“甲等”书记陈行甲

束继泉

八百里山峦对峙，八百里沟壑交错……这是位于湖北省西部恩施州境内的巴东县的真实写照。尽管八百里巴东美如画，但特殊的地理环境和有限的耕地资源，使得巴东一直戴着国家级贫困县的帽子。

不过，最近有一件事，倒是让50万巴东人民觉得特别富有：他们44岁的县委书记陈行甲被表彰为“全国优秀县委书记”，并受到了习近平总书记的亲切接见。不少网民纷纷在网站论坛上，为他们心中的“甲书记”发帖点赞。

“我们称他为‘甲书记是一语双关，除了他名字中带个‘甲字，更主要的是老百姓普遍认为他是一个‘甲等的好书记！”当地不少干部群众这样表达他们对于县委书记的情感。

“穷亲戚”遍布每个角落

这些穷乡亲在等待着我们！他们期待的目光早已穿越万水千山，风霜雪雨。我们奔向他们的脚步，大地会聆听。

置身巴东，步步为景。巴东俨然一个大景区，神农溪是景区中的核心。

这一天，陈行甲早早出门，驱车来到30多公里外的神农溪景区，现场办公为景区漂流项目所需的蓄水坝选址。紧张忙碌的一天，开始于轻雾缭绕的山涧中。

作为县委书记，陈行甲每天的行程都排得满满的。但只要是下乡，他都会忙里偷闲到就近的“穷亲戚”家里去看看。他的“穷亲戚”遍布巴东的每一个角落，凡是县、镇两级机关干部结对帮扶的“穷亲戚”，都是他关注的对象。

“穷并不可怕，可怕的是不敢面对贫穷，不敢向贫穷宣战。”2011年10月，陈行甲就任巴东任县委书记后烧的第一把火，就是发动全县副科级以上干部广泛开展“结穷亲”活动。3年多来，这把火温暖了很多贫穷老百姓的心窝，也点亮了不少人脱贫致富的道路。

上午11时许，神农溪景区现场办公结束后，陈行甲来到沿渡河镇罗溪坝村二组65岁的邱婆婆家，这是他第二次跨进这个特困的家庭。几年前，邱婆婆的女儿女婿相继去世，留下一个外孙女与她相依为命。一名副镇长与邱婆婆家结对后，除帮忙解决生活困难外，还筹钱让其孙女重返课堂。

虽然住的是土坯房，但寒门出骄子，2013年，邱婆婆的孙女以优异的成绩考上武汉大学，目前读大二的她成绩优秀，下一步的目标是准备考研究生。“这样争气的孩子，读到哪一步，我们就帮到哪一步。”临走时，陈行甲从自己口袋里掏出几百元钱，塞到了邱婆婆手中。

“下一家不用给钱了，这是一个通过帮扶实现大翻身的典型，你就是再给钱，他们也不会要的。”说话间，陈行甲步行来到罗溪坝村九组农妇郑光玉家。这是县委常委、纪委书记黄光辉的结对联系户，此前陈行甲利用下乡的机会已走了两次“搭亲戚”，因此他对这个家庭的情况也非常熟悉。

几年前，这个家庭非常贫困，男主人得重病去世后留下一屁股债，导致这个家庭雪上加霜。在黄光辉的结对帮扶下，郑光玉家的3亩地种上了经济作物，儿子外出打工赚钱，老房子去年推倒重建，她也重新组建了家庭，现在的爱人有修电器的手艺，农闲时走村串户揽生意收入还不错。

从郑光玉家的新房子出来，陈行甲立即掏出手机给黄光辉发了一条微信：光辉，我又到你亲戚家走“搭亲戚”了。

点开长江巴东网的“干部结穷亲”专题，卷首有一段话让人印象深刻：“这些穷乡亲在等待着我们！他们期待的目光早已穿越万水千山，风霜雪雨。我们奔向他们的脚步，大地会聆听。人间最冷的不是冰寒，而是麻木！你不是太阳，但你可以发出比太阳更温暖的光芒！”

