依法治国背景下司法会计专业建设探索——以安徽警官职业学院会计（司法实务方向）特色专业建设为例

杨鸿艳，沈友耀

（安徽警官职业学院，安徽 合肥 230031）

依法治国背景下司法会计专业建设探索
——以安徽警官职业学院会计（司法实务方向）特色专业建设为例

杨鸿艳，沈友耀

（安徽警官职业学院，安徽 合肥 230031）

根据安徽省高等学校教学质量与教学改革工程项目的建设要求，在领会2014年度全国职业教育工作会议精神的基础上，提出高职院校会计特色专业建设的思路，在分析专业建设基础、专业建设目标的基础上，提出了专业建设内容。以期为特色专业建设提供一个理论依据。

依法治国；会计；特色专业建设

2014年6月23至24日全国职业教育工作会议在北京召开，会上确立职业教育要和经济社会同步发展的核心精神。2014年10月23日，十八大四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，《决定》要求创新法治人才培养机制，建设高素质法治专门队伍。

根据《2013年度安徽省高等学校教学质量与教学改革工程项目申报指南》，高职特色专业建设应顺应改革需要，适应时代要求，在专业建设方面需要不断探索，将专业建设与经济发展挂钩，将人才培养与社会需求匹配，切实履行技能型人才培养目标。［1］

一、专业建设背景

为实现人才强省战略，全面提升会计人才队伍整体水平，促进安徽经济社会又好又快发展，安徽省财政厅制订了《安徽省会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）》（以下简称规划），为加强会计人才队伍建设，着力培养高层次会计人才提供了制度保障。规划中指出，到2020年，力争使会计从业人员总量净增65%，具有会计专业技术资格的会计人才比例提高30%。

从安徽省统计年鉴可以看出，08、09、10、11年财经大类的招生人数分别为：30630、34705、36713、39061，呈逐年上涨趋势。根据安徽省人力资源和社会保障厅印发的《2012年安徽省人力资源市场职业供求分析报告》显示，截止2012年，企业需求小于求职的前十个职业中会计专业就包含在内。这说明在未来几年，会计专业人才供给量呈上升趋势，人才需求量呈下降趋势，会计专业毕业生就业竞争压力较大。

而就目前安徽省经济发展来看，安徽经济处于崛起之际，正在实行的861计划、省会都市圈建设、合芜蚌自主创新试验区建设以及合肥的服务外包城市建设等，都需要大量优秀的经济学人才，加之上海自贸区的建立，对安徽人才特别是财经类人才的需求和要求都发生很大变化。［2］无论是政策层面、企业需求层面还是外部经济层面，社会越来越需要懂技能、有职称、够专业的高、精、专人才，人才培养要从结构性需求分析入手，不能仅靠培养数量取胜，更要重视人才培养质量。

二、专业建设的目标

（一）总体目标

为适应我省会计行业发展和司法会计鉴定、检查对高端技能型人才的需求，会计专业坚持“以就业为导向、以会计职业岗位要求为目标、以服务司法会计鉴定技术为指导”确立与职业岗位要求相适应的人才培养方案，建立以技能培养为核心的课程体系，着力培养学生在其他普通高职会计教育中无法学到的会计鉴定、检查等职业技能，强化警院办学特色。

（二）阶段目标

1、创新会计人才培养模式，提升人才培养质量

通过人才需求调研情况，结合经济建设与社会发展中出现的新情况、新特点，确定适合市场经济发展需要又能服务于司法检查、鉴定的人才培养方案。人才培养方案的制定以社会需求为主导，以培养应用能力为主线。人才培养方案的制定和实施过程主动与企事业单位、司法行政部门共同合作，通过专业指导委员会对专业人才培养方案的设计、课程的实施等环节提出建议和指导，切实做到人才培养与用人单位要求相符、与岗位零距离的要求。

