学校开展阳光体育运动的问题与解决措施分析①

王梦柔

(北京体育大学 北京 100084)

学校开展阳光体育运动的问题与解决措施分析①

王梦柔

(北京体育大学 北京 100084)

我国自1985年开始进行青少年体质健康调查,至今已有6次,调查结果显示我国青少年体质明显呈下降趋势。为此,教育部、国家体育总局、共青团中央在2006年共同发文“关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知”,阳光体育体现了我国对青少年体质的重视,但也存在一些问题,该文分析了我国阳光体育运动开展过程中存在的问题,同时提出改进建议,希望对提高阳光体育运动质量有所帮助。

阳光体育运动 存在问题 改进措施 青少年体质

1 阳光体育概念与意义

阳光体育是指“为切实推动全国亿万学生体育运动的广泛开展,吸引广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下,积极参加体育锻炼,掀起群众性体育锻炼热潮”[1]。这一名词首次提出是在2006年12月23日召开的全国学校体育工作会议上,会议指出在全国各级各类学校中广泛、深入地开展全国亿万学生阳光体育运动。此项活动从2007年4月正式启动,并结合《国家学生体质健康标准》实施。

阳光体育开展有其必要性与重要性:青少年体质不断恶化是此项活动实施的助推力,说明问题已经到了不能再拖的地步了。同时阳光体育运动的开展也有力的促进了青少年身心健康、社会化与家庭和谐、社会主义建设的开展。

2 存在问题

2.1 形式主义

以“全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动”为例,每年召开前,主管部门要求各单位“认真筹办冬季长跑活动开幕式等工作”,然而隆重的开幕式过后,更多是其对阳光体育运动的不重视。导致开幕式前忙忙碌碌只为开幕式举办时几分钟的形式,完成上级任务,开幕式后各自回归正常学习工作生活,学生的课余时间与体育课依然被考试的几项主要科目所占用,并未达到增强学生的体质的目标。

2.2 内容单一,忽略多样性

据报道2014年底召开的第八届“全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动”中,共有31个省级行政单位师生代表齐聚北京,各省市回到地方后也要根据上级要求开展长跑活动,但运动的形式是否过于单一？可否增加其他趣味性体育运动？能不能在其他季节也有不同运动主题？另外我国幅员辽阔,同一时间各地季节差异很大,形成的主流体育运动文化不同,能否根据不同地方不同体育文化背景展开适宜的运动项目？打开阳光体育相应的网站,也以冬季长跑活动的组织方案、评价结果为主。不难看出其单一的特点。

2.3 活动经费不足

阳光体育运动作为集体行为,可视为是公共产品,任何一个人参加不会导致其他人放弃活动,而每多一个参加此项活动的人员也不会增加整个活动的运行成本,具有明显的非排他性与非竞争性,因此,它必须有充分的公共款项作为推行的保障。然而现实却是,由于对体育运动、身体健康的不重视,导致各级部门不愿针对阳光体育活动划拨资金,经费不充足,导致体育教师失去指导工作的热情,学校体育设施陈旧老套,学生没有锻炼的兴趣。实际上,开展阳光体育运动,最重要的是学生的积极参与以及体育教师专业、深入的指导,没有利益驱动机制起作用,教师失去热情,导致阳光体育运动开展受阻。

2.4 评价跟踪短期、片面

大多数学校在总结中首先提到的都是领导的关怀、宣传力度之大,最后才是该校师生在该次活动中的参与问题。总结的内容很明显具有官僚主义色彩,对于学生是否感受到体育锻炼促进身体健康的重要性缺乏后期的跟踪,对于此次活动组织中有没有出现问题,如何解决等却没有进一步的提出改进方案。

3 改进措施

3.1 主管部门顶层设计

我国人口众多、地区经济发展水平差异大决定了各地居民受教育程度不同,进行自治、自我管理的能力有限,因此,顶层设计显得十分必要。阳光体育运动的主管部门主要由教育部门与体育部门两部分组成,教育部门应在改变与完善教育体制上下功夫,体育部门则应该集思广益,设计多套校园阳光体育运动方案,供各大高校、中小学选择,提供多种可能性。

