被儿子拖下犯罪深渊的副部级高官（一）

刘天明

2014年12月10日上午，河北省廊坊市经济技术开发区人民法院，数名法警持械肃立，笔挺地站在哨位上。根据廊坊市中级人民法院的公告，国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男受贿案将于9时30分在这里公开宣判。旁听席上座无虚席，人大代表、政协委员和社会各界人士早已候位以待，他们将目睹和见证这一旷世大案的宣判过程。

上午9时许，押解刘铁男的警车闪烁着警灯，呼啸着驶进开发区法院的大门。9时30分，身材消瘦魁梧、戴着一副琇琅框近视眼镜的刘铁男在司法警察押解下到庭。庄严的国徽下，随着审判长法槌的敲响，法庭宣判拉开序幕。

一

今年60岁的刘铁男1954年10月20日出生在北京，曾用名刘笑中，祖籍山西祁县，父母都是京城的普通市民。刘铁男从小有着极强进取心和自尊心，1974年他高中毕业后不久被推荐进入北京钢铁学院冶金专业学习，1976年6月加入中国共产党。1977年大学毕业后，被分配到基层当技术工人。1983年进入国家经济委员会工作。1988年原国家经济委员会合并到国家计划委员会，刘铁男又调任国家计委，历任原材料局主任科员、经济综合司副处长、处长和机关党委助理巡视员等职。1996年初，国家根据对外工作需要，拟从国家计委选派一名同志赴驻日本大使馆担任经济参赞，刘铁男在大学时学的第一外语是日语，故被选中。1999年，刘铁男卸任驻日大使馆经济参赞一职，回到国家计委。不久，即出任计委办公厅副主任，之后，又先后担任经济预测司司长、产业发展司司长。2003年，国务院组建国家发展和改革委员会（简称国家发改委），刘铁男出任国家发改委工业司司长，掌握着全国重大工业项目的审批。2004年4月，刘铁男兼任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室政策体制组组长；2006年12月，升任领导小组办公室副主任（副部长级）。2008年3月，经中央批准，刘铁男任国家发改委党组成员、副主任；2010年12月，又兼任国家能源局党组书记、局长，达到了其政治生涯的巅峰。

刘铁男曾经有过一个幸福的三口之家，妻子郭静华原是国家中医药管理局的正处级干部，后来也调入国家发改委工作。他们的儿子刘德成出生于1985年5月，由于晚年得子，夫妻两人对儿子关爱有加，和千千万万的父母一样，他们把全部的希望寄托在儿子身上，期盼着他长大成人后能够有出息，为自己长脸。年轻时的刘铁男有着强烈的事业心，他几乎把全部的精力都投入到工作上，很少有精力顾及家庭和孩子的教育，妻子郭静华承担起了抚育教育孩子的重任。虽然刘铁男因工作因素难以顾及家庭，但身为父亲，他对儿子无论是生活上还是学习上都要求很严，有时甚至达到近乎苛刻的地步，一度间，儿子畏父如师。时隔多少年后，每当谈及此事，他对儿子都充满了内疚感，后悔自己当初没有对儿子尽到一个父亲应有的教育责任。从这一点上说，刘铁男应该该说是一个充满责任感的好父亲。2003年，刘德成高中毕业。为了培养儿子，刘铁男和妻子商议后，决定把儿子送到加拿大留学。之所以选择加拿大，是因为刘铁男在这里有熟人朋友，把儿子送到这个地方去留学，有人照看和监护，他和妻子都放心。刘铁男万万没有想到，日后把他拖入贪途欲海的，恰恰是这个被他视为最疼爱、最亲近的儿子。

刘德成是典型的官二代。他从小受到父母亲的呵爱，从学校到走向社会，一路顺风，几乎没有受到过什么挫折坎坷，即便在加拿大留学期间，也有“亲友”关照，过着衣食无忧的生活，2005年夏，他结束留学学业回到国内后，父亲刘铁男在国家发改委正是事业上如日中天之际，这为生性爱玩的刘德成提供了广阔的舞台。在父亲的“疼爱”下，人生阅历浅薄的刘德成过早地步入了险象环生的商海，这是导致他年纪轻轻就走上歧途的主要诱因。

二

2011年底，山东烟台南山集团和澳大利亚亚力顶康赛特集团有限公司准备合资上一个新型铝合金项目，但需要山东省发改委批准后获得当时的国家计委备案。这个项目上报国家计委后，国家计委明确答复不同意。

南山集团是山东省负有盛名的现代化国家级大型企业集团。它位于龙口市（县级市，归烟台市辖），企业主要经营精纺、铝业、能源、建材等多种产业，其中铝业是其支柱性产业之一。南山集团党委书记、董事长宋作文是省内外赫赫有名的民营企业家，曾荣获“全国劳动模范”、“山东省劳动模范”“全国乡镇企业家”等多种荣誉。这次，他们申报的新型铝合金项目在国家计委没有通过后，南山集团从企业自身考虑，仍然执意要上这个项目。2002年初，山东省计委和烟台市计委的有关人员带着南山集团董事长宋作文和集团分管这个项目的副总经理程仁策专程赶到北京，为这个项目能得到国家计委的同意做再次努力。

