我国农产品出口反倾销成本核算问题研究

刘军+刘非菲

摘 要：中国加入世界贸易组织以后，农产品出口已然成为我国拉动国民经济发展的主要动力。但是，最近几年国外很多国家陆续对我国农产品出口进行了倾销诉讼，在这一背景下，对农产品出口反倾销成本核算进行研究具有一定的现实意义。

关键词：农产品出口；反倾销；成本核算

我国是一个农业生产大国，在总人口13亿的人口格局中，根据不完全统计，目前有近7亿人口直接或间接从事与农业相关的产业。其中，农产品出口已经成为我国发挥农业产业优势的主要市场发展路径。但是，在我国加入世界贸易组织以后，在进行农产品出口的过程中，关于我国农产品倾销的诉讼与调查时有发生，并且日益呈现出高发的态势。因此，在进行农产品出口产业的发展过程当中，如何在国际市场中的反倾销的诉讼中胜诉，相关会计理论的参考与研究已经具有了很大的现实意义。本文从我国的农产品出口反倾销成本核算中的发展现状入手，探究我国在农产品反倾销成本核算中出现的诸多问题，最后在借鉴相关研究成果的基础上，对今后的农产品反倾销农产品成本核算进一步地改进与提升，提出了一些建议和思考。

一、农产品出口反倾销成本核算概念

1.农产品倾销的概念及认定

在进行农产品倾销概念的认定之前，首先应该从相关法律法规的角度出发，对倾销的概念进行界定。按照世界贸易组织关于倾销概念的要求：在进行国际贸易的发展过程当中，一个国家在进行其国际市场的投放中，通过压低其出口产品的价格，来在出口市场中获得出口的优势，这种行为就可以视为倾销行为。

具体来说，农产品出口倾销是指农产品出口企业是指把农产品的出口价格低于其国内的同比消费价格，其目的是为了尽快的打开市场的营销渠道，这种做法就是出口中的倾销。在进行出口农产品出口倾销的认定中，需要强调的是倾销是一种扰乱市场竞争的行为。这种行为，具有很多层面的动机，是带有一定差价销售，在国际市场中是很多市场主体经常出现的做法，也是很多国家进行进行反倾销惩罚的主要原因。

2.农产品反倾销成本

农产品的反倾销成本是指农产品生产与出口企业，在接到农产品出口国的倾销投诉之后，需要通过会计核算及市场问卷调查的方式，进行相关的农产品成本的核算。按照会计相关理论的基本要求，在进行农产品反倾销成本的计算过程中，要充分考虑到需要计算的对象，覆盖的门类，价格的计算单位及标准以及成本发生的真实性。应该说，在进行农产品反倾销成本的核算过程中，真实性与全面性是保证其核算数据真实性的主要方式。这就要求，把应该计算在内的，已经发生的农产品成本纳入计算的框架之中，把还未发生的成本及不真实或不存在的成本排除在计算的体系之外，这也是维护反倾销成本核算的宗旨和原则。

二、我国农产品出口反倾销成本核算存在的问题

在进行反倾销成本核算中，由于我国加入世界贸易的时间并不是很长，因此，在进行农产品反倾销成本核算中还存在着许多需要关注和扭转的问题，具体表现在：

1.相关成本的忽略

在进行农产品反倾销成本核算中，一个非常突出的问题是计算体系的不完善，这就在客观程度上造成了农产品生产、加工、出口过程中，相关的成本，特别是带有一定隐藏性质的隐形成本往往没有被纳入计算的体系之内。例如，目前我国的棉花、大豆及一些动物的毛织品在国际市场上占有很大的市场份额，由于其品质的优良及价格的竞争优势在很多国家，特别是在欧美等国家拥有比较广泛的出口市场，这种价格方面的优势，是很多国家对我国进行农产品出口涉嫌倾销调查的主要原因。因此，在进行应诉的过程中，不可避免地要进行先关价格成本的核算。目前，成本核算主要针对的是人力成本，也就是劳动力资源成本与生产资源成本，包括生产过程中所消耗的社会必要劳动时间。但是，这其中关于农产品在生产过程中所发生的市场成本及机会成本所涉及的内容比较小，这也就影响了进行农产品成本核算数据的真实性，这一点需要在今后的农产品反倾销农产品核算过程中进行科学的设计与归纳，从而进一步提高计算的科学性与信服力。

