我国无配额时代对美纺织服装出口问题研究

汪生金　谢少安

摘 要：中国纺织服装自2009年元旦进出入无配额时代，本文通过我国对美纺织服装2009-2014年出口数据分析，得出了对美出口屡创新高、平稳增长的基本判断，提出了存在产品结构低端、自主品牌缺失两个主要问题，阐释了问题存在的两大方面的原因，并提出了的五大举措，促进我国纺织服装对美出口贸易的持续、稳定地发展。

关键词：无配额时代；中国；纺织服装；对美出口；问题研究

随着《中国入世工作组报告》第242段纺织品特别保障措施以及中美、中欧纺织品备忘录到期，世贸组织成员将不能再引用该报告第242段对中国纺织品实施限制。自2009年1月1日起商务部将不再实行输美21个类别纺织品出口的配额管理和输欧双边监控8个类别纺织品出口的许可证管理，这意味着中国纺织品从此真正进入“无配额时代”。

一、中国纺织服装对美出口的基本情况

（一）中国纺织服装对美出口贸易额屡创新高。美国是世界上最大的纺织服装市场，每年的进口量约占全球纺织服装贸易的30%，进入“无配额时代”的纺织服装贸易并非一帆风顺。因为2008年美国次级债引发的金融危机，严重影响着世界贸易的发展，国际市场上一度需求锐减，订单减少，但中国的纺织服装企业转换出口贸易发展方式，成功化解金融危机的风险，纺织服装出口额连年增长、迭创新高（参见图1），到2014年12月预计超过450亿美元。其中服装出口除2012年有过小幅下跌外，连年保持增長，到2014年12月预计达到335亿美元；纺织品出口连年增长到2014年12月预计超过110亿美元，仍处于美国纺织服装最大供应国的地位。

（二）中国纺织服装对美出口同比平稳增长。2009年以来，我国对美国纺织服装出口贸易额迭创新高，连续五年保持同比增长，从图2可以看出：一是2009年我国货物贸易出现了15.9%大幅下跌，同期的纺织服装也出现了9.8%的深幅下跌，但对美国的纺织服装出口受“无配额时代”的利好影响，出口依然保持4.1%的增长。二是由于世界金融危机的影响，我国货物出口贸易和纺织服装出口均呈现增速大幅波动，而“无配额时代”的利好影响，我国对美国纺织服装出口却变现为稳步增长的态势，五年来，纺织服装、服装、纺织品对美出口年均增长分别是11.2%，10.98%和12.05%。

二、中国纺织服装对美出口存在的问题

美国一直是中国纺织服装出口逇重要市场。随着中国加入WTO、WTO终止《ATC协议》和中美纺织服装谅解备忘录到期，中国对美的纺织服装出口一直在稳步发展，也存在很多问题，主要存在产品结构不合理、自主品牌严重缺失等问题。

（一）纺织服装出口的产品结构不合理。我国对美的纺织服装出口在产品结构上存在两大问题，一是产品低端，衣着用功能纺织品、寝具用功能纺织品居多，而具有防火、阻燃、防化学品、防辐射、保暖、隔热、防水、防风、防冲击、防噪音等性能的产业功能纺织品很少。农业用、建筑及土工用、医用、国防用和航空航天用纺织品具有很大的需求。二是纺织产业链不够合理。我国对美国的纺织服装出口梭织产品居多、棉产品居多，大多是在从美国进口优质原棉之后进行初级工成织物，缺少高技术设计和后期整理，价值链处于“微笑曲线”的低端环节，产业链不够优化合理。

（二）纺织服装出口的自主品牌严重缺失。我国纺织服装出口占全球纺织服装贸易总额的24%，在美国市场一直维持在40%左右，但自主品牌不足1%，且没有一个世界品牌，对美国纺织服装出口企业95%以上习惯“OEM”，主要卖“大路货”，其主要表现有二：一是对美纺织服装出口产品档次低，缺少高技术含量、高附加值的纺织服装出口，缺乏纺织服装自主品牌出口，处于“量增价低摩擦多”的不利局面。2014年1-10月针织服装、梭织服装、皮革服装成交均价分别约为3.67、5.87和201.32美元，这虽然较之2013年有一定的增长，但考虑美元贬值和出口成本增加的因素，基本上对美纺织服装和出口价格“零增长”或“负增长”，出口企业大多处于微利或亏损境地。二是对美纺织服装出口产品企业散兵游勇居多，缺少领军企业。近五年来，对美国纺织服装出口、服装出口、纺织品出口的前10名，大多是有原先的外贸专业公司转型的商贸企业，进入中国500最有价值品牌的纺织服装企业不见踪影；出口排前10名的企业大多是几千万美元，上亿美元企业很少；

三、中国纺织服装对美出口的问题原因

（一）国内原因。我国对美纺织服装出口问题更多的是国内原因造成的。概括来讲主要有五个方面：一是纺织服装出口的战略定位偏低，长期以来，我国纺织服装定位在劳动密集型产品，满足于纺织服装“中国制造”，缺少纺织服装“中国创造”的战略。二是贸易方式落后，满足于“代工”、习惯于“贴牌生产”，没有纺织服装企业在国际市场上发展自主品牌。三是长期以来我国的纺织服装企业重生产轻设计，重加工轻国际市场建设，重贴牌出口轻自主品牌国际推广。四是我国对美纺织服装出口商贸企业偏多、中小企业偏多，由于国内产能严重过剩，对美出口常常陷入价格战的误区。五是由于人民币升值、劳动力工资增加，参加ISO、SA8000等认证投入的增加，导致出口成本增加，使我国对美纺织服装出口的比较优势正在衰减或弱化。