他们先是约刘铁男在国家计委旁边的一个饭店吃饭。去饭店之前，宋作文把一件衬衣放在一个手提袋内，衬衣的盒子里放了2万元人民币，他要用着2万元人民币敲开刘铁男的“铁门”。很快，刘铁男如约来到了饭店。因为以前在申报项目过程中打过交道，大家都彼此熟悉。饭间，宋作文再次和刘铁男讲起上新型铝合金项目。这次，刘铁男没有当场表态是否反对或支持，只是说过两天让宋作文到他办公室，再去谈谈这个项目。

饭局很快结束。临别时，宋作文把装有2万元人民币的衬衣手提袋亲手递给刘铁男。回家后，刘铁男打开衬衣盒子，看到了宋作文装在信封里的2万元。出于本能的贪婪，他收下了这2万元。

两天后，宋作文和程仁策如约来到刘铁男办公室，准备向刘铁男再次汇报新型铝合金项目。心里已拿定主意的刘铁男随即把司冶金建材处的负责人余某叫来一块听。宋作文和程仁策向刘铁男认认真真地对这个项目做了详细的汇报。听完汇报，刘铁男问余某：这个方案怎样，还有没有问题。余某回答道：这个项目符合国务院关于不需要国家平衡的外资项目，可以在地方审批，报国家计委备案。余某的解答，正合刘铁男所想。刘铁男当即向宋作文表态：你们回去抓紧把项目报来吧。

刘铁男为南山集团上新型铝合金项目在国家计委的备案开了绿灯，宋作文自然不会忘记。2003年8月，宋作文邀请刘铁男到南山集团参观考察，刘铁男没有推辞。他只身乘坐飞机前往山东龙口市，参观考察南山集团。在龙口市，他受到了宋作文等人的热情接待。据宋作文提供的证言显示：刘铁男第二天返京前，宋作文来到刘铁男下榻的宾馆房间，将2万元人民币塞到了刘铁男的行李包内，说：“你回北京，我们也不给你准备什么礼物了。这点钱你拿着，自己买点东西吧！”刘铁男坚辞不要，但拗不过宋作文的热情，推辞了一番后，最终还是收下了。

关于宋作文先后两次向刘铁男行贿4万元时的主观心态。在法庭上宣读的宋作文2013年9月7日提供的证言是这样表述的：“通过这件事（指铝合金项目），我知道了刘铁男这个人，也知道他的权力很大，就想结识刘铁男，以便对我们南山集团的项目审批和以后的企业发展有所帮助。……我送给刘铁男钱是看中了他的职位和手中的权力，因为我们南山集团有很多投资项目需要经过他的审批，给他钱，和他拉近关系，他可以让我们申报的一些项目顺利通过核准。”

为和刘铁男密切个人关系，宋作文把目光又盯上了刘铁男的宝贝儿子刘德成。他知道，刘德成在刘铁男的心目中占有很重的份量，有些事情通过刘公子反而比刘铁男更好办一些。

2005年11月份的一天，刚回国不久的刘德成应宋作文之邀专门从北京跑到山东南山集团。宋作文热情地接待了这位年仅21岁的“贵客”，并特意安排副总经理程仁策专门全程陪同。程副总经理陪同刘德成参观了南山集团的厂区、车间和当地的景点，其规格和热情犹如接待上级领导。

参观期间，程仁策向刘德成介绍了南山集团的生产经营情况，告诉刘德成他们公司主要生产电解铝产品，但作为主要的生产原料氧化铝市场供应十分紧张，通过正常渠道在市场上很难买到，如果刘德成有这方面的关系，帮助他们公司搞到氧化铝，他们不会让他白帮忙，一定给他好处费表示感谢。

刘德成看着程仁策说这事儿时态度诚恳认真，不像很随意的样子，便动起了捞钱的心思。刘德成稚气未脱，在国内没什么关系，搞不到什么氧化铝。但他想到了爸爸刘铁男作为国家发改委工业司的司长，一定和有关方面有着熟悉的关系，应该有办法搞到氧化铝。于是，便爽快地对程仁策说：“我回北京后试试看，争取想办法给你们公司弄到氧化铝。”

刘德成的表态正中程仁策喜的下怀。他连声道谢，感激地说：“若真能给我们搞到氧化铝，那可给我们公司帮了大忙了！我们一定感谢，一定感谢。”