2、加强课程体系建设与实践教材开发

培养方式由单纯学校教育教学转变为校企合作培养，课程体系建设按照企业及司法会计鉴定、检查对人才培养的要求设置。教学过程注重职业能力的培养，以仿真的工作任务和服务为载体设计教学体系、安排教学项目与内容；通过实践教学环节做到理论和实践的“无缝”对接。通过对实践教学经验的总结，争取在目前教材基础上，与企业人员深度合作，共同开发符合本院特点的，能够加强学生实践技能训练的高质量教材体系。

3、构建“双师”型教学团队，提高师资队伍水平

通过《专业带头人选拔与培养办法》、《优秀中青年骨干教师选拔与培养办法》等制度，着力从专业内部培养人才，推动专业人才培养水平。［3］采取“走出去，引进来”的方式，鼓励教师挂职锻炼、外出培训，同时创造良好的合作环境和氛围，吸引企业人才来校讲座、兼职授课，通过双向互动机制，提升师资队伍实力，提升实践教学效果。同时将“走出去，引进来”的方式制度化、规范化，从而构建一支以学校内部挖掘潜力为主，以外聘企业兼职教师为辅的优秀教学团队。

4、大力发展实验室、实训基地建设

实训基地的建设按照先进性、职业性、一体化的建设原则，在现有实训基地的基础上，与企业、司法部门深度合作，扩大、提升校内实训条件的规模和层次，建立司法会计手工实训室、开拓与司法会计鉴定、检查有关的实训基地，满足学生实习实训要求、实现“教学做”一体化的实训基地。

5、转变对学生考核方式，完善实践考核制度

通过以赛促考、以证代考、仿真模拟演练、现场答辩等打破传统的考核方式，在原有资格能力培训的基础上，逐步引入助理审计师资格考证体系，通过多样化的考核方式，循序渐进的对专业课程的考核方式进行全面改革，既检测了学生专业知识和实践能力，也激发了学生的学习兴趣，培养学生的综合素质，使学生更能适应会计工作岗位的需要。

三、专业建设内容--以安徽警官职业学院会计（司法实务方向）特色专业建设为例

（一）学科建设

1、明确学科研究方向

司法会计专业主要是培养具有会计、审计、法律、经济、管理等方面知识和能力，能够掌握司法会计业务所必需的基础知识及专业知识，具有较强的财务审计能力和基本的司法会计检查、鉴定能力，既能在企、事业单位、会计师事务所及政府部门从事会计实务工作，又能适应基层公安、检察机关的司法会计检查、鉴定辅助性工作的高技能、应用型人才。

根据这一目标为导向，对专业岗位群进行分析，确立以审计、会计、财务管理以及会计检查、鉴定为主体的就业方向，整个学科研究紧紧围绕这几个方面进行延展，在注重专业理论培养的同时，兼顾基本理论和应用技能的掌握。

2、强化学科梯队建设

目前，本学科梯队成员从职称结构和素质结构上看都具有一定的优势，因此下一步的建设重点将放在梯队成员的发展壮大以及帮助青年教师快速成长方面，努力建立一支知识结构和年龄结构合理的学科梯队。

（二）专业建设

1、以“宽口径、厚基础”为指导思想，设计人才培养方案

人才培养方案设计以倒推的形式开展，首先，对司法与会计的结合提出设想，确定司法会计培养的重点——司法检查、鉴定等职业能力；通用会计培养的重点——财务核算、管理、审计等方面的职业能力。其次，确立以企业专家、法律专家构成的优秀的教学专家委员会，在人才培养模式构建上，听取法律专家与企业专家对职业能力、岗位要求提出的意见，确立职业技能核心学习领域——会计从业资格考试内容、助理会计师考试内容、助理审计师考试内容。最后，确定以职业技能核心学习领域为辐射，对课程体系、实践教学、实训内容、师资能力培养等项目进行重新规划和整合，建设一个即凸显司法会计特色、又符合通用会计需求的人才培养体系。

