15年前买断工龄“盖错章”如今能否纠错

李颖

今年8月末，《中国质量万里行》接到投诉，称15年前原辽宁凤城烟叶复烤厂500多名在职职工，在“买断工龄”后不久，发现与厂方签订的解除（终止）劳动合同书上，厂方当时使用的是已经注销作废的公章和不是法定代表人的签章，“合同是否有效”？几百名职工多年来一直要“讨个说法”。

领导称企业“前景暗淡”

动员职工领补偿金回家

2000年12月底，原辽宁凤城烟叶复烤厂以“减员增效”为名，集中对职工进行全员“工龄买断”。

据原凤城烟叶复烤厂职工代表吴斌回忆：实行“工龄买断”之前，厂子的经济状况一直不错，1995年年末，仅工资一项就有600多万元。但是从1999年开始，厂子连续十几个月没有发工资。当时的厂领导姜振光、程远有说，厂子不行了，外债已经过亿元了，烟叶也卖不出去了，经济效益不好，并且存放在大连的烟叶也全都变质了，企业就像一条破船，随时都有倾覆的风险，厂子前景不容乐观。他们还特别强调，企业职工，包括厂长在内，将分3批全部买断，先买断的有钱，之后是否能拿到钱谁也不知道，先逃出去还有一条生路……于是，在当年12月底，厂子给“买断工龄”的职工一次性发给经济补偿，动员这些职工回了家。

效益好转招聘临时工

在职人员涨工资发奖金

就在职工大批“买断工龄”后不久，企业效益似乎“突然”好转起来，2002年开始涨工资、发奖金，还补上了1999年至2000年欠发的工资，而且，不仅还清了各种债务，甚至开始大量招聘工人：2003年招收合同工30多人，2004年仅雇用临时工就超过300人，有些领导还从外单位把亲属调入该厂。而厂领导所说的储存在大连口岸积压的9216吨烟叶，不但没有投入大海销毁，反而以市场价全部售完。

买断工龄属“自愿”

发现合同有“漏洞”

那些“被买断”的职工，看到企业不仅没有“像一艘破船那样沉没”，反而效益越来越好，职工待遇也越来越好，百思不得其解的同时，内心也越来越不平衡，加上他们没有下岗证，不能享受国家对于下岗职工的相关优惠待遇，直接或间接地导致许多人生活困难，谋生艰难，于是，便开始了集体维权。

然而，有证据表明，“买断工龄均为职工自愿行为”。在人手一份的“买断工龄”《申请书》中，白纸黑字地写着这样的内容：“我同意与企业解除劳动合同”；“终止一切关系”；“以后我个人所发生的一切事情，均与辽东烟草发展有限公司凤城公司无关”。

很显然，这样“主动申请”与企业脱离一切关系的内容，让这些事后反悔的职工很难维权。

不过，维权者还是找到了投诉的关键点。人们发现，在“解除（终止）劳动合同书上所盖的原用人单位（凤城烟叶复烤厂）公章，是2000年12月24日，但是，这个厂于2000年12月4日已被凤城市工商局核准注销了，并于2000年12月21日注册成为“丹东辽东烟草发展有限责任公司”的分公司。也就是说，终止劳动合同上的公章，是无效的。

整个过程没有召开“职代会”

除了合同印章有问题之外，当年企业在进行“买断工龄”时，其相关组织程序也令人质疑。

企业原党委书记兼工会主席赵志范在接受记者采访时说，按照组织程序，企业员工“买断工龄“，凤城市总工会必须派人参加并负责指导，可当时企业从宣布买断到签字，不仅从来没有召开过职工大会或职工代表大会，也没有报请地方劳动部门审批。

据了解，在整个买断过程中，原凤城烟叶复烤厂所成立的领导小组，组长是由一名副职牵头，成员由各科科长组成，根本没有一名职工代表。

根据国家规定（《全民所有制工业企业职工代表大会条例》、《关于推广厂务公开制度的通知》），涉及职工切身利益的重大事项，应向职工公开，职代会按照法律、法规有决定权和否决权，既未公开又未经职代会通过的有关规定、决定视为无效。

毫无疑问，数百人“买断工龄”是涉及职工的切身利益和关系企业长远发展的重大事项，必须召开职工大会或职工代表大会讨论通过，而原企业并没有照章执行。