传。

2 江苏盐城体育彩票销售存在的问题

在整个良好的发展大背景下,我们见到盐城各彩票点的销售业绩稳步上升。但是根据西方博彩业发达国家的经验,彩票业如果要得到健康发展必须有健全的法律体制和完善的市场监管,这正是我们国家彩票市场的软肋。

2.1 经营成本增加,竞争压力扩大

近年来,房租上涨较快,人工和物价开支越来越高,站点经营成本越来越大。仅仅靠彩票微博的佣金,返点拿取工资,难以维持站点长期经营。加上快速开奖游戏销售名额有限,一部分站点没有分享到快开高销售量所带来可观效益,站点经营出现分化。

2.2 彩票人员队伍漏洞

盐城市体育彩票业实行的彩票专管员管理模式,是由之前的垂直管理模式转变为属地化管理模式。问题具体表现为管理职能部门相对分散,多头领导造成了管理效率低下,管理资源浪费;市、区县二级互动比较不足,未能对体育彩票专管员形成有效的管理,信息不通畅,工作指导不统一、反馈不及时等等。

管理人员素质参差不齐,体育彩票专管员的基本情况从性别、年龄、受教育程度、月收入情况、工作年限情况、工作之前的职业情况、从业原因等七个方面进行了调研。女性专管员比例较低;绝大多数专管员学历水平在大专水平。

2.3 彩票收入使用不透明化

对彩票发行收入的管理也亟须透明化。从目前情况看,彩票发行收入管理透明度问题仍没有引起足够重视。在盐城,彩票公益金的使用没有建立规范的预算、审计、报告制度。彩票资金的运作透明度不高。这样就会出现了违规发行、返奖中作弊、挪用彩票发行资金等严重问题。

3 促进江苏省盐城市彩票发展的建议

盐城市彩票市场目前发展势头良好,但是还有很大空间够其成长。由此,笔者将就以上问题,对如何提高彩票发行率,规范彩票市场以及如何发展隐形消费市场等展开研究,并制定促进盐城彩票市场发展的相关建议。

3.1 加强彩票文化的培育,树立正确彩票内涵

彩票业发展应该首先从内里着手:打造彩票文化,首先就是把握彩票业和人们心理需要的联系。传达一种公益文化的内涵。为此,盐城市彩票相关部门应该多多举办诸如彩票博览会、彩票文化节等活动,宣传彩票文化;不定期地发放免费的彩票书刊等彩票宣传品;增加视频展播全面展示彩票文化的内涵。

3.2 完善制度,强化考核

积极做好彩票中心职工绩效工资考核及制度的建设工作,全面调动中心各级人员的积极性。首先健全各项管理制度,完善工作考勤制度,岗位责任制度及工作目标考核制度等;其次强化目标任务,将各项工作指标分解到各部门,把奖励与处罚与个人工作实效挂钩;最后加强销售员的培训工作,要求销售员必须熟悉和精通各种体彩的玩法。

3.3 选择恰当票种,开发农村市场

目前盐城的市级市场彩站布局日趋饱和,但是县乡农村市场却还没有受到重视。在农村宣传我们要因地制宜。选择恰当时间,如：村民赶集、露天电影等聚会现场发送;票种选择以是娱乐为主,所以,农村市场的定位就更要谨慎,可多发行即开型彩票,即购即开,简单明了,如：刮刮乐。

3.4 关注、引导年轻彩民

上文问卷调查中能得出,年轻人(20～30岁)所占比例达31.6%,年轻彩民所占比例已相当高。彩民出现“小”时代,年轻彩民初涉彩市很容易被彩票是一夜暴富的捷径的观念所吸引,继而沉迷其中,形成扭曲的购彩观念。针对此种情况,制定以下策略:对这些初涉彩市的彩民加以正确观念上的引导,树立正确的购彩观念。销售机构应该多从公益入手,树立奉献社会的购彩理念;在门店销售时,对于年轻彩民,销售者可以从旁给与建议与指导。

4 结语

体育彩票事业发展到今天,关系着百万人的生计,所以说彩票无小事。盐城彩票的发展处于良性环境,在销售成绩上也处于不断上升状态,未来一段时间内相信盐城彩票的发展仍会有突破,彩票事业发展正是促进社会和谐的重要力量。体育彩票中心在工作时应加以区别,结合当地经济、文化及消费水平,制定匹配的方法原则,立足于当前实际,真正的发展我国自己的彩票事业。

[1]吴平，王东.我国彩票业从部门彩票向国家彩票转变的认识与思考[J].运动,2012（2）：143-144.

[2]陈彬.青岛市体育彩票市场发展现状及对策的研究[D].中国海洋大学,2013.

[3]孙剑.新疆体育彩票经营现状及发展对策研究[D].新疆师范大学,2007.

[4]王勇.公益金使用呼吁社会认同[J].国家彩票，2014(2)：41.

[5]冯百鸣.彩票消费与宏观经济相关性的实证研究[J].经济经纬,2010（4）：25-29.

[6]胡逸雯.彩票管理信息系统设计[J].青春岁月,2013（17）：478-479.

[7]蒲俊利.我国彩票公益金使用法律制度研究[J].西南农业大学学报:科学社会版,2013(11)：34-38.

[8]倪明,陈雷.浅析我国彩票法律制度[J].内蒙古农业大学学报：社会科学版,2012（1）：20-21,28.

[9]张雅桦.中国彩票业对经济发展的影响分析[J].技术经济与管理研究,2012（8）：84-87.

[10]陈林.我国彩票市场的营销问题与对策[J].经济研究所导刊，2009(2):252.

[11]曹森林,党宏伟.我国彩票业的法律规制问题[J].商,2013(3):159.

[12]周黎黎.湖南省体育彩票业经营现状及发展对策研究[D].湖南大学,2012.

[13]严绍.期待彩票行业标准[J].国家彩票,2014（1）:33.

[14]中国体彩走过辉煌二十年成体育事业“生命线”-搜狐[Z].