“这段话是我自己写的。”陈行甲欣慰地说，“结穷亲”活动持续了3年多，也取得了非常好的效果。目前全县参与此活动的副科级以上干部1210人，一般干部137人，企业家和社会人士73人，结对穷困家庭1420户，直接受益困难群众4000人左右，其中不少人已走上脱贫致富的道路。

“只要他还在，

只要我还在”

这辈子我最欣慰的事，就是因为我的存在，改变了一个人或一些人的命运。

陈行甲的“穷亲情结”，从他参加工作起就开始了。16年前，他在兴山县水月寺镇当镇长时，曾经结过一个叫向琼的“穷亲”，这个家庭非常贫困和不幸。他调离水月寺镇后，先后换了6个地方，但依旧每年至少去看她一次，有时还带爱人和孩子一起去。

“这辈子我最欣慰的事，就是因为我的存在，改变了一个人或一些人的命运。”陈行甲常常以此鼓励同事们多为“穷亲戚”而付出。他在巴东结的“穷亲戚”小明的命运，就是他帮着改变的。

2012年元旦前，陈行甲在清太坪镇八字岩村走访时，发现失学在家的小明。当时小明只有8岁多，其母亲因艾滋病去世后，他也因艾滋病发作而全身疱疹。由于受到歧视，小明没上几天学便被“退”回家了。为养家糊口，小明的父亲长期在外打工，家里没钱给小明看病，爷爷奶奶只能眼睁睁看着孙子“一天天走上母亲的老路”。

看到小明满身的脓疮，陈行甲心疼不已，当即带着他去医院就诊，并支付了全部的医疗费。经过治疗和药物控制，小明的病情有所好转，并重新回到了课堂，笑容又回到了这张幼小的脸上。

在随后召开的全县“干部结穷亲”动员大会上，陈行甲公开承诺：“以后这一家人就是我亲戚了，即便将来我离开巴东了，小明的事我也要一直管下去，只要他还在，只要我还在。”

说到做到，虽然小明家离县城有两个多小时的车程，但只要有机会，陈行甲就会去看望他，给他带去药物和学习、生活用品。

“结穷亲”第一年的大年三十，陈行甲带着腊肉鲜鱼、衣物糖果等，冒着大雪来给小明的爷爷奶奶拜年，并给小明包了压岁钱。

“过年走亲戚，我来和亲戚一起吃顿团年饭。”陈行甲的一句话，让小明的爷爷奶奶既意外又感动，邻居们也连忙赶过来帮着张罗年夜饭。而就在县委书记认下这个“穷亲”前，村里的人谈“艾”色变，根本不敢走近这一家人。

“县委书记都不怕传染，我们还有什么可怕的？”帮着做饭的邻居说。

在小明家吃完团年饭出来，已将近下午两点，陈行甲连忙驱车赶往宜昌，家里人还等着他回去吃团年饭。“当车驶上高速公路，看到整个路上只有我们一辆车的时候，我心里特别为自己感动。”每当回忆起那次大年三十“走亲戚”的情景，陈行甲都感慨万千。

不仅自己常常“走亲戚”，陈行甲有时还会带着爱人和儿子一起去看小明一家人。儿子如今已读大学，读高一那年的暑假，他曾独自一人从宜昌坐车前往小明家，不仅带去了篮球、羽毛球和一些学习用品，还陪小明玩了两天。这事陈行甲后来才知道，他为此给儿子伸出了两个大拇指。

如今，小明在陈行甲联系的一家设在云南的国际慈善机构里，一边接受免费治疗，一边快乐地学习，病情得到了有效控制，文化成绩也非常优秀。每隔一两个星期，陈行甲就要打电话了解其学习和身体情况。