2.生产成本被扭曲

我国是一个农业生产大国，但是并不代表我国是一个农业生产强国。在农产品加工与生产的过程中，我国的很多地区在生产技术与生产工具及劳动力的生产素质等方面都与欧美农业生产的发达国家存在着很大的发展差距，这一点是当前在农产品生产与出口发展过程中所面临的主要问题，同时也是一个需要大力重视的基本事实。但是，在进行出口反倾销的农产品的成本核算过程中，生产成本是被扭曲的。换句话说，在农产品国际市场中所拥有的价格优势，在很大的程度上是一种扭曲的价格计算。更不用说，随着农产品生产企业数量的不断增加，越来越多的农产品生产企业开始将发展的目光聚焦在国际市场上，为了获得暂时的市场发展收益，很多企业在进行成本核算过程中，通过扭曲成本价格或者压低成本价格等手段来实现发展价格竞争方面的优势，这从本质上来看，就是一种倾销与低价竞争的行为。随着国际市场竞争法规的不断完善，未来针对我国农产品倾销的市场调查将会更加密集，这需要引起业界的高度重视。

3.现有成本资料可信度较低

在进行反倾销成本的核算过程中，另一个比较突出的问题是现有成本的计算数据存在着可信度比较低的现象。首先，在成本资料的计算过程当中，由于沿用的计算模型和工具的不同，很多成本资料的计算结果与真实的成本资料之间存在着一定的出入。其次，在对现有的成本资料进行计算的过程当中，会计从业人员，由于受到主客观因素的影响，会通过一定的人工操作的手段来影响最后会计关于成本资料可信度的统计。最后，在进行国际贸易中，不同国家和地区关于农产品成本资料的会计统计成本还存在着需要进一步沟通和协调的地方，这种统计准则及方法方面的分歧在客观上造成了农产品会计成本资料的统计信度不高现象的发生。

简而言之，在当前的农产品反倾销成本及成本核算的过程当中，还存在着很大的提升空间。在农产品出口贸易中存在的问题就是发展中所要面对和解决的问题。

三、我国农产品出口反倾销成本核算所存问题的原因

在上文中，对农产品反倾销成本及核算过程中出现的问题进行了论述。在探讨其今后的改进和扭转策略的过程中，有必要从理论和实践层面对其问题产生的原因进行探究，从而为接下来的策略探究分析提供更多的理论依据。

1.中外会计准则的差异

在进行农产品反倾销成本核算的过程中，之所以会出现很多数据方面的不一致，一个非常主要的原因是我国和外国在会计领域存在着一定的差异。具体来说，在会计准则是，西方国家无论是会计服务的主体，还是会计的基本假设理论都与我们存在着很大的差别。在加入世界贸易组织以后，虽然在学习与借鉴西方国家的会计相关准则，但是由于国情的差异，很多具体的理论与操作环节在实际的应用过程中出现了一定的“本土化”现象的发生。国际市场的发展颠覆了原有的会计准则，例如在过往进行的会计核算与统计的过程中，会计行业一般沿袭的是成本计价这一准则。随着农产品出口在国际市场地位及影响力的不断加强，原有的会计准则已经很难满足市场发展的需要。因此，各种具有中国特色的会计准则开始陆续在会计行业进行展开实施。这种基于本土特色的会计准则及其它相关理论，在国际市场的接轨中，难免会出现一定的偏差。

2.农产品成本理念的差异

从宏观上来看，关于农产品的成本理念，在国际市场的发展过程当中与国际现行的发展模式之间还存在着一定的差异。这种差异最大的体现是一种成本的理念。在我国的传统农耕文化中，成本的节约是沿袭数千年的成本观念，这种观念在一定程度上也影响着其农场品在生产与加工的过程当中，难免会通过一系列资源减少的方式来实现整体成本的下降。但是，西方国家，由于进行的大多是农场化种植，因此，在进行成本降低的过程当中，并不是通过单一资源的减少，例如劳动力资源的减少，或者生产资源的减少。相反的，他们会根据自身的发展需要来研发出相应的的生产的设备，以及通过提升生物科技水平等方式来不断地从整体上来寻求资源与效益的整合与优化。需要指出的是，这种农产品成本理念上的差异，导致在最后进行农产品的成本核算的调查过程中，会出现一系列的不一致的地方。因此，在今后的农产品出口贸易的发展过程中，如何将传统的节约理念与西方的成本优化理念来进行很好地对接与匹配，将会是在提升农产品出口反倾销过程中一个非常重要的研究课题。