20世纪末期的高考制度与应试教育体制有其当时存在的道理,这种体制培养出来的人才也为祖国建设做出了努力,但随着全球化的发展,我国与世界接轨的速度不断加快,我国政府也意识到提高国家竞争力所需的人才不仅是知识型的,更是智慧型的,智慧型人才是综合素质的体现,因此,国家现在大力提倡发展素质教育,培养学生综合能力。但由于缺少具体的培养方案以及传统意识的禁锢,目前很多省份依然不敢做出转型,有些省份披着素质教育的外衣依然搞应试教育。教育部门应重视并着力解决这种问题,加速素质教育实现的步伐,改革不应仅停留在课程改革、更换教材等层面,更应该在考试制度上有所变更,我们也欣喜的看到一些省份取消文理分科,将体育、手工制作、常识等课程引进考评系统。

体育部门所要做的,则应是集思广益,设计出多套阳光体育运动实施方案,供不同地区学校学生根据实际条件与兴趣爱好开展不同运动。冬季长跑活动已有8年的历史,已成为阳光体育运动的标志性活动,可以在此基础上设计出诸如篮球、足球、趣味竞赛等不分室内外、不分季节的活动,供学校参考。

3.2 赋予地区、学校更多自主权

我国幅员辽阔形成了不同的地域文化,地区之间的差异性决定了不同的适宜开展的体育活动,例如:东北三省四季分明,夏季可游泳、冬季可滑冰滑雪;内蒙古地区由于游牧民族的特点,擅长骑马射箭;江南沿海等几个省份有纪念屈原的龙舟比赛传统;华南两广、海南等省份地处热带、亚热带,四季炎热适宜游泳。根据这种情况,在开展学校阳光体育运动时,主管部门可不设形式上的限制,只是在总体上宏观把握,树立目标导向意识,只要能提高学生参与度与积极性,达到健身、锻炼的目的,任何形式的活动都可以开展,而不必拘泥于冬季长跑,赋予地区、学校更多的自主权,多样性的体育活动不仅可以良好的实现预期目标,更可以保护地区传统的体育文化,尤其是少数民族地区,这也间接地传承了民族传统文化。

3.3 经费支持

在筹集资金时,要考虑多种资金来源渠道,除了传统的上级部门与学校自有资金外,可以尝试吸引企业赞助的方法,在争取企业资金支持中,既可以由政府出面,对支持阳光体育运动的相关企业在政策上予以奖励,也可以由学校学生组织承担,尤其是高校的学生会与社团外联部门对外联络能力强,可以发挥这样的优势吸引资金支持或是实物(如服装、食品)支持等,这种方式可以争取经费、提高企业知名度、锻炼学生的综合能力,一举三得。

3.4 舆论宣传

做好舆论宣传工作,是顺利、高效开展阳光体育运动的必要条件,传统的宣传方式主要是通过会议传达的形式,层层递进,或是在校园醒目位置张贴横幅,但这种方式形式老套、缺乏交流。目前阳光体育运动拥有自己的网站,运动的主管部门也在努力通过互联网方式传达更多的信息,要想让宣传工作更好的开展,就要利用好互联网信息传递交流的优势,在第一时间更新信息。打开阳光体育网站平台,可以看到许多优秀组织机构相关信息与工作方案、评价总结,但也看到很多举办的赛事直到结束也无人报名参与或是有参与而没有更新。因此,主管部门应将网站信息的更新工作重视起来,将多年的工作成果汇总成珍贵资料,才能更好的进行宣传工作。

4 结语

我国的阳光体育运动开展已有多年,学生体质部分指标确实有所提高,需要肯定其取得的成绩,但还需看到青少年体质提高的幅度并不是很大,政策在执行过程中存在形式主义、资金短缺、内容单一等一系列问题,青少年承担着建设祖国的重任,只有不断通过改革教育体制、提高对青少年身体健康的重视程度,综合多种方法,才能切实提高学生身体素质,为祖国建设打好基础。

[1]教育部.国家体育总局.共青团中央.教体艺[2006]6号文件关于全国亿万学生阳光体育运动的决定[Z].

[2]刘英杰.试论高校阳光体育与终身体育的有效对接[J].南京体育学院学报,2010(10):98-100.

[3]刘小俊.“阳光体育”内涵与发展探析[J].沈阳体育学院学报,2009(2):25-26.

[4]贾斌.高校阳光体育的个性化体育教学研究[J].运动,2015(5):7-8.

[5]赵欢春.论阳光体育运动的伦理精神[J].山东体育学院学报,2008(12):15-17.

[6]赵强,姚旭霞.普通高校阳光体育运动发展分析[J].体育文化导刊,2010(9):98-100.

G807

A

2095-2813(2015)09(c)-0227-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.27.227

王梦柔(1991—),女,黑龙江哈尔滨人,管理学硕士在读,研究方向:体育行政管理。