（二）国外原因。一是世界进入“无配额时代”的同时，也同时进入后危机时代，世界经济萎靡不振，进口需求减少、保护贸易抬头，从某种意义上讲。我国纺织服装出口的贸易条件不但没有改善，相反呈现贫困化增长的态势，甚至还限制了我国纺织服装企业“走出去”，参与平等的国际分工和国际交换的机会。二是美国金融危机以后，一方面QE政策加快了美元贬值，另一方面采用歧视性采购政策，保护美国纺织服装生产商，有限在全球进口的订单中，利用TPP主张纺织品及成衣“从纱开始”的原产地规定，加大了我国纺织服装进入美国市场的门槛。三是南美、东南亚国家把发展纺织服装出口提升到国家战略，大量吸收外资发展纺织服装产业，成为我国纺织服装出口的竞争对手。随着越南、墨西哥、巴基斯坦、孟加拉、印尼、柬埔寨进口量的增加，中国仍处于美国纺织服装进口的第一来源国，但市场份额有所下降。

四、中国纺织服装对美出口的发展对策

（一）进一步转变纺织服装对美出口的发展方式。一是树立现纺织服装发展的新观念。纺织服装要树立现代纺织服装文化、时尚的新观念，向美国及其全世界展示“中国创造”，突显“美丽中国”的形象。二是确立纺织服装出口的新战略，不要一味地追求市场扩展和数量增长，要努力把劳动力的比较优势转化为技术、创新的比较优势，制定并实施质量效益型增长的发展战略。三是实行贸易投资并举的新举措。巩固并扩大美国纺织服装市场，一方面要从贸易入手，另一方面要从投资出发，积极、主动地“走出去”，到美国去投资办厂、设立分公司、销售部、办事处，进一步提高我国纺织服装对外开放程度，更好地适应和满足美国市场需求。

（二）进一步提升纺织服装对美出口的品牌建设。一是加大对纺织服装自主品牌国际化的扶植力度，鼓励企业在美国市场进行品牌国际营销。二是引导纺织服装出口企业优化资源配资，推动企业重组和联合，引导推动企业自主品牌国际化进程，加强行业自律，防止“低价竞销”的无序竞争。三是要加强自主品牌国际化的建设，在美国市场上大力开展4Ps和4Cs营销，4Ps即Plan（加强品牌规划）、Position（加强品牌定位）、Propa

gandize（加强品牌宣传）、Popularize（加强品牌推广）；4Cs 也是纺织服装品牌国际营销的四个着力点，即Customer（注重品牌客户）、Culture（注重品牌文化）、Creation？（注重品牌创造）、Credit（注 品牌信誉），促进我国由纺织服装生产大国向品牌大国的转变。

（三）进一步优化纺织服装对美出口的产品结构。第一要加强纺织服装升级，要淘汰落后产能生产设备，加大技术更新和改造，逐步由出口劳动密集型产品为主向出口技术与知识密集型产品为主的纺织服装商品结构进行转化。二是要大力发展纺织的深加工、精加工，大力发展高技术含量、高附加值的家用纺织品和服装出口。三是要努力增加产业用纺织服装出口，开辟纺织服装国际新市场。四是努力延长纺织服装的产业链，大力发展纺织服装一般贸易对美出口，尽量减少来样加工、来料加工的比重，形成纺织服装品牌生态，同时，加强对美纺织服装的产品研发、设计，减少原料性的初级产品出口，大力发展新产品出口。

（四）进一步加强纺织服装对美出口的市场营销。我国要扩大对美国的纺织服装出口，就必须要加强对美国的市场营销，完善市场布局、建立完整的营销网络。一是继续维系对美国原有的纺织服装进口商、代理商、品牌商的良好合作关系，加强客户关系管理，完善美国市场销售网络与渠道。二是积极“走出去”，在美国通过直接投资或兼并收购，兴办中国纺织服装专柜、专卖店，自建终端开展国际连锁经营，摆脱对进口在中间商的依赖。三是树立互联网思维、大力发展纺织服装跨境电商，开展B2B、B2C和O2O业务，进一步拓展对美纺织服装出口的渠道，创新纺织服装出口的商业务模式。

五、结论

无配额时代中国对美国的纺织服装出口贸易额迭创新高，出口增速由于世界金融危机的影响出现一定的波动，整体上依然呈现平稳增长的态势，在发展过程中通过转型出口发展方式、优化出口产品结构、提升出口品牌建設、加强出口市场营销、加快出口人才培养，我国纺织服装出口在美国市场上依然保持较大的比较优势和竞争优势。

参考文献：

[1] 张燕芳.中美纺织服装贸易的现状分析[J]. 对外经贸实务，2009（07）

[2] 范莎莎.中美纺织品贸易摩擦对我国纺织出口贸易的影响[J]. 现代商业，2010（29）