中小学体育与健康课堂教学质量监测的创新与实践

周 刚

（山西省太原市教研科研中心，山西 太原 030002）

中小学体育与健康课堂教学质量监测的创新与实践

周 刚

（山西省太原市教研科研中心，山西 太原 030002）

为深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出：“坚持全面发展，全面加强和改进德育、智育、体育、美育”的要求，本着“深化课堂教学改革，日常抓质量，测查促提升”的工作思路，我们基于太原市中小学体育与健康课程实施现状及存在问题，以促进学生全面健康成长为宗旨，在全市范围内开展了中小学体育与健康课堂教学质量监测的研究与实践。经过5年的监测，在规范课程实施、提升教师专业水平、促进学生全面发展等方面，取得了非常显著的效果，为深化体育与健康课堂教学改革，推出并实践课堂教学新模式和体育活动特色奠定了基础，进一步提升了体育与健康学科在学校教育教学中的地位，保证了全体学生尤其是薄弱、农村学校学生的学习需求和体育素养的培育，监测的结果和分析报告还为教育行政部门提供了决策的依据，使得各方面的研究、指导、服务和管理更具有科学性和针对性，着实促进了学校体育教育工作的发展。

1 体育与健康课堂教学质量监测的提出

1.1 体育与健康课堂教学质量监测背景

1.1.1 《国家中长期教育改革和发展纲要（2010—2020年）》提出：“坚持全面发展，全面加强和改进德育、智育、体育、美育”的要求，全面实施素质教育，组织广大中小学生参加科学健康、生动活泼的体育和艺术活动，提高运动能力和艺术素养，促进学生健康成长全面发展。

1.1.2 教育部体育卫生与艺术教育司2011年工作思路及重点工作安排强调：进一步推动“体育艺术2+1项目”工作的开展，使“体育、艺术2+1项目”成为推进体育、艺术教育教学改革、促进学生全面而有个性发展的有效途径。

1.1.3 《太原市教研科研中心“十二五”发展规划》提出：聚焦课堂、改革教法、关注有效，提升有效课堂，以“实施课标、使用教材达标”为主线，科学有效实施课堂教学管理5环节。

1.2 体育与健康课程实施中存在的主要问题

体育与健康课程没有按照国家课程规定开齐开全，忽略了学科的性质与功能；教学设施设备不达标准，体育器材短缺严重；教师严重短缺，尤其是农村学校和薄弱学校；教师专业素质参差不齐，课标意识不强，课堂教学随意性大。

1.3 体育与健康课堂教学质量监测的目的与意义

全面贯彻国家《基础教育课程改革纲要（试行）》（教基［2001］17号）精神、真正落实各学科课程标准的基本要求，了解诊断学校体育与健康课程的实施状况，为基于标准的规范实施体育与健康课程、整体提高教学质量、促进学生全面而富有个性的成长提供了依据、明确了方向。

2 体育与健康课堂教学质量监测的过程与方法

本着“立足课堂教学改革，日常抓质量，监测促提升”的工作思路，自2011年起开始了每年1次的体育与健康课堂教学质量监测行动。具体过程与方法如下。

2.1 顶层设计，研制方案与标准

基于中小学校体育与健康课程实施的现状，依据《太原市普通中学教学质量考核评价方案（试行）》（并教基字［2011］4号）文件精神与要求，由太原市教研科研中心首先进行顶层设计，明确监测的目的、意义及工作思路，组织专家，精心研究制订出每年的课堂教学质量监测实施方案，和以学生表现性评价为主的评价标准体系和监测细则，明确评价内容，设计合理的评分规则，以提高表现性评价的信度与效度，保证评价结果的可靠性。

2.2 三级联动，行政助推

以市教育局文件形式启动全市体育与健康课堂教学质量监测行动，构建市—县—校“三级联动”机制，以实现各级教育科研机构之间的职能对接，提高质量监测的有效性。在市级顶层设计与统筹规划的基础上，首先，市直属学校与县区所属学校依据监测方案实施自查自改；其次，县（市、区）在总监测方案指导下制订出具体行动方案，在县区所属学校自查基础上，对所属学校中小学体育与健康课堂教学实施全面测查；最后，组成市级监测组，采用普测与抽测相结合的方式，对全市体育与健康课堂教学质量进行测查。测查结果纳入对各学校教育教学质量的整体评价体系。

2.3 测前培训，把准标准

“表现性评价需要更多的专业判断。”（格朗伦德）为此在每年施测前，我们都会通过多种途径，采用现场体验式、参与式培训对监测组成员进行专项培训，以提高施测者的评价专业素养，为表现性评价的真正落实与有效运用提供坚实的保障。

2.4 基于标准，规范施测

依据标准，严格程序，规范施测是提高评价工作信度的前提条件。每年的监测工作安排在4～5月份，市教育局统筹部署，市教研科研中心精心组织，由特级教师、名师、学科教研员、一线骨干教师组成的监测组，严格按监测实施方案与评价标准，采用现场检测的“查→抽→测→评”4环节的操作模式实施普测和抽测工作。

2.5 公示反馈，改进落实

每年监测工作结束后对各项监测数据进行统计和分析，撰写分析报告，及时将监测结果进行全市公示和反馈，并提出具体的改进措施与跟进计划，督促落实，以促进体育与健康课程规范实施的良性发展。

3 体育与健康课堂教学质量监测的主要成果

从2011年开始，至今已连续5年实施太原市中小学体育与健康课堂教学质量监测行动，获得以下成果。

（1）以体育与健康课程标准为依据，以发展性评价为目的，以学生表现性评价为手段，从学生学业水平的角度，研制出太原市小学、初中、高中体育与健康学科课堂教学质量监测的评价体系。

