自觉践行“三严三实”做对党忠诚的好干部

□王胜

自觉践行“三严三实”做对党忠诚的好干部

□王胜

习近平总书记提出“三严三实”的重要论述，短短6句话24个字，言简意赅，内涵丰富、精辟深刻，体现了对全面从严治党特点和规律的深刻把握，明确了领导干部的修身之本、为政之道和成事之要。众所周知，海南一直以来在国家总体外交中占据着重要而独特地位，外事侨务工作的特殊性决定了外事侨务干部更加需要自觉践行“三严三实”。可以说，在外事侨务系统开展“三严三实”专题教育是对外事侨务党员干部队伍坚定信念、锤炼作风、提升素养的一次再洗礼。

“不严不实”会给外事侨务工作造成大危害

习近平总书记强调，办好中国的事情，关键在党、关键在人，在于有一支思想上、政治上、作风上全面过硬的执政骨干队伍。从省外事侨务办的情况看，党员干部队伍总体是好的，但对照“三严三实”的要求和标准，比照乐东党员干部的先进典型，省外事侨务办有的党员干部或多或少还存在着要求不严、作风不实的问题，主要表现在：一是不重视学习、眼高手低。有的不注重党性修养，理论学习欠缺，不真学真用；有的对中央精神的认识和理解浮于表面。二是创新不足、安于现状。有的党员干部满足于现有的成绩，创新意识、进取精神消退，干劲、闯劲有所减退。对待日常工作标准不高、把关不严，满足于“大概齐”“差不多”，对待工作不谨慎、不认真。三是拈轻怕重、不敢担当。有的事业心和责任感不强，畏难情绪突出，缺乏直面问题的勇气和解决问题的韧劲，为官不为。比如有些同志只热衷于做领导看得见的、容易做的事情，对于“急难险重”任务，拈轻怕重，缺乏担当的意识和勇气。四是疏于管理、治队不严。主要体现为纪律松弛，在干部管理上失之于宽、失之于软，当“老好人”。比如，有些领导对老同志不太敢管，任其我行我素、自由散漫。有些支部书记或者处长对本处干部的工作分配存在“咸淡不均”的情况。五是谋事不实、流于形式。主要体现为本领恐慌、考虑不周、脱离实际、急功近利。有的学习不深，钻研不透、能力不足，面对新常态新任务落实无招无力；有的重部署、轻落实，开会、发文、提要求较多，但推动解决实际问题做得不够。六是做事不实、不接地气。有的不敢直面矛盾和问题，遇到难题绕道走，抢抓机遇意识不强，工作主动性不够；忽略了对基层工作的了解和调研，脱离实际，与干部职工开展经常性的交流偏少。七是做人不实、阳奉阴违。主要体现为对党不忠诚，做人不老实，热衷于摆花架子，做表面文章，工作不落实，人前一样，人后变样。八是执行不力、督查不紧。主要体现为对办党组和领导的部署、指示、要求打折扣，搞变通，缺乏“马上就办”的精神；有的同志对督查督办工作不够重视，对督查事项落实不力或者搞文字应付，缺乏“一抓到底”“一干到底”的韧劲。

以上这些现象和问题，都是党员干部不严不实作风的突出表现，必须从思想上高度重视，扎实开展好“三严三实”专题教育，着力解决“不严不实”问题，打造一支政治坚定、作风优良、能力过硬、严守纪律、为政清廉、内外兼通的高素质复合型外事侨务干部队伍。

以“三严三实”的作风，推动外事侨务工作新发展

（一）坚定信念，转变观念，切实打牢外事侨务工作科学发展的思想根基。践行“三严三实”，必须要用好思想建党这个传家宝，在学习教育上下功夫，以思想自觉引领行动自觉。外事侨务党员干部要深入学习习近平总书记系列重要讲话，特别是在中央外事工作会议上和近期对地方外事工作重要批示精神，把握贯穿其中的立场、观点、方法，拧紧思想上的“总开关”。外事侨务工作是一项政治性强、政策性广、敏感度高的工作，这就要求外事侨务党员干部首先要对党和人民绝对忠诚，有坚定的理想信念。同时，外事侨务工作作为“国内工作的延伸”，具有全局性、战略性和系统性，外事侨务党员干部要不断解放思想，把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，要胸怀全局，破除狭隘的部门观念。要从全省的高度来研究本单位、本部门的工作，谋全局、想大事，当好省委、省政府参谋和助手。要积极进取，锐意创新，破除墨守成规和“等、靠、要”的思想观念。要在“谋事要实”、实事求是的基础上，牢固树立“大外事”“大侨务”“有为才有位”的理念，转变观念、转变职能、转变作风，不断研究新情况，总结新经验，探索新路子，创造开展实质性对外交流合作的举措和平台。

