军队医院正规化建设的“三个有机结合”



军队医院正规化建设的“三个有机结合”

王开平

(第二炮兵总医院，北京100088)

王开平，男，1962年10月生。曾任第二炮兵某旅卫生所军医、第二炮兵后勤部北戴河休养院卫生所医师、第二炮兵后勤部卫生部预防医疗处助理员、第二炮兵总医院医务部主任等，现任第二炮兵总医院院长。担任全军医学伦理专业委员会委员、第二炮兵预防医学专业委员会委员等职，立二等功1次、三等功1次。从事医疗与管理工作近30年，指挥、执行、参加过抗击非典、汶川抗震救灾、国庆阅兵等重大事件的医疗救治任务，对突发公共卫生事件、重大自然灾害医学救援具有丰富的经验。

［摘要］军队医院作为军队与社会广泛接触的前沿阵地，应注重正规化建设与思想政治教育有机结合，在筑牢精神支柱上持续用力;正规化建设与精细化管理有机结合，在确保健康发展上强势用力;正规化建设与卫勤保障有机结合，在提高打赢能力上盯紧用力，大力加强正规化建设。

［关键词］军队医院;正规化建设

Hosp Admin J Chin PLA，2015，22(1) :1－3．

军队医院作为军队与社会广泛接触的前沿阵地，人员构成复杂，价值取向多元，医患矛盾突出，确保和谐健康发展;在完成好医疗救治任务的同时，应着眼时代发展，把握特点规律，大力加强正规化建设，对提振医护人员精气神、加强内涵质量建设、提升卫勤保障能力具有较大的促进和推动作用。本文认为，军队医院正规化建设应注重“三个有机结合”。

1　正规化建设与思想政治教育有机结合　在筑牢精神支柱上持续用力

春风潜入夜，润物细无声。思想是指导行动的灵魂，有信仰才能有追求。医院工作性质特殊、人员类别多、医务工作风险高，要把思想政治教育作为基础工程夯实筑牢，凝聚正气力量，激发干事热情。一是深化思想教育凝聚人心士气。医院服务市场，面临诱惑较多，要大力培育当代革命军人核心价值观，通过领导授课、专家宣讲等形式，持续深化艰苦奋斗、遵纪守法等系列教育，引导医务人员树立正确的人生观价值观。教学查房和早交班，既讲评业务，又对存在的思想问题教育引导，“三五句话不嫌少，三五分钟不嫌短”，把理论宣讲渗透到日常医疗工作中。广泛开展向道德模范、英模人物学习活动，营造人心思进、共谋发展的良好氛围。组织党员重温入党誓词、在党旗上签名、开展“听党话、跟党走”读书演讲，组织观看红色电影、讲述红色故事、唱响红色歌曲等活动，让医务人员在所见所闻所思中受教育，以忠诚人民之心，无私奉献之情，恪尽职守，切实担负起白衣天使救死扶伤的神圣职责和光荣使命。二是坚持文化育人催生内在动力。把国家和上级领导的指示精神提炼成简洁的标语和口号，通过LED电子屏滚动播放，及时以艺术形式传播党的声音。举全院之力，总结提炼院训、创作院歌，编写文化手册，使医务人员在广泛参与中认知和接受医院核心文化理念。针对医务人员文化需求多层次、多样化的实际，要坚持以主流文化为导向，因地制宜开展具有医疗文化特色的读书演讲、书画展览、歌咏比赛等健康向上的活动，建设格调高雅的“精神家园”，培育良好的人文修养和道德情操。在电梯间、候诊区、橱窗等公共区域悬挂励志格言，设立白求恩和南丁格尔塑像，在耳濡目染中坚定为患者服务的意志和决心。要大力培植典型文化，让典型事迹上舞台，让典型格言入橱窗，让典型人物登讲坛，让典型事迹上舞台，让典型变成一种时代元素，用身边人讲述身边事，用身边事感染身边人，在医院形成做有标杆、学有榜样、行有规范的典型文化效应。三是纯正医德医风培育职业操守。针对医疗行业压力大、任务重、风险高的实际，扎实开展警示教育，通过邀请法官授课、参观见学、观看反腐倡廉录像片等方式，引导广大医务人员把医德作为行医之基、做人之本。要畅通医院与患者沟通渠道，设立院领导信箱，开通举报和投诉电话，直接倾听民众和患者的诉求呼声，定期召开门诊和住院患者座谈会，听取意见建议并及时反馈。广泛开展“微笑服务、文明用语”和“强医德医风、树良好形象”活动，重点纠治形象不佳、言行不端等现象。通过张贴决心书、拍摄制作录像片等，有效杜绝开大处方、过度检查、不合理收费等行为，教育广大医务人员自觉遵守行医准则。积极开展“医德医风”流动红旗评先、门诊窗口人员挂牌服务，举办“我与患者之间的故事”主题演讲和“爱心在身边、和谐在医院”歌咏比赛，不断强化“敬畏生命、患者至上”的人本情怀。