“小家伙现在养得白白胖胖的，身上一点疤痕都没有了，跟三年前完全大变样了。”陈行甲的手机相册里，存有100多幅与小明有关的图片，还有他和小明自拍的合影。

“艾滋村”里的头号新闻

陈行甲还委托村干部杀了一头猪，在一名患者的家门口摆了三桌酒席，和20多名艾滋病人一起吃饭聊天“过节日”。

除了小明外，陈行甲还和很多艾滋病人成了朋友，这在当地很多村民眼里“简直不敢想象”。

20世纪90年代，由于一些家庭穷困的人到外地卖血遭感染，导致巴东逐渐成为艾滋病重灾区。其中位于茶店子镇号称“艾滋第一村”的一个小山村，就同时有20多名艾滋病感染者。由于得不到有效治疗，又备受歧视，这些病人一度处于绝望状态，甚至有少部分病人被人利用，破罐子破摔，走上了收钱“替人暴力讨债”的歪路。

了解到这些情况后，陈行甲非常震惊，同时也感到了事态的严重性。2011年11月30日，就在世界艾滋病日前一天，刚到巴东履职一个半月的陈行甲，带着县卫生局局长和医疗专家来到“艾滋第一村”，逐一看望村里的艾滋病人，和他们握手、近距离交谈，为他们检查身体。

同时，陈行甲还委托村干部杀了一头猪，在一名患者的家门口摆了三桌酒席，和20多名艾滋病人一起吃饭聊天“过节日”。有人还点燃了鞭炮，提前感受过年的气氛。

县委书记和艾滋病人同桌吃饭、相互夹菜，成为当年这个村里的头号新闻。陈行甲用自己的行动，抹去了村民们心头曾经挥之不去的阴影。从此，村里的人不再谈“艾”色变，艾滋病人们不再被人当瘟神一样躲避，他们也主动抛弃了一些不好的行为，不再自暴自弃，开始有尊严地活下去。

2013年6月18日，著名演员濮存昕“从电视上走下来”，以全国预防艾滋病义务宣传员的身份，来到“艾滋第一村”与艾滋病人面对面交流，鼓励大家树立信心，战胜疾病，同时向村民们宣传艾滋病防控知识。来自北京的医疗专家还现场为艾滋病人义诊，解答他们心中的疑惑。

濮存昕来到“艾滋第一村”，这又是一个头号新闻！虽然当天陈行甲由于其他事情未能陪同前往，但村民们心里清楚，这一定是县委书记刻意安排的。

“濮存昕的确是我联系的。”陈行甲说，他曾在清华大学读过研究生，是通过北京的同学辗转联系上濮存昕的。令他非常感动的是，濮存昕和其团队不仅没要一分钱报酬，就连差旅费用都是自掏腰包。

如今，这个村子依旧是陈行甲自定的驻村联系点，他也成了村里的常客。

放在办公室里的母亲遗像

我之所以见不得穷人，看到他们就想尽量帮助他们，与我母亲从小对我的言传身教，有着非常密切的关系。

一桌一椅一对沙发，大一点的是一个书柜，陈行甲的办公室不大，布置得也很简单。让人印象颇深又大惑不解的是，书柜里面端端正正放着其母亲的遗像。

“我之所以见不得穷人，看到他们就想尽量帮助他们，与我母亲从小对我的言传身教，有着非常密切的关系。”提到母亲，陈行甲不觉眼眶湿润，话语哽咽。

陈行甲1971年1月出生于湖北省宜昌市兴山县农村，由于父亲在外地工作，他和姐姐从小跟母亲在农村长大。母亲对姐弟俩管得很严，对左邻右舍和过往行人却非常好。陈行甲清楚地记得，那个时候经常有过路背客坐在他家门前的石凳上歇脚吃午饭，随便找一截小木棍折断成两半当筷子，拿出背篓里的饭往嘴里扒，吃完了就继续赶路。

每天一大早，母亲总是把石凳擦得干干净净的，遇到过路歇脚的，就主动递上一双筷子和一杯茶水。看到母亲经常这样做，陈行甲也养成了善待这些过路人的习惯。

对待村子里的人，母亲更是舍得。陈行甲记得有一个他喊王姨的邻居家里特别穷，有七八个孩子，丈夫又病死了，日子过得异常艰难。因为王姨嘴巴不讨人喜欢，且长期蓬头垢面的，很多人都不愿意与她打交道。家里缺盐缺米时，她唯一能借到的地方，就是陈行甲家里，母亲太善良，也非常怜悯她，事实上她借这些东西也从来没有还过。