人才培养方案设计流程如图5-1

图5-1

2、以培养职业能力与职业素养为基础，构建课程内容体系

通过对人才需求的市场调研及岗位职业能力分析，邀请行企一线专家座谈，共同探讨课程内容体系。通过分析会计、审计、财务管理、司法会计鉴定四个核心岗位群的职业能力及职业技能，构建专业基础课、专业核心课及职业技能课程，努力将专业主干课建设成精品课程，不断完善教学大纲和教学计划，加强实践课程，强化案例教学，提高学生用所学理论指导实践的能力。［4］

3、以激发学生兴趣为指导，搭建开放的教学系统

通过与行企专家和知名学者深度合作，共同制订基于工作过程的教学标准，以企业典型会计业务与司法会计助理人员典型工作任务为导向设计课程内容，建设一套符合司法会计职业标准和行业通用会计需求的、基于工作过程行动导向的教学系统。［5］

4、以“双师”素质为引领，大力发展和促进师资队伍建设

在现有师资结构基础上，一方面继续做好人才招聘引进工作，另一方面通过课程培训、企业实践等方式进行骨干教师培养，通过双管齐下的方式，建设一支“双师”结构合理、专兼结合的“会教学、懂行业，能操作”的师资队伍。

5、以教学即职场的理念，加大仿真实验室建设

依托实验室建设构建真实的职业氛围，建设“会计技能岗位训练中心”，以培养学生实践技能操作、岗位技能锻炼、技能大赛训练等能力培养为目标，实现学生实习实训为一体的教学、岗位体验环境。

（三）校企合作建设

1、引进会计师事务所

初步构想能够与会计师事务所合作，学院提供办公场地，企业投入办公设备和资金，在校内建立会计师事务所。一方面事务所可以降低办公用地成本，提高经济效益；另一方面教师通过挂职锻炼、学生通过顶岗实习，教师的科研与创新能力得到提高，学生的实践技能得到锻炼，增强自身就业优势。

2、成立代理记账公司

在合肥华峰教育咨询有限公司等合作单位及专业建设项目优秀人员的帮助和指导下，利用本专业专兼任教师中多人具有注册会计师、注册资产评估师、会计师、审计师等师资优势，成立会计代理记账公司，由专任教师和聘请的专业会计人员组成公司团队成员。既可作为学生实训的基地也可作为教师挂职锻炼的场所。

四、结束语

会计（司法实务方向）特色专业建设是一个长期积累的过程，建设过程既要看到发展契机又要预见发展困难，充分理解《职业教育体系建设规划（2014-2020年）》和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，将发展职业教育与经济社会发展同步挂钩，将专业建设与依法治国紧密联系，根据经济社会发展需求和安徽省经济发展战略，调整人才培养方案，努力实现专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产（服务）过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身教育对接。

［1］王恩华.论我国一般本科院校人才培养目标的多元化［J］.长春工业大学学报（高教研究版），2008，（2）：66.

［2］江永红.安徽省属重点高校经济学创新人才培养模式探讨［J］.宿州学院学报，2012，（2）：98.

［3］刘德福.重庆市高职高专学校师资队伍建设研究［J］.重庆工贸职业技术学院学报，2010，（3）：2.

［4］许久霞.对高职会计专业实践教学体系的研究与思考［J］.中国管理信息化，2009，（24）：123.

［5］秦浩.高职院校司法会计专业建设的实践与探索——以海南政法职业学院为例［J］.科技经济市场，2012，（3）：105.

G64

A

1671-5993（2015）03-0021-03

2015-06-17

安徽省高等学校省级质量工程项目“会计（司法实务方向）特色专业建设点”（项目编号：2013tszy077）阶段性成果。

杨鸿艳（1980-），女，安徽蚌埠人，管理学硕士，讲师，主要从事会计、司法会计领域教学理论与实践的研究；沈友耀（1965-），男，安徽安庆人，法学学士，副教授，系主任，主要从事法学、法务会计领域教学理论与实践的研究。