3.农产品企业缺乏完善的内部控制体系

在我国的农产品企业的发展过程中，由于企业经营者自身的科学管理素质的欠缺，表现在管理层面就是企业内部控制体系的不足。具体来说，当前，我国的很多具有地域特色的农产品出口，例如东北的大豆和玉米，青海的毛纺织品等。企业虽然在产量山处于一个不断上升的态势，但是，从当前的发展现况来看，企业的经济效益并没有得到一个质的飞越。抛开国际市场竞争等外部因素不说，我们发现在我国的中小企业发展中，一个非常突出的问题是企业缺乏一个完善的内部控制体系。其中最主要的表现是内部财务管理控制体系的不足。这就导致，农产品出口企业在进行反倾销成本核算的过程中，无法凭借一个高效的财务管理体系来进行一个周密的、客观的计算。从而最终影响了相关农产品出口成本计算数据方面的不足与缺失。因此，从企业的内部管理入手，构建一套完善的内部控制体系，将是企业在今后的发展中，所要面临的一个突出问题。在农产品企业向国际市场进行迈进的过程中，向管理要发展的效益与竞争的优势已经成为很多企业必须要予以重视的问题。传统的粗放型的的企业运营模式已经很难实现国际市场竞争目标的实现。未来的农产品国际市场的竞争将会呈现出更加激烈的态势，同时，围绕我国的农产品的价格问题而进行的倾销与反倾销的应对将会更加频繁。因此，要从制度、理念等各个层面做好充分的准备。

四、完善反倾销成本核算的对策

1.政府层面完善反倾销应对机制，避免成本扭曲

在农产品进行国际出口贸易的发展过程中，难免会由于中西贸易政策或者贸易理念的不同而产生一定的反差。因此，在今后的涉及农产品倾销调查或处罚这样的案例是，政府作为农产品出口企业发展的强大后盾，应该尽可能地从外交上，商贸谈判中予以一定的支持，目前，我国在世界贸易中的比例正在逐年上升，在国民生产总值保持百分之八的发展速度的引导下，我们的农产品出口也在国际上进入了发展的快车道。因此，无论是政府服务性职能的体现，还是维护经济社会发展大局的角度，国家相关政府职能部门，应该尽可能地从体制层面不断地完善农产品出口企业的反倾销应对体制，避免成本扭曲，进而为农产品企业今后的发展提供一个更好地发展环境。这是市场对政府职能的必然要求，也是政府更好地践行自己角色的必然体现。

2.发挥农产品企业协会的作用，完善成本统筹

需要指出的是，在未来的市场发展与竞争中，企业个体之间的竞争将逐渐演化为集团之间，行业之间的竞争。虽然，在上文中，可以通过政府完善农产品反倾销应对机制的方式来为农产品企业的发展提供助力。但是，在具体的操作层面还需要一个统一的组织，来践行相关的法律程序。在这几年针对我国的农产品企业的倾销调查中，发现仅仅靠某一家企业的力量是很难完成相关的数据的统计与归纳的。因此，通过建立行业发展协会的方式可以很好地避免这一发展难题。一方面，行业协会可以从机构组织的力量，更好地维护参会企业自身的发展利益。更好地避免相关成本在统计过程中出现的忽略问题。另一方面，也可以通过行业协会的自律规程等方面来规范农产品进出口企业的市场运营行为。这种通过协会的方式来引导农产品企业自身发展水平的不断提升，在未来的发展时段里将会是一个重要的发展趋势。

3.农产品企业自身强化内部管理，增强成本资料的可信度

企业的发展，最终还是要靠自己。在农产品企业不断发展的今天。有必要对农产品企业的内部管理提出更加具体的要求。未来的市场的竞争，已经不仅仅是企业产品质量的竞争，在很大程度上与企业的管理水平有着很大的关系。一方面，会发现：一个农产品出口企业在内部的管控中，越科学其所带来的市场发展潜力也就越大。今天，在企业的成本核算等方面与西方国家之间还存在着一定的差距。因此，应该从企业的决策层到企业的国际贸易的参与者，都提高对企业内部管理重要性的认识。一方面，从观念上，加强认识，将其付诸于日常的行为。另一方面，在体制与制度上进行充分地改进与提升，将成本资料的信度放到一个比较高的重视位置。从而为企业在农产品出口贸易中提供更多的助力。

五、结语

农产品出口在我国当前的市场发展格局中，占有非常重要的意义。同样针对外国对我国农产品企业展开的倾销调查，要高度地重视。农产品反倾销成本核算在应诉国外的倾销调查中占有非常重要的意义。因此，应该强化其提升的策略，从而在反倾销中获得更大的主动。笔者在借鉴相关研究文献的基础上，对农产品企业的成本核算过程中出现的问题及原因进行了分析，并提出了一些相应的发展建议，希望能助力于我国农产品企业未来的反倾销取得更好地实施效果。

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作者简介：刘军（1993- ），女，汉族，辽宁省丹东市东港市，渤海大学管理学院会计系财务管理专业，本科生；刘非菲（1979- ），女，满族，辽宁锦州人，渤海大学，讲师，博士学历，研究方向：财务会计