当天，程仁策便把这一喜讯报告了宋作文。宋作文听后也很高兴。他知道，只要刘德成找到刘铁男，这件事情肯定能办成。为促成此事早日实现。宋作文特意单独和刘德成谈了氧化铝的事情，他告诉刘德成，目前国内只有中国铝业公司生产氧化铝，此事只要中铝公司出面协调就能解决。并承诺：搞到氧化铝后，集团公司可以把与市场价的差价部分作为好处费送给刘德成，以示感谢。

刘德成从山东回到北京后，把自己心里打的小算盘和宋作文的许诺一股脑地全盘向刘铁男倒出。刘铁男听了儿子的设想，看着他眉飞色舞的样子，不忍心回绝，扫了儿子的兴致。正好，由于业务关系，他认识中铝公司的有关领导，这个事情出面找一下他们，打个招呼，氧化铝的事情应该不难解决。于是，他答应儿子帮这个忙，同时，也算送给宋作文一个人情。

刘德成很快把爸爸的态度电话告诉了宋作文，并特意嘱咐宋作文尽快和他爸爸打个电话，一是详细汇报一下中铝公司如何增加氧化铝供应量的事情，二是催促他爸抓紧办。

宋作文接到刘德成的电话不敢怠慢，很快给刘铁男打电话称：南山集团现在非常缺氧化铝，但他们跟中铝的关系、面子不够，请刘司长出面协调一下，让中铝公司增加点供应量。他特意提了差价的事情，再次承诺，一定将低价氧化铝的差价给刘德成。

刘铁男在电话里答应宋作文尽量帮这个忙，但能否成功没把握，他可以试试。针对宋作文提出氧化铝差价送给刘德成，他在电话里回避了这个问题，只是一再说这事纯属帮忙。

接受宋作文的请托后不久，刘铁男亲自找到中国铝业股份有限公司副总经理罗建川，请他们帮忙为山东南山集团解决一部分氧化铝。在介绍到南山集团时，他说：“这个企业我去考察过，在山东当地很有影响，你帮忙给解决下。”

中铝公司因业务上与国家发改委工业司联系较多，用刘铁男的话讲：“国家发改委当时的职责之一就是对中央直属企业进行行业管理和宏观调控。中铝公司是中央直属53家大型企业之一，他们公司的铝业项目必须经国家发改委审批。我作为工业司司长，同时分管冶金处，是中国铝业公司这些项目审批过程中的重要环节。如果我不同意，这些项目就不能按照流程走下去，也不能通过国家发改委的审批。”正是出于这层关系和考虑，刘铁男才明目张胆地向中铝公司的有关领导提出了自己的要求。

面对刘铁男的请求，罗建川考虑再三，最后还是答应了。他指令属下和山东铝业公司联系，想办法为南山集团解决一部分氧化铝。山东铝业公司根据中铝总公司的要求，很快给南山集团增加了三万吨氧化铝供应，价格按照中铝总公司每月下达的价格执行。这位副总经理日后提供的证言是这样说的：“刘铁男当时是国家发改委工业司司长，主管中铝公司项目审批。一个项目能不能批、早批还是晚批，直接影响到我们公司的效益和发展。刘铁男向我提出了这事情，考虑到他的职务对公司的影响，为了和他搞好关系，我就答应了。”

关于这3万吨氧化铝与当时市场价的差价，据案发后南山集团证实：差价为3500万元。但事后，宋作文并没有按承诺把这笔差价款全部给了刘德成，而是给了他其中的一小部分。

南山集团得到三万吨氧化铝后，2006年8月，宋作文命集团财务资金部将750万元好处费打给了刘德成。这笔从天而降的巨款对刘德成来讲是个烫手的栗子，又想拿但又怕烫了手。因为在这个事情帮忙成功后，刘铁男即告诫儿子：别直接拿人家（指南山公司）的钱。刘德成感觉到，这样赤裸裸地接受南山集团的好处费也的确不妥。于是，刘德成又打电话给宋作文，问宋作文能不能把这750万元办成一张银行卡。宋作文告诉刘德成，南山集团正在发行原始股票。刘德成便让宋作文把这750万元换成了南山集团的股票。但换股票用了722.4万元，以刘德成的二姑父王连成名义持股。剩余的27.6万元，南山集团给他在当地的农业银行办了一张银行卡，将钱存到了卡上交给了刘德成。事后，刘德成把南山集团给他好处费及换南山集团股票的事情告诉了父亲刘铁男。

从表面上看，这笔好处费是给了刘德成，似乎和刘铁男毫无关系。但法庭出示的宋作文在2013年9月7日提供的证言上是这样讲的：“给刘德成的好处费实际上就是给刘铁男的。因为氧化铝粉主要是靠刘铁男的关系协调下来的，但如果我们直接找刘铁男，他不会答应帮忙。只有答应给他儿子刘德成好处费，通过刘德成向刘铁男说才行。”廖廖数语，宋作文曲线行贿的“良苦用心”昭然若揭。（未完待续）