母亲常对姐弟俩说：“要是我不借给她，她就再没别的地方可借了。我们家里条件好一点，能帮人家一下，也算是积德行善。”

印象最深的，是30多年前的一个深夜，王姨敲开陈行甲家的门，突然没头没脑地开始哭泣。母亲好言相劝，才得知王姨哭泣的缘由，原来其三女儿次日要到婆家过门，却没有一件像样的衣服。

虽然王姨没有开口，但母亲体谅她不好开口的难处，从衣柜里拿出一件暗红格子的确良衬衣，放到了她手里。这是母亲最贵也最喜欢的衣服，她自己一直舍不得穿。

“对王姨这样的穷苦人家而言，我母亲是她们一家人最后的尊严。”陈行甲说，虽然母亲只读了两年半的书，但母亲用言行举止教给他的东西，远远胜过了一切书本上学到的知识。

当初取名字时，堂兄中有叫陈行乙、陈行丙和陈行丁的，母亲却给他取了“陈行甲”这个名字。没文化的母亲说起话来挺有文化味：“甲乙丙丁，要做就做甲，争当第一。”他也很喜欢母亲给自己取的这个名字，并时常提醒自己尽可能把每一件事情做到最好。

在陈行甲心中，母亲不仅心地善良，而且面容也十分美丽。母亲2006年不幸因病去世时，定格在63岁的那张遗像，依旧写满善良与美丽。他之所以每到一处工作，都将母亲的遗像带着，并放在自己的办公室里，主要缘于母亲生前的一句话：“你无论调到哪里工作，都要把妈妈带上，这样我可以照顾一下你的生活。”

母亲去世时，陈行甲给她做了一本纪念画册，至今一直放在自己的手提包里。工作累的时候、心里烦的时候，他会拿出来翻一翻，感觉疲劳和烦恼顿时就消失了。

后来看到有企业家朋友为自己已故的母亲竖了一尊雕像，陈行甲也萌生了一个想法，等将来有机会做慈善事业时，用母亲的名字“吴治杰”这三个字，命名一个小型慈善基金，让母亲的善良和爱心永远流传下去。

带上干粮和帐篷出发

山路凹凸不平，森林里蚊虫多，脚板走出了血泡，身上被咬出了大包，他依旧咬牙坚持。

好的家风就是一所好学校。陈行甲说，自己身上善良的一面来自母亲，正直的一面则来自父亲。

今年74岁的父亲和他同一天生日，父亲工作一辈子清清白白，从不担心儿子走弯路走错路。1992年从湖北大学毕业到兴山县燃化局上班第一天，陈行甲曾向父亲请教“工作是什么”，父亲脱口而出：“吃苦加吃亏。”这五个字让他终身受益。

在巴东很多干部群众心中，陈行甲的确很能吃苦。2012年和2013年，他曾两次徒步穿越小神农架，每次耗时都将近一个星期。小神农架位于沿渡河镇送子园村境内，属于巴东最北区域，毗邻著名的神农架景区，是一片尚待开发的旅游景点。

旅游是巴东经济发展的唯一出路，正是出于这一定位，陈行甲十分重视旅游资源的开发。第一次考察小神农架的旅游资源，他分别约了宣传部和旅游局的干部，带上帐篷和干粮，在当地村民的带领下，穿越原始森林中的无人区。路上渴了喝山泉水，饿了啃方便面和饼干，晚上他就睡在帐篷里，遇到下雨就找山洞将就一晚。

一路上除了走走看看，陈行甲还要用随身带的相机拍照取景，用笔记本记录沿途见闻。山路凹凸不平，森林里蚊虫多，脚板走出了血泡，身上被咬出了大包，他依旧咬牙坚持。回去后，他亲自撰写了小神农架景点开发策划书，并利用一切机会对外推介。

