昆明创新推动 狠抓落实再掀双拥工作新高潮

昆明市双拥工作领导小组

昆明创新推动 狠抓落实再掀双拥工作新高潮

昆明市双拥工作领导小组

近年来，昆明市以“军地双六互动计划”为抓手，以双拥创建活动为载体，以解决军民关心的问题为落脚点，以创新富有时代特色的军民共建为重点，确保军民融合发展的各项政策规定、措施和保障制度得到有效落实。

一、创新机制抓落实

一是强化思想认识。突出“围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展”的理念，坚持用党的创新理论滋养军民心灵，强化双拥就是政治、双拥就是大局的意识。二是强化机制建设。把双拥工作纳入经济社会发展规划，摆在党委、政府工作的重要议事日程。建立完善双拥工作组织领导机构和双拥工作办事机构，做到人员编制、经费保障、办公场所、合署办公四落实。三是强化目标任务。坚持“四个纳入”“三个结合”，强化载体、拓宽渠道、夯实军民共建基础，达到经济效益、社会效益、政治效益、军事效益相统一的原则。

二、强化手段抓落实

一是强化领导机制。为加强对双拥工作的组织领导，历任市委书记亲自担任双拥工作领导小组组长，一名副书记、副市长、警备区政委担任副组长。14个县（市、区）、5个国家级、省级开发度假区、大中型企业和“两新”组织成立双拥工作领导小组512个，设立办公室安排专职副主任、专职工作人员。二是强化军地联系机制。各级党委政府均建立完善了党委议军会、国防动员委员会例会、军地联席会议、武委会例会和春节、“八·一”走访慰问驻军部队，以及人大、政协视察双拥工作等一系列制度。三是强化经费保障机制。各级党委、政府坚持把双拥工作经费列入年度财政预算，市双拥工作领导小组成员单位、基层双拥工作服务组织、大中型企业、“两新”组织设立双拥工作专项经费。

昆明建军88周年暨军事日活动

三、严肃政策抓落实

一是修订完善政策法规制度。制定完善了《昆明市拥军优属办法》《昆明市拥政爱民公约》《昆明市关于做好随军家属调动就业安置工作实施意见和办法》等30多个地方配套性政策规定制度。二是强化优抚政策落实。2010年以来，共下拨国家、省市优抚经费5.8亿元，地方财政共发放医疗补助费2500多万元，实现了义务兵家庭优待金城乡一体化，并将符合条件的优抚对象全部纳入城镇居民最低生活保障和医疗保障范围，优待面达100%。三是强化安置政策落实。军转干部、退役士兵、军队离退休干部和无军籍离退休退职职工安置，年年实现四个100%。解决随军家属调动安置257人，解决军队干部子女入学入托453人。

四、构建载体抓落实

一是全力保障部队战斗力建设。先后投入2.3亿元解决部队营房、营区、基层文化设施、后勤基础设施建设等方面的困难和问题；投入2.2亿元，建设集国防教育、军事训练、培训学习为一体的民兵综合训练基地。在昆明5所大学建立人才培训基地和智力拥军基地，开办国防生和专武人才培训班，为部队培养复合型人才300多人，培养各类军事技术人才5000多人。二是大力支持地方经济建设。近年来，驻昆部队累计出动官兵20多万人次，建造“国防林”“双拥林”“民兵林”18000多亩；积极开展献爱心活动，建立扶贫挂钩点158个，援建希望小学14所，帮扶贫困学生2000多人。三是强化融合发展。积极探索以军民融合式发展为重点的双拥新模式，坚持“六个融合”：坚持抓城市基础设施上的融合，坚持抓科技资源开发利用上的融合，坚持抓应急体系上的融合，坚持抓人才资源互动上的融合，坚持抓服务保障体系上的融合，坚持抓文化基础设施上的融合。

五、宣传发动抓落实

一是突出重点。坚持把党政机关、民兵预备役人员、青少年学生、“两新”组织作为宣传教育对象，把春节、“八·一”“十·一”定为军事日和国防双拥宣传教育日，九月定为国防教育月。二是丰富内容。突出学习和宣传《国防法》《兵役法》《国防教育法》《军事设施保护法》等，以重大节日为契机，利用国防教育展厅等有形基地开展集体参观、专题宣讲，为军烈属挂光荣牌，为立功战士送喜报等融宣传与服务为一体。三是创新形式。制作播出《昆明市双拥模范城巡礼》《春城双拥铸丰碑》等大型双拥宣传片。结合重大节日举行以“万众一心”为主题的国防和双拥宣传教育，为推动双拥工作科学发展、持续发展创造了优越的条件。