2　正规化建设与精细化管理有机结合　在确保健康发展上强势用力

医疗卫生改革不断深入，医院建设出现很多新情况，患者对医疗护理的要求越来越高，医院面临新挑战。一是在确保医疗安全上想办法。坚持不懈常灌输“医疗安全是最大的安全”“医疗安全人命关天，容不得半点马虎”“安全第一，生命至上”等安全理念。对从事手术、毒麻药品、财务、饮食、车辆等安全风险较大的岗位人员，有针对性地组织学习安全技术标准、操作规范和相关规章，要求大家严格按标准流程和法规制度办事。应建立伤病员随访、科室危急值班报告处置等医疗制度，全面规范医疗安全秩序。以落实医疗核心制度为抓手，坚持科室每日、机关每周、医院每月医疗安全质量检查抽查，定期召开医疗安全质量安全分析会，狠抓手术、监护、透析、防染等重点环节的质量安全管理，健全完善医疗风险管理体系;创新医疗安全管理模式，建立医务人员执业准入、伤病员入院首诊负责、医疗纠纷预警和医疗风险评估等制度机制，完善医疗纠纷控制方法和处置手段，确保依法行医和医疗安全。大力推行临床路径管理，实施优质护理服务，遴选一些常见病种进行试点，在全院推广爱心式、亲情式等护理模式，努力提升服务满意率。二是在加强党风廉政建设上出实招。医疗单位药品设备采购多、资金流量大、合作项目多、对外交往多，要把党风廉政建设作为推动医院安全发展、和谐稳定的重要抓手。严格落实民主生活会、过双重组织生活、述学述职述廉、群众评议等制度，以良好的形象影响和带动全院医护人员。党委班子要坚持树立正确的用人导向，在干部提拔使用、晋职晋级、人才引进等选人用人问题上，坚持标准原则，突出工作实绩，注重群众公论。提倡靠人品官德立身、靠能力素质立业、靠良好形象立信，让想干事、能提当、有作为的人才脱颖而出。针对权力运行中的关键环节和重点领域，出台《重大工程项目招投标实施细则》《药品器械采购管理规定》等规范性文件，对立项、决策、执行、监督等各个环节作出明确规定，工程招投标、设备采购等，纪委全程参与监督，做到阳光操作，让廉政工作看得见、摸得着。每年与重点领域、关键岗位、要害部门人员签订廉洁自律承诺书，把廉政建设纳入年度考核，防止各级领导干部“越雷池”“踩红线”，让严于律己、勤政廉政成为一种风尚、一种追求。三是在细化行政管理工作上做文章。医院管理工作繁杂琐碎、涉及面广，凡事“未雨绸缪”，方能“防患于未然”。要注重教育为主、预防为先，充分利用早交班、党团活动等时机，进行点滴灌输、渗透融合，不断强化医护人员的安全意识。组织编写并配发《安全教育手册》口袋书，随身带、随时学，着力打造“教育手册兜中放，安全随着工作走”的教育氛围。针对医院环境开放、对象多元、人员流动大的实际情况，扎实开展“严管理、强作风、正秩序”活动，对条令条例和规章制度进行细化，对仪容着装、办公秩序、营院卫生、节能降耗、安全防事故等具体工作都作出相应的管理规定，明确岗位职责、目标要求、操作规程、防范流程等，确保每个部位有人管、每个环节有人抓、每个问题有人查。要守住安全底线，明确重点要害点位和责任人，层层签订安全责任书。以“防火防盗防医闹”为重点，展开“安全警示月”“法规学习月”等系列活动，严格落实日安全报告、周风险评估、月检查讲评等制度，切实把安全隐患消灭在萌芽状态。要抓好人员的分类管理，落实目标责任制。对在外学习进修人员采取“遥控式”管理，对身边人员采取“跟踪式”管理，对重点人员采取“帮教式”管理，使人员管理达到全方位、全员额、全时制。

