励精图治谋发展 东溪古镇焕生机

李云

近年来，围绕重庆市綦江区努力建设“四区一城”的发展大局，东溪镇党委、政府直面现实，抢抓机遇，立足镇情实际，依托资源优势，大力实施“产业富民、旅游兴镇、文化强镇、开放活镇、环境立镇、党建引镇”战略，以开放包容的姿态，以开拓进取的精神，推动镇域经济社会又好又快发展，使千年古镇焕发出了盎然生机。

产业富民 古镇经济增实力

2014年，东溪镇生产总值完成130015万元，同比增长10.4%；规模工业总产值完成3586万元，超目标任务28%；社会消费品零售总额完成50926万元，同比增长13.6%；旅游综合收入实现2000万元，同比增长10%；全社会固定资产投资总额实现52390万元，同比增长55.3%。这份成绩单，见证了东溪经济发展的强势，也见证了当地产业发展的喜人景象。

东溪镇紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收，大力发展特色观光农业，加快农业产业化进程，推动传统农业向现代农业跃进。2014年，全镇发展辣椒3.5万亩、花生1万亩，采取“公司+基地+专业合作社+农户”的合作方式，确保全镇辣椒、花生产业能够持续健康发展。

为增强农业产业化发展的支撑能力，东溪镇加快推进农田水利基本建设，通过加固整治一批小Ⅱ型水库和山坪塘，组织实施农村饮水安全工程和高山送水地区供水工程，加强水利工程综合管理，排除水利工程安全隐患，使农村生产生活条件得到显著改善。同时，通过举办新型职业农民培训班、扶贫实用技术培训以及农民田间学校培训，完善基层农技体系建设，开展农村科普阵地建设，兑现落实农机购置补贴，使全镇扶贫工作迈上新台阶。

东溪镇把加快农业产业化进程，作为实现转型发展、壮大镇域经济的重要举措，狠抓企业培育发展，去年审核批准涉农小型微型企业52户，并对企业发展中存在的难题积极提供帮助和支持。尤其值得一提的是，东溪镇坚持不懈地强抓第三产业，全力促进商贸快速发展。

东溪镇正努力完善市级特色商业街、市级商贸百强镇。全镇现有个体工商户1451个，商贸企业69个，限额以上商贸企业及个体15个。进一步加大招商引资力度，实行专业招商，强抓工商企业，强化服务功能，引进企业5家，实现规模、速度、质量、效益相互协调、相得益彰，在全面完善市级特色商业街的同时，辐射带动周边业态发展。

旅游兴镇 古朴风韵成新景

走进东溪，你便穿越了二千二百多年的历史风云；走进古镇，你就欣赏到了唐诗宋词的优雅意境。西汉时期开辟的川黔青石板古道，5000余棵黄葛树和明清穿斗结构的吊脚楼景致清幽，一村、二碑、二石、三宫、三瀑、四街、五桥、六院、七巷、八庙、九市、十景各具特色，太平渡口、琵琶古寨、贞节牌坊、石刻木雕、川剧评书、龙灯舞狮多姿多彩。

东溪镇紧紧依托自身良好的生态环境、自然资源优势和人文历史积淀，将按照“不求大、但求美，不求规模、但求特色”的发展理念，以“三养綦江”为方向和目标，以创建4A级景区为切入点，以古镇核心区为重点，充分立足自身的特色名镇、生态溪谷、传奇历史、多彩文化和区位优势，挖掘富有深厚本土根基与特色魅力的渝黔边情、民俗风情、传奇史情的核心竞争力，着力“文商旅”的一体化发展，尽快使东溪古镇形成完整旅游业态。

做旅游就是做人气，做人气就是做卖点，做卖点就是做精品。目前，紧扣打造“东溪古镇”目标，建好临时游客接待中心，建立地接旅行社和旅游商会，强化宣传营销，重塑部分景点景观，还水于河、还景于镇，开放王爷庙，恢复明清一条街、建设观音岩观景台，成功创建4A景区，升华古镇特色、奠定发展框架。

