北京新能源汽车摇号购车新规打破久摇不中的噩梦

撰文/N.E.S 张凯

北京新能源汽车摇号购车新规打破久摇不中的噩梦

撰文/N.E.S 张凯

10月26日，北京市小客车指标申请审核结果通告里赫然写着：“为落实国务院9月29日常务会议精神，进一步促进新能源汽车发展，本期示范应用新能源小客车指标向所有通过资格审核的申请人直接配置。”

回看北京市新能源车型的摇号过程，2014年2月北京举行了首次新能源车购车摇号。今年6月，北京市交通部门宣布从2015年6月1日至2016年4月10日，纯电动汽车不受限行措施限制后，当月新能源车申请购买人数较上期增幅达84%。今年8月，新能源车申请人数环比增加32%，中签率降至38%，在普通小客车购车难度有增无减的趋势下，新能源车型的中签率也逐渐降低。到10月，累计收到个人示范应用新能源小客车配置指标申请和确认延期的共有18140个，相比上一期的9448个申请指标，人数几乎又翻了一倍。

（事件回顾：

9月29日，国务院总理李克强在国务院常务会议上提出，“确定支持新能源和小排量汽车发展措施，促进调结构扩内需”。会上国务院明确指出：“各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。”）

按照当前北京市新能源限购计划，2015年应发放30000个指标，相当于每次摇号会有5000个中签指标，其中个人指标3300个左右，此次发放的17150个指标相当于正常摇号指标量的5倍。之所以会产生这个现象，业内人士表示，一方面是国家大力倡导放开新能源汽车限制政策；另一方面，则由于“弃号”率较高，导致推广数量没有达标。据此前公开的数据显示，截至今年8月新能源汽车指标的上牌率仅为35%，还有6000多个在有效期中，今年2月26日中签的新能源车指标已经在8月26日到期，这其中的“弃号”直接转入10月份的新能源指标配置中，这样就导致这期摇号池规模明显增加。

通过记者的采访发现，参与本次新能源指标摇号的市民主要分为两类：一是有刚需的消费者，二是犹豫不决的购车者。

坚守燃油车的杨先生

杨先生可谓“北京摇号”的见证者和忠实粉丝，他从参与第一次摇号到最近一次依然没有中签，如今还是毅然决然地在普通指标号码池里“翻滚”。当记者向杨先生问到当前大好时机为什么不选择购买一辆新能源汽车时，杨先生向记者表示：“目前不会考虑纯电动汽车，最重要的原因就是不想改变驾驶习惯，且价格在15万元左右的纯电动汽车产品，续驶里程只能达到汽油车的四分之一，除了可以作为日常上班代步外，出行前还要规划里程、充电等问题。作为家庭的第一辆车，我认为选择普通燃油车更为靠谱。”

配发3个指标的李小姐一家

从杨先生的感慨中，记者也感受到了他的无奈。相比久摇不中的杨先生，李小姐的幸福来得实在是太突然了，摇号前本想着“重在参与”的她，把家里三个摇号资格都投向新能源汽车指标，不曾想，政策的改变使得三个指标全部中签。受宠若惊的李小姐倒是有些犹豫了，到底现在买不买，以后的政策会不会变？一系列担心的问题也让她的购车计划搁置了。当记者问她三个中签资格如何处理时，李小姐表示正在考虑用其中一个指标购买新能源汽车，另外两个指标等作废后继续参加传统汽油车型的摇号。

“占位”的李先生尚在观望

和很多新能源车摇号池里的朋友们一样，李先生是第一次参与新能源指标摇号，当得知全部中签的消息时，他在高兴的同时又有些犹豫了，到底该买哪款车？当记者问到为什么想要购买一辆新能源汽车时，李先生表示：“由于我的工作性质原因，大多数时间只能驾驶一辆传统燃油车出行，但当我看到非常经济环保而且不受尾号限行限制的新能源车型时，就产生了购买欲望，想作为日常上下班代步的第二辆车。像李先生这样想要“再”买一辆车“占位”的人也不在少数，但面对具体什么时候买，买什么车等问题，李先生表示暂时还不着急考虑。

对于有刚性购车需求的老百姓来讲，的确可以从免摇号政策中受益。对于持观望态度的购车者来讲，他们会更关心这个政策是否会坚持实施。然而眼下，相关部门还未能给出确切说法。

如果继续实施下去，会不会对交通压力构成影响？很多中签的新能源车主表示家里没有固定车位，这意味着他们不得不去公共充电桩充电，但是如果配套设施建设不能满足这些车主们的需求，那么他们不是在等待充电就是在等待充电的路上了。一个北汽的司机接受记者采访时表示：当免摇号政策还未实施时，高峰时期都要等一个小时才能充电，而实施政策后新能源车的数量可能会呈现几何状态增长，对于目前交通压力还是有一定影响的。

“如果新能源汽车限购政策完全放开的话，2015年新能源汽车市场的销量有可能上升到30万辆，甚至更高。”4S店里一位负责新能源汽车运营的经理信誓旦旦地表示。通过记者走访发现，摇号结果出来后的第一个周末，只要是卖新能源车型的4S店，客流都明显增加。“客流增加，但实际订车人数并没有呈井喷状态。”一个销售人员向记者说道：“公共充电桩设施布局的不足，以及私人充电桩安装的困难，也在一定程度上限制了需求的爆发。”

北京、上海、广州和深圳是目前新能源汽车推广上最为积极的城市，此前北京的政策相对来更加严格，这次北京取消新能源车型摇号可谓为新能源汽车的发展铺设了一条“绿色通道”。相关人士表示此举的示范性意义很大，会对国内其他对新能源设下重重壁垒的城市带来刺激。北京市是紧随深圳之后，第二个取消新能源汽车限购的城市，但是相对上海、广州和深圳将纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车都纳入补贴范围来讲，北京市只把纯电动汽车和燃料电池汽车纳入到政策范围之内，在一定程度上限制了消费者的选择。更重要的是，很多有着与上文提到的受访者杨先生一样情况的欲购车者也就不会选择新能源车型，也有很多人还在诉求着北京市能把混合动力汽车加入到新能源补贴和一系列利好政策当中。

业内人士认为：放开不限购等政策相对容易，但面对打破地方保护接受所有车型等问题，由于涉及到入围地方财政补贴支出，因此实施起来恐怕会更难。李克强总理提出的“支持新能源和小排量汽车发展”目前已经取得进展，而“打破地方保护壁垒”执行到位等问题，就有待观察了。