第二次徒步穿越小神农架，是为了考察送子园村的整体搬迁事宜，使数百村民脱离交通死角和滑坡危险区域，目前这项工作已经顺利完成。

曾经为陈行甲当向导带路的一名村民说，小神农架一般当地村民都不敢轻易涉足，县委书记敢于吃这样的苦，其决心和勇气确实令人佩服。如今，已经搬迁到交通便利、远离危险区域的送子园村村民，只要提到县委书记陈行甲，总会感恩一番。

不仅仅是送子园村，还有很多边远村落的村民，都见到过陈行甲本人，都对他赞不绝口。2012年春节刚过，陈行甲就给自己出了一道“县委书记走边界”的命题，他要用一年时间，走遍巴东县20多个与邻县接壤的边界村，了解全县县情，了解边界风土人情，同时也让这些偏远地区的村民们知道，县委县政府对他们的生产和生活很关心。

2月21日，第一站，是地处巴东最南端的金果坪乡连天村，此前很少有县级领导来到这里。此行，陈行甲还有一个重要的事情，就是看望隐居在深山村落里的全国劳模覃遵荣先生。这位闻名全国教育界的退休教师卧病在床，陈行甲硬是坐在他床边，和他拉了一个多小时的家常。如今，覃遵荣已经去世了，但其家人一直记得陈行甲这位“到他们家里的最大的官”。

此后，陈行甲的足迹遍布巴东边界的20多个偏僻村庄，很多老百姓第一次看到县委书记非常高兴。陈行甲则向他们连连道歉：“这说明我们并没真正深入基层。”

县委书记的“朋友圈”

在他的带动下，县领导班子成员的微信，都成为推介巴东人文风情的一个阵地。

巴东很多人都知道，县委书记陈行甲喜欢上网，当地网站上出现过他的诗歌，也经常看到他给网民的回帖。他还经常“玩微信”，他的微信朋友圈里，有同事、朋友，也有很多普通老百姓。

他还经常利用微信办公，召集相关领域的人开“微信会议”，既方便又节约时间。在他的带动下，县领导班子成员的微信，都成为推介巴东人文风情的一个阵地。

陈行甲认为，在信息相对闭塞的贫困山区，网络是提高工作效率、畅通社情民意的最好渠道。因此，他十分重视网络，也非常愿意与网民交流互动，“我来巴东不到一个星期就成了新闻人物，就是因为网络。”

2011年10月20日，陈行甲到任才4天，恩施新闻网的论坛就出现一个长帖——《给巴东新任县委书记的公开信》。当晚，他从乡镇调研回来，浏览网络时发现此信，认真阅读两遍后实名注册，于凌晨给网友回帖表示感谢，同时公布了自己的邮箱“欢迎网友随时交流”。

本地的网民，为何不在巴东本地的网站发帖？陈行甲百思不得其解，很快他就找到了令他震惊的答案。原来，闻名全国的“邓玉娇事件”、“冉建新事件”发生后，为了防止网民发帖泄愤，有关部门早已下令关闭了当地网站的论坛。

“老百姓连话语权都没有了，那他们有情绪到哪里去发泄？有建议到哪里去提交？”陈行甲马上召集专题会议，研究网站改版、论坛恢复工作，并开通了县委书记信箱，自己亲自回答市民和网友的提问。

新任县委书记凌晨给网友回帖一事，很快就在民间传开了，叫好声一片。与此同时，积压很久的大量问题出现在论坛上，也挤爆了县委书记信箱。陈行甲并不回避，每天晚上十点钟以后，就是他静下心来与网民交流的时候。

由于工作忙，网民提的问题多，陈行甲只能牺牲休息时间，来慢慢理顺大家的情绪。他的家在200公里外的宜昌，为了节约时间，他一般一个月才回去一次，最长的时候三个月才回家休息一个周末。