东溪镇正有效开展“美文、美景、美食、美女、美酒”保护挖掘建设工作。黄葛树掩映着明清穿斗的吊脚楼民居，与清澈溪流相映成趣，营造出“小桥、流水、人家”的清幽意境，“三宫六院”叫人拍手称奇，“九市十景”令人留连忘返；东溪镇有被列为市级非物质文化遗产的东溪腐乳，还有东溪花生、东溪黑鸭、紫米黄瓜、五香豆腐干、黄荆豆花等，风味独特；具有养肾明目、养颜美容等特效功能的桑葚、木菠萝等酒，能让人品出独特的“古镇岁月”。

敞开大门搞旅游，通过招商引资在保护中开发建设景区、景点，强力推动东溪古镇特色旅游发展。今天，东溪镇党委、政府正沿着特色旅游发展之路，致力于以特色资源带动农业旅游化，着力完善景区配套设施，强化旅游服务功能，使东溪旅游业渐入佳境。

文化强镇 传承发展添品位

丰富的古镇文化就是东溪旅游发展之灵魂。东溪镇现有保存较为完好的古汉墓群、茶马古道、麻乡约民信局、“旌表节孝”牌坊等古迹，不仅演绎了东溪历史的兴衰，也积淀了厚重而丰富的文化。迄今，东溪还保留着龙舟会、舞狮会、观音会、秧歌、腰鼓、川剧表演、民乐演奏、农民版画等独具特色的民风民俗。结合文化旅游业发展，同时围绕人民群众日益增长的文化需求，东溪镇坚持从战略上思考、从全局上谋划，像重视经济那样重视文化建设，像抓项目那样抓文化落地，像营造物质家园那样营造精神家园。东溪镇大力实施“文化强镇”战略，全面挖掘、提升东溪码头文化、移民文化、诚信文化、盐茶文化、红色文化、宗教文化、抗战文化、版画文化等的品质，致力于让传统历史文化再放异彩。

东溪镇积极开展文物保护及非遗传承工作，去年永乐村成功入选第一批中国传统村落；东溪酿造腐乳酿造技艺成为市非遗传承项目；依托东溪古镇麒麟阁的川剧俱乐部，将十八届四中全会精神等主题思想与川剧座唱相结合，送戏进社区。为推广永乐村的传统文化，打造具有民俗风情的人文品牌，东溪镇在永乐小学常年开办一个川剧座唱培训学习班，并聘请綦江区地方文化促进中心、东溪古镇麒麟阁川剧俱乐部的教师对川剧进行推广教学，以传承和弘扬地方非物质文化遗产。

东溪镇坚持不懈地大力开展群众文化娱乐活动。2014年，成功举办 “春联送万家·实现中国梦”活动、綦江区“南州春意浓·文化进万家”文艺汇演、东溪镇首届坝坝舞大赛等活动，今年6月5日，隆重举办了以“人文东溪古镇韵·红遍大地辣椒情” 为主题的中国重庆·綦江第七届辣椒采购会。

环境立镇 宜居宜业又宜游

置身东溪古镇，仿佛置身美仑美奂的中国画。古镇布局以自然山水为基础，依山就势，结构合理，疏密有序，人工环境与自然山水环境相结合，相得益彰，达到了古镇、人、自然的三位一体，构成了东溪古镇的山水园林特色。四川美术学院、重庆书画社、渝州画院、重庆教育学院等专业院校师生长期把东溪作为写生基地。

东溪镇切实加大古镇保护力度，去年处理违法违章建设5起，古镇房屋排危整改36处，新区房屋拆迁后排危整改38处，完成南华宫、万天宫主体修复工程，并启动龙华寺改扩建工程。同时，认真做好永乐传统村落规划、保护方案设计、保护宣传，落实保护措施，积极推进污水二、三级管网改造和垃圾收运等基础性工作。

立足建设新农村新环境，东溪镇全面加快农村基础设施建设。去年，安装了一批安全护栏，并完成相关指定路段标志、标牌的设置，新建了一批农村客运招呼站；完成一批公路硬化以及泥结石公路建设，并将全镇430公里公路管护责任落实到村、到社、到人；有效推进镇安大桥工程建设，方便三镇、大安村民生产、生活。