（二）学习乐东启示，以谋事要实的精神将博鳌亚洲论坛打造成为21世纪“海上丝绸之路”建设主要平台。不久前，省委书记罗保铭在乐东现场会上总结了乐东发展的五点启示，同时指出谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作。众所周知，博鳌亚洲论坛是国家重要外交平台和我省对外开放的重要舞台。根据中央精神，论坛将继续坚持立足亚洲、面向世界的基本定位，并确立了“两个目标、一个路径”的总体发展新思路。针对中央对论坛发展提出的新要求，海南将如何把博鳌亚洲论坛这个“金字招牌”打造得更靓丽呢？这需要外事侨务干部主动作为和实事求是来思考，立足论坛和海南发展的实际情况来谋划。当前，论坛和海南发展最大的实际就是博鳌核心地区国事活动、会议会展等基础设施不足和高素质国际化服务人员缺乏，同“一地办会”目标下日益增多的与会政要和嘉宾的个性化需求之间的矛盾。论坛期间热热闹闹，平时却冷冷清清。面对这些困难和矛盾，要立足博鳌地区实际，加强调查研究，沉下身子，一个问题一个问题去推动解决，要从长远角度来统筹谋划海南主题活动和博鳌地区的会议会展以及基础设施建设，为“一地办会”、国事活动开展和博鳌公共外交基地建设创造条件和基础，为我省参与“21世纪海上丝绸之路”建设搭建更多平台。

（三）发挥优势，以脚踏实地的作风积极融入并主动服务国家“一带一路”发展战略。习总书记反复强调，一分部署，九分落实。省委罗保铭书记指出，创业要实就是要脚踏实地，在实干中破解难题，在实干中抓抢机遇。当前，国家正在全面推进“一带一路”建设，这一战略跨越时空、承接古今、连接中外，纵横60多个国家，涉及世界经济总量的60%。从国内环境来看，可谓“形势逼人”，各兄弟省市都在纷纷抢抓机遇，有些已经走在了前面。当务之急就是要以真抓实干和脚踏实地的作风组织实施好海南省贯彻落实“一带一路”实施方案和涉外工作方案，外事侨务部门要加强与本地方发改、商务、经济等部门的协作配合和横向联系，发挥优势，形成合力。外事侨务党员干部要在推进“一带一路”工作中开动脑筋，创新实干，以身作则，当标杆、做示范，上级为下级做表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干，在推动“一带一路”重点工作和重点项目中取得实实在在的成效。同时，要积极利用外事资源和渠道开展招商引资和旅游推介，发挥侨务资源优势推动空中互联互通和直航航线。推动与周边国家人文交流，支持南海佛学院开展对外交流合作，利用外专引智和出国（境）培训渠道，加强与周边国家在人员双向培训等方面的合作。

（四）聚焦问题导向，以务实创新举措加大“外事侨务为民”服务力度。“三严三实”聚焦问题导向，是确保专题教育取得实效的关键。要把问题意识和问题导向贯穿“三严三实”全过程，要聚焦问题、对准问题，把发现和解决问题作为出发点和落脚点，以解决问题的成果检验专题教育的成效。最近，省外事侨务办领事处等部门在“三严三实”专题教育中，紧抓“互联网+”机遇，创新推出了一系列“接地气”的便民举措，比如，取消因公出国护照及赴港澳通行证押金、减少领事认证中间环节、实行领事认证和APEC商务旅行卡申请材料邮寄受理和回寄办理结果、与美国和瑞士驻广州总领馆达成委托办理签证协议、建立“海南省外侨办服务大厅”微信公众服务号和研发“网上支付”平台等。同时，将配合国家构建中央、地方、驻外使领馆、企业和公民个人“五位一体”的境外安全保护工作联动网络；高效处置境外安全重大突发事件，最大限度保护海南省公民和企业的生命财产安全；提高企业自我安全防范能力的目标，率先启动境外领事保护政企应急协作机制等。外交部领事司授予省外事侨务办“领事认证信息化建设优秀奖”，广大干部群众和服务对象纷纷称赞：“省外侨办践行‘三严三实’出实招，开启‘互联网+’时代，让数据多跑路，让百姓少跑腿。”“政企搭建领保协作的连心桥，打造海外民生的安全网。”只要我们坚持思想问题和实际问题一起改，从具体事情抓起、改起，一条条梳理，一项项分析，用真心真情真利益服务百姓，外事侨务工作就会赢得民心，获得发展。

（五）以“严”的精神和“实”的作风做好下半年几项重点工作，做到“两手抓、两促进”。一是以“严”的要求，进一步强化地方党委对外事侨务工作的集中统一领导，继续抓好中央外事工作会议和习近平总书记关于地方外事工作重要批示精神的贯彻落实工作。二是以“实”的作风，统筹协调举办2015年中韩人文交流（海南省—济州道）主题省道活动、2015年世界自然保护联盟理事会议、第19届岛屿观光政策论坛、第十四届世界海南乡团联谊大会等重大涉外涉侨活动，精心组织好省领导出访活动，推动我省不断深化与周边和沿线国家多领域的务实交流与合作。三是主动作为，超前谋划明年博鳌亚洲论坛年会和各项海南主题活动，推动加快完善博鳌地区“一地办会”软硬件设施改造和建设。四是贯彻落实好省委六届八次全会和全省上半年经济工作会议精神，发挥涉外涉侨资源和平台优势，积极配合我省参与国家“一带一路”建设，促成一批重点涉外合作项目落户海南。急民所急，想民所想，以务实举措和作风进一步加大“外事为民”和“为侨服务”工作力度。五是以“马上就办”的精气神和锲而不舍的作风“两手抓”，发扬钉钉子的精神，加强重点工作的督查督办和跟踪问效，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，一抓到底，抓出成效。

（作者系海南省外事侨务办公室党组书记、主任）