有一次恩施州委组织部长来巴东检查工作，问陈行甲多久回去一次，他如实作答。组织部长叹了口气：“我是该表扬你呢？还是该批评你？”

不知回了多少帖子和邮件，也不知批示解决了多少问题后，陈行甲的微信朋友圈有了大量的粉丝。每天都有很多人用微信呼他，反映问题的他会认真记录，然后转交给相关人员办理;和他打招呼的、对他点赞的，他一般以“您好”和“谢谢”回复。

有时出于工作考虑，陈行甲也应部分“粉丝”之约，与他们见面交流。前不久的一个周末，陈行甲正在办公室接待客商时，一名创客在他微信上留言，希望“耽误县委书记宝贵的十分钟见面聊聊”。他当即回话，约对方第二天来办公室面谈。

次日一大早，这名叫钱才国的90后小伙，与县委书记进行了将近一小时的面对面交流。钱才国去年从广东打工回来，自己在巴东开办了一家“创客沙发”工厂，了解到县委书记十分支持创业后，于是想请他去厂里指导指导。陈行甲很爽快地答应了钱才国的邀请，并承诺为他做强做大提供一定的帮助。

虽然微信朋友圈像钱才国这样见面的只是少数人，但陈行甲还是通过网络认识了很多人，也从他们那里听到了很多好的建议。尤其令他欣慰的是，过去那些专门发帖“攻击”县委县政府的“大V”们，如今也开始为巴东的变化频频唱赞歌。

“一个地方的治理，无非就是做人心的工作，以心交心才能换取真心。”这是陈行甲曾经在微信上写的一句话，也是他的深切感悟。

耐人寻味的腊蹄子

我希望和大家进行友好的、彼此没有负担的交往。我欢迎大家用短信、电话给我拜年，特别提倡微信拜年，因为微信不要钱。

巴东风景优美，特色小吃也挺多，陈行甲喜欢吃这里的腊蹄子。在他身上，就曾发生过一个与腊蹄子有关的耐人寻味的故事。

那是2012年正月初二，陈行甲在宜昌家里陪家人过年。这时，巴东一个乡镇的党委书记给他打电话，说自己已经到了宜昌，想上门给领导拜个年，请告知见面地址。陈行甲心平气和地说：“谢谢了，你的心意我心领了，咱们就算相互电话拜年了，面就不见了。”

挂掉电话不久，该党委书记又发来短信称：也不是送什么贵重礼品，只是给您带来了两只腊蹄子，过年表示个心意。而且这么老远地赶来，希望您能体谅。

陈行甲立即回了十个字：心意已收到，东西请带回。

时隔几年后，陈行甲讲起此事，心里仍记得当天的纠结：“人家大过年的跑那么远来拜年，面也不见一个，茶也不请他喝一口，是不是太不近人情了？”

不过，愧疚归愧疚，他很快陷入了思索：年前专门开会强调任何人不得给自己拜年送礼，干部之间不得以拜年之名相互送礼，为何还是有令不止呢？

春节过后，在扭转机关干部请客送礼歪风的同时，陈行甲也没忘记一件事。他发现那名党委书记自从吃了闭门羹之后，开始有意回避自己。于是他趁下乡走访之机，主动向该同志“讨饭吃”。吃饭是借口，交心谈心才是真目的。

两人在小馆子花几十元钱吃了一顿便饭，彻底消除了那名党委书记的顾虑，也帮陈行甲自己打开了心结。

关于上下级之间请客送礼的问题，陈行甲在一些公开场合讲话时，曾有一针见血地剖析。“有的人可能把春节视为融洽上下级关系，沟通联络感情，结兄弟、拉圈子以期得到提拔重用的机会;有的人本不愿送礼，但担心不拜年送礼会被视为另类，自觉不自觉地就加入到送礼的队伍中;有些人还可能把送礼当作自己与领导关系的试金石，收了就是自己人，不收就是瞧不起人……”