没有干净宜人的环境，就没有靓丽的城镇形象。东溪镇着力加强环境保护，扎实推进市政建设，不断提高场镇管理水平。通过全力做好场镇饮用水源保护工作，认真开展环保改造，提档升级市政设施建设，完善场镇功能，全力创新清洁队伍管理模式，实行门前“五包”，落实长效保洁制度，有效治理 “脏、乱、差、堵” 现象，切实改变人居环境；并致力于创建市级卫生镇，加强环卫日常监管和考核，定期对绿化树木进行修枝养护和隐患排除，奏响了人城和谐的华美乐章。

和谐靓镇 民计民生多幸福

遵从执政为民的理念，东溪镇在加快发展的同时，更注重优质发展，始终把改善民生、“分好蛋糕”、维护好发展好人民群众的根本利益放在首位，倾心为民办实事、好事，努力把全镇社会建设得更加和谐，让全镇人民生活得更加幸福。

东溪镇把保障好全镇困难群众的基本生活作为民生工作的出发点和落脚点，扎实做好城乡低保、困难家庭医疗救助工作，提高救济水平、降低救助门槛、提升服务质量。着力规范城乡低保，做到“应保尽保”，并积极实施各种救济、救助。2014年，投入500多万元完成敬老院工程建设；大力实施“孝老安康工程”，为1900位老年人投买意外伤害保险；帮助农村残疾人家庭改造危旧房，对残疾人实施康复救助，并进行实用技术培训。同时，持续推进城乡合作医疗，参保率达95.2%；推动城乡居民养老保险扩面征收，发放社会保障卡7.3万张。

为促进就业，东溪镇积极开展就业培训、就业服务，通过开展赶场天现场招聘会、信息产业专场招聘、春风行动招聘，长期设信息产业招聘点，开发公益性岗位，全力推动小额担保贷款，落实社保补贴、低保就业补贴镇等，今年全镇新增就业2232人，失业率控制在3%以内。同时，双创工作达标创建18个村、4个社区，保持达标率100%。东溪镇还着力发展教育民生，全力打造阳光计生。

为了给群众营造“安居乐业”的幸福环境，东溪镇不断强化综治安全工作。通过成立镇社会管理综治平台，开展社会治安重点地区的治理整顿，严格落实安全生产责任，加大安全隐患排查整治，去年全镇安全生产为零死亡事故，使东溪真正成为一方平安祥和之地。

党建引镇 群众路线吹新风

东溪镇把开展党的群众路线教育实践活动，当作党建工作的头等大事来抓，作为解决干部作风问题的重大契机。通过教育实践活动，大力整治“庸懒散奢软”现象，坚持标本兼治原则，树立亲民务实作风，促进干部作风大转变、服务效能大提高；深入一线摸民情、直面群众听民声、改进作风解民忧，通过走访活动和边查边改，让群众感受到教育实践活动带来的新变化、新气象。

活动中，对照中央“八项规定”以及市、区相应规定，结合机关干部纪律涣散、群众办事难问题专项整治，对全镇存在的15个“四风”突出问题逐一解决。通过活动整改，规范了公车管理、公务接待，机关干部纪律意识得到进一步强化，为群众办好事，让群众好办事的风尚逐步形成。

认真建立群众反映强烈的利益问题台账，切实解决群众关心的实际问题。比如，通过新建、维修公共厕所，解决场镇居民入厕难问题；通过建成东溪全民健身广场，解决群众活动阵地问题；通过硬化公路，修建人行便道，解决群众出行难问题；通过整治水利设施，建设人饮安全工程，解决群众饮水难问题……群众反映强烈的问题逐步得到解决，不仅赢得了民心，也凝聚了民力。

切实建立联系服务群众“最后一公里”问题台账，解决基层党组织实际问题。建立健全便民服务网络体系，加快建构镇、村（社区）服务网络框架，让群众办事找得到地方、找得到人；今年新建草坪、白云寺等9个村便民服务中心；对有名无实的3个党组织进行撤并建，纳入统一管理。

当“为民务实清廉”之风吹进东溪镇党员干部的内心，我们便看到了凝聚力和战斗力，看到了进一步推动东溪发展的正能量，看到了这片土地持续腾飞的希望。

作 者：重庆市綦江区东溪镇镇长

责任编辑：马 健