重新认识“双创”的深层内涵

创新创业需要人人参与，但并非人人都能够参与到创新创业。

当前，在“大众创业、万众创新”的口号和媒体铺天盖地的报道下，人们看见的都是一个个成功的案例，在自称“创客之都”的深圳也涌入了大量的创业者，希望在政策和创业环境“天时地利人和”的深圳能够大展拳脚。

领导层提出“大众创业、万众创新”是希望将其作为中国经济增长的新引擎，从而来实现藏富于民。一方面，鼓励创新创业也是寄希望培养出高新科技企业，成为中国未来经济发展的一大动力；另一方面，创新创业潮能够在一定程度上缓解就业压力；此外，创新创业能够使得我国人才资源在市场经济中主动配置到优势领域，实现资源效用最大化。

“双创”之下，国家也颁布了大量优惠政策，如鼓励地方设立创业基金，对众创空间等办公用房、网络等给予优惠；对小微企业、孵化机构等给予税收支持；创新投贷联动、股权众筹等融资方式；取消妨碍人才自由流动、自由组合的户籍、学历等限制，为创业创新创造条件；大力发展营销、财务等第三方服务，加强知识产权保护，打造信息、技术等共享平台。

但需要注意的是，创新创业的出发点是好的，参与的人们则需要谨慎对待。在市场“双创”情绪的烘托下，再加上某些成功学“领袖”的鼓励，各种文化水平、知识能力、品德素质参差不齐的群体中，都有走上创业道路的人。

创新创业需要人人参与，但并非人人都能够参与到创新创业。创新的关键在于人，这也意味着人才的培养是创新创业的根基。政府要做的不仅是简政放权，而且还需要对这些初创型企业“嘘寒问暖”。虽然在市场经济中强调优胜劣汰，但在创新创业潮中需要特殊事情特殊对待，需要政府对这些初创型企业进行公益性质的培训、引入项目资源、推荐大学生储备人才等，帮助初创型企业注入动力。

对创业者而言，其经过的社会磨练实际上并不多，在团队人员、公司组织架构还不清晰的情况下，存在很多不足。如很多企业对自己的知识产权保护、专利保护还不到位，容易被大型公司或竞争对手所复制，从而过早被市场扼杀。

当前创业市场出现了过多的伪创新企业，他们打着创新的旗号享受着一时荣耀。随着我国对外贸易的进一步开放，和越来越多的国家签署自由贸易协议，在关税减免以及“中国制造2025”的进程中，一些扮演着“搬运工”角色的创新企业，将面临无业务可做的局面。

也正是因为如此，和很多企业大喊“缺钱”相反的是，不少创投机构手中持有的资金不知道往哪里投资。希望获得高额回报的投资方，他们能够对未来的行业发展进行研判，那些现在看起来火爆的行业未来或许会一片寂静，而真正具备高新科技能力的企业当前还少之又少。连机构都不敢投资，更别提银行和小额贷款公司，初创型企业无法做信用担保也没有可以抵押的资产，银行不愿意冒着坏账风险来“解救”这些小微企业。

解决融资难问题需要两方合作解决，政府和企业。政府可以设立投资引导基金，吸引投资资金参与创业创新投资，设立场地并定期举办投资方和企业的沟通活动，以便让企业接触到更多的投资机会；企业需要稳定发展、坚守诚信，有正常的运营体系和盈利模式，有可靠的创业团队以及极低的人员流失率，有短、中、长期的发展规划，并符合投资方的投资条件。

（媒体据宋清辉在2015年10月23日“文津圆桌”论坛上的发言整理而成）endprint