“我希望和大家进行友好的、彼此没有负担的交往。我欢迎大家用短信、电话给我拜年，特别提倡微信拜年，因为微信不花钱。我渴望将来在我离开巴东、不‘管大家之后，有人上门给我拜年。到时候我一定会热情地拥抱大家，亲自下厨炒几个菜，我们一起小酌几杯。”

这几段话，出自陈行甲2015年春节前在巴东县人代会闭幕式上的讲话。巴东县委办公室副主任郑远宏介绍，很多重要会议的讲话稿，都是县委书记自己动笔撰写。他的讲话没有空话套话程序化，讲的都是一些拉家常式的大实话。

在乡镇工作的机关干部宋发保说，县委书记的讲话这样推心置腹，没有理由不打动人。陈书记的讲话全文4000多字，没有半句官话大话，他不仅收藏到了自己的QQ空间，还用微信转发给了几名当公务员的同学，让他们也受受教育。

不想被标榜的“政绩”

有人公然放出狠话威胁：“既然陈行甲想搞死我们，我们也要搞死他，搞不死也要搞臭他。”

在巴东老百姓心中，陈行甲主政几年来最大的政绩，就是抓了一大批贪官，上到县委副书记、副县长，下到镇财经所所长、村支部书记。但陈行甲却始终不看好这些所谓的“政绩”，他说：“如果县委书记不狠刹歪风邪气，不下决心查揪贪腐分子，那就是严重的失职，就对不住老百姓，也对不住巴东这一方净土。”

陈行甲在巴东开的“第一刀”，就是大力清理整顿违法占地、违规建设现象。由于多年来监管不力，“两违”建筑在巴东城区的长江两岸恣意生长、乱象丛生，而且安全隐患重。有人曾预言，巴东下一个轰动全国的新闻，很可能就是“房屋大面积倒塌”。

绝不能让这个耸人听闻的“新闻”成为现实！陈行甲主动担任组长，成立强有力的专班，雷厉风行查处“两违”建房535户，并采取补救措施逐一消除安全隐患。刚到巴东一个月的陈行甲，此举让老百姓对地方政府的信心悄然复活。

然而，大乱后的大治，在巴东犹如逆水行舟。

2014年7月以来，陈行甲陆续收到不少举报，称国家投资4500多万元的平阳坝河堤工程存在重大质量问题。他利用一个周末，悄无声息地来到现场查看，发现问题的确十分严重。他随后要求县纪委和公安局尽快调查、严肃处理。

历经半年的调查中“状况”百出，困难重重，矛头全部指向陈行甲个人。有人出面斡旋求情，有人想重金贿赂，但他不吃这一套。最后，有人公然放出狠话威胁：“既然陈行甲想搞死我们，我们也要搞死他，搞不死也要搞臭他。”

陈行甲偏不信这个邪，他最终顶住巨大的压力，一举打掉在巴东工程建设领域叱咤风云多年的“中标大王”，并揪出、查处9名与其有着利益关系的局长、副局长。接下来，“中标二王”“中标三王”相继落网，一批相关联的问题官员随之落马。

2014年10月18日，在巴东县党的群众路线教育实践总结大会上，陈行甲点名道姓披露了一大批贪腐案件内幕，其中巴东县原副县长邓明甲涉嫌的严重经济问题，令与会的1000多人异常震惊。

在2015年3月2日的县纪委全会上，陈行甲再次披露了一批已查处的贪腐案件，并心痛地劝告：“我要正告32个在职的县级领导，大家在50万人中脱颖而出，身上有组织的信任、群众的期待、个人的汗水、家庭的荣光，走到今天不容易。我真心希望邓明甲是巴东走进监狱的最后一个县领导。”

沿渡河镇罗溪坝村党支部书记钱坤贤说，“陈书记抓贪腐的力度之大、决心之大、效果之大，都是巴东人民从没有想到的。我不敢说巴东官场就没有腐败了，但相比以前，绝对是天壤之别，干净了许多。”