3　正规化建设与卫勤保障有机结合　在提高打赢能力上盯紧用力

“战时保打赢”是军队医院的天职，姓军为兵、姓军为战的宗旨永远不能变。一是努力加强卫勤力量，建设“保障队”。医院要紧密结合所担负的保障任务和部队任务，按照“完善战备方案、建强专业力量、搭建工作平台、帮带基层医院、提高应急能力”的思路，在解决卫勤保障现实问题上想实策，在“保障能力检验评估”研究上下功夫，不断探索规律、摸清需求，拟定各类卫勤保障方案和计划。根据卫勤机动力量建设标准，选齐配强指挥、医疗、保障各类专业骨干，明确各自职责，着力纠正和平麻痹思想和重专业技术、轻军事训练的模糊认识。二是切实强化卫勤训练，确保“打胜仗”。要依据军事训练大纲要求，按照出动人数、响应时间、救治能力的标准，全方位展开训练准备，编写军事训练教材和课件，采取理论集训、野外驻训、部队联训、网络合训等方式，注重专业理论、操作技能、勤务流程和共同科目等基础训练。常态化实施院前急救、防暴应急等专业训练，定期组织实案化、实战化实兵实装全流程训练，全面提升应急支援、应急反应和快速施救能力。利用遂行部队重大军事演习、抗震救灾等非战争军事行动医疗保障任务时机，不断提升多样化卫勤保障水平。三是扎实推进科研创新，实现“研为战”。按照“整合资源，建好平台，取得突破，实现成果转化”的研发思路，把多种资源力量融合凝聚，在“打赢”和“临床”的结合点上选课题，构建以临床技术创新为核心的科研体系;与科研院所开展合作，共同攻关，要通过经费保障、政策倾斜等，重点扶持与战伤救治有关的重大课题及事关医院发展的特色技术;每年要组织专家深入部队一线开展健康状况调查，对特殊作业和重点部位人员的健康要进行全面评估，有针对性地确定科研课题，明确研究方向，切实为官兵健康和部队战斗力提供技术支持。

【参考文献】

［1］王华，张军光．医院正规化建设探析［J］．长缨杂志，2012，2 (1) :18－19．

［2］刘启峰，梁霞．军队医院管理教育工作笔谈［J］．医学研究杂志，2013，7(1) :22－24．

［3］王海峰，李平．医疗单位管理工作三要点［J］．火箭兵医药杂志，2011，8(1) :15－17．

［4］程俊，肖晓国．医院卫勤保障建设现状分析［J］．医药健康杂志，2012，10(1) :28－30．

［5］董永鹏，刘军．医院信息化建设探析与思考［J］．长缨杂志，2011，9(1) :41－42．

(2014－10－17收稿2014－12－03修回)

(本文编辑张寓景)

Normalization Construction of Military Hospital

WANG Kai－ping(General Hospital of Second Artillery，Beijing 100088)

［Abstract］In this paper，the measures to realize the normalization of the military hospital were discussed，which included to be guided by political education，to make full use of fined management，and to focus on the medical support demand．Thus we can improve the normalization level of the hospital．

［Key words］military hospital; normalization construction

［文章编号］1008－9985(2015) 01－0001－03

［文献标识码］A

［中图分类号］R 197．32