（2）建立太原市中小学体育与健康课堂教学质量监测“市—县—校”三级联动的工作机制与覆盖全市的教学质量监测网络。市—县—校组成一个高效、严密的有机整体，统一管理、分层负责，协同运作，并且各学校都始终按照计划→实施→检查→处理（Plan-Do-Check-Action，PDCA）的管理循环模式运转，提高了质量监测的有效性。

（3）在每年的监测行动中，我们逐步探索出太原市中小学体育与健康课堂教学质量现场检测的“查→抽→测→评”4环节操作模式：查：即查阅3表（学校总课程表、班级课程表和学生课程表）和学生访谈； 查阅学年教学计划、单元教学计划与教学设计；查阅教研活动记录和校本教研过程性资料或成果。抽：即按学段从学校随机抽取一个年级，并抽取这个年级中的任一个班级的学生分别进行测试。测：即现场对抽测班级的每一位学生进行规定项目和学校自主选择监测项目的测试，并及时记录和统计监测数据。评：即测试后进行汇总，填写综合评价表，由监测学校确认签字，整体向学校作出综合性的评价反馈，并提出建设性的意见。

（4）形成了太原市中小学体育与健康课堂教学质量常规化的监测机制，并对中小学体育与健康教学质量进行动态跟踪、科学诊断和及时调整改进，从而促进体育与健康教学的整体均衡发展。

4 体育与健康课堂教学质量监测的效果与反思

4.1 监测的效果

中小学体育与健康课堂教学质量监测的创新性行动促进了全市中小学体育与健康课程的规范化实施；全市体育与健康教师专业素养明显提升，基于课程标准实施课堂教学的意识增强；专兼职体育与健康教师数量逐年增加；体育与健康课堂教学设施设备逐年完善；学生体育个性化发展显现。具体效果如下。

4.1.1 体育与健康课程已全部开齐开足。

4.1.2 课堂教学进一步规范化实施，学生体育素养逐步显现。在课改倡导的新课堂教学评价理念的指导下，以表现性评价为评价方式，研制出“太原市中小学体育与健康课堂教学质量监测表现性评价体系”，规范了体育与健康教师基于标准的课程实施行为，学生测查成绩逐年提高，见表1。

4.1.3 课堂教学质量监测推动了教师队伍建设。教师学科基本素养提升明显，课堂教学基本功和技能水平提高显著，在参加全国、省级体育教师教学基本功技能比赛中我市代表队取得优秀的成绩，获得国家团体二等奖两次，个人一等奖8人次，二等奖50多人次。专职教师数量逐年增加。2011—2015年市直属学校体育与健康教师增加90余人，县（市、区）学校体育与健康教师增加250余人。发现并培养出一批有体育专长的其他学科教师及管理人员兼职体育与健康教学，如小店区的农村体育与健康专职教师“一职多岗”制度等。

表1 2011—2015学生测查成绩

4.1.4 教学设施设备逐年完善，均能按照省级标准配备齐全。截至2014年底，全市直属学校体育场地塑胶化达85%，体育器材全部配齐配足；县（市、区）学校体育器材配备按省级配备标准达到95%以上，体育场地塑胶化也达到60%以上。

4.1.5 推动了体育与健康学科课堂教学改革，为探索新课堂教学模式及体育活动特色，促进学生全面而富有个性的发展奠定了坚实基础。很多学校逐渐形成特色，并不断打造出学校自己的特色品牌，如太师二附小的体育大课堂、十九中的棋类校本课程、二十九中的特色大课间等。很多学生在学校体育特色的熏陶和培养下，形成了自己或团队的特长，在参加各级各类的比赛中，得以展示并取得优异的成绩。例如，太原十九中棋类运动员参加世界智运会获得个人第3名，太原十八中女排在全国中学生排球比赛中获得第3名等。

4.1.6 构建的太原市中小学体育与健康课堂教学质量监测的“市-县-校”3级联动机制以及“查→抽→测→评”4环节具体操作程序与策略实效性强，对在一定区域内规范实施体育与健康课程、提高教学质量具有一定的借鉴与推广价值。同时，各县（市、区）学校在具体实施时，在总监测方案的指导下，进行了基于区域、校本的创新应用与实施，如迎泽区的全区均衡发展监测行动、太师二附小的校本化常规监测机制、万柏林区的监测跟踪管理机制等。

4.2 监测的反思

4.2.1 教学质量监测评价体系应该包括体系的理论建构、功能定位、内容取向、操作流程、产品呈现等方面，其构建是一项长期艰巨的任务。而目前我们在监测与评价的内容与形式上还较为单一，需要进一步完善，如将质性评价方法与量化评价方法相结合，以适应综合评价的需要；要丰富评价的方法，追求科学性、实效性和可操作性；在评价主体上力求多元化，从单向转为多向等等。

4.2.2 仍有部分学校领导教育教学观念滞后，主要表现在2个方面：（1）对体育与健康课程重视不够，一学期很少甚至不召开一次体育与健康教学工作的专项研究会议。（2）执行课程有偏差，只关注特长生的培养与输送、学校代表队的训练和比赛、大型竞赛活动上，重视了局部，忽视了整体。为此，在今后的监测中，将重点加强对这些学校的监督、指导与管理，建立系统更加完善的监测机制与科学的质量评价标准。

4.2.3 还有部分县（市、区）学校体育与健康专职教师不足，很多农村教师和兼职教师的学科专业素养亟待提高。因此，我们将加大对县（市、区）学校尤其是薄弱和农村学校的监测力度，设计解决体育与健康学科教师、教学设施设备资源可共享的方案，为教育行政部门提供合理建议，更好地解决县（市、区）薄弱和农村学校体育教育不均衡的问题。

G807.3

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1674-151X（2015）12-105-03

2015-11-04

周刚。研究方向：体育教学。