求变，是永远不变的追求

陈行甲给自己定下了“三变”的目标：让城市变干净，让教育变得更强大，让旅游资源变成真金白银！

有一句话叫“唯一不变的是改变”，陈行甲将其改为“求变，是永远不变的追求”，这是他给巴东这个国家级贫困县的发展定位。他讲了一个故事，说自己2011年被交流到巴东来主持“穷则思变”的工作，似乎是上天的有意安排。

那是2008年陈行甲任宜昌市政府副秘书长时，一天晚上，他的一位朋友在长江边散步，突然被四个男子拦路抢劫，在与劫匪的搏斗中，朋友的肋骨被打断。案件破获后，陈行甲得知四个劫匪都是巴东人，因为穷且懒才想走“致富捷径”。当时他还和朋友开玩笑，“要是有机会到巴东工作，我一定要好好改变那里的面貌。”

没想到笑话成了现实，既然当初“许了诺”，那就得用实际行动好好改造和改变巴东。上任之初，陈行甲给自己定下了“三变”的目标：让城市变干净，让教育变得更强大，让旅游资源变成真金白银！

在巴东县城擦皮鞋年过半百的鲁丹师傅称，自己是看着县城由“丑小鸭”变成“白天鹅”的。陈行甲刚上任时，巴东县城“脏得连脚都没地方踏下去”，后来街道黑化了，房子亮化了，环境也美化了，公交车开通了，出租车跑起来了，夜晚的长江两岸星光璀璨，颇具城市味道。

鲁丹打了个比方，“巴东县城仿佛一位在大城市读书回来的农村姑娘，形象气质都提升到了另外一个档次。”

让鲁丹感到骄傲的是，自己和县委书记是朋友，他是在建言献策中认识陈行甲的，他常喊陈行甲“甲书记”，“他也的确是一个甲等的好书记！”前几天，他还和“甲书记”站在大街上开玩笑：“你把县城搞得太干净了，我现在擦皮鞋的生意都不如以前了。”

市容市貌变靓了，教育这个传统品牌，也在陈行甲手里擦得更亮。

2015年6月4日高考前夕，陈行甲冒雨来到巴东一中，分别前往一个理科班、一个文科班和一个补习班，和正埋头紧张复习的孩子们一起聊天。他和大家唱英语歌曲热烈互动，他竖起两个大拇指大声说“你们真牛”，他喊出的“高考真幸福”口号，无不感染着每一个跃跃欲试的孩子。

“作为一名普通学生，能够经常看到县委书记，真的很幸福！”有学生在自己的微信圈里发出这样的感慨。

作为曾公派到美国留过学的高学历县委书记，陈行甲非常清楚，教育对改变巴东贫穷的面貌，占着多么举足轻重的地位。3年多来，他坚持每年高考前都为高三学子加油鼓劲，每到乡镇检查工作必看学校，至于到学校听课、讲课则成了家常便饭。

对教育的重视和投入，带来的是沉甸甸的收获。2014年高考巴东一中有15人考取清华北大，陈行甲还专门以清华校友的身份，给大家上了一堂课，告诉大家去名校如何学习，如何生活，如何为人处事，甚至讲了清华大学食堂打饭的传统规矩。

2015年高考成绩揭晓后，陈行甲又是第一时间前往巴东一中祝贺，并与10多名过了北大、清华起分线的学生亲切交流。巴东一中校长宋发刚感激地说：“陈书记的重视和鼓励，直接为我们学校的高考加分了。”

教育是一项长期的投资，旅游则可以带来立竿见影的效益。陈行甲说，旅游是巴东甩掉贫困帽子的唯一出路，他把大部分精力，都花在了抓旅游资源的开发和旅游产业的发展上。巴东的山山水水，遍布了他的足迹，也洒满了他的汗水和智慧。

在进入巴东境内的高速公路两旁，一个个巨大的广告牌上，“男人河重出水面，神农溪邀您再游”的广告语异常醒目。又有谁能想到，这句耐人寻味的广告语，是出自堂堂的县委书记之手呢？！

是的，在陈行甲手里，巴东在改变;巴东还将在他和全县干部群众的手里，迎来更大的改变！

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