“产业联盟”破解中小企业融资难题的路径探索

朱小鹏

摘   要：陕西省安康市创新打造“生猪产业联盟”，金融全方位、全流程介入，通过构建“信贷+龙头企业+规模化养殖场”的产业联合体，以产业金融资本整合全产业链条，通过机制创新破解融资难题，实现了风险共担，利益共享，带动生猪产业上下游企业同步发展，带动从业人员脱贫致富，形成规模效应。该产业联盟在完善现代农业经营机制、破解中小企业融资难题和秦巴特困地区产业扶贫等方面具有较强的借鉴意义。

关键词：中小企业融资;产业扶贫

一、产业联盟的内涵和优势

产业联盟是指出于确保合作各方的市场优势，寻求新的规模、标准、机能或定位，应对共同的竞争者或将业务推向新领域等目的，企业间结成的互相协作和资源整合的一种模式。联盟成员可以限于某一行业内的企业或是同一产业链各个组成部分的跨行业企业。由于企业的联合，产业联盟能在某一领域形成较大的合力和影响力，能为成员企业带来新的客户、市场和信息。自20世纪70年代起，产业联盟开始在美国、欧洲、日本等发达国家和地区蓬勃发展，20世纪90年代进入我国，产业联盟目前已经成为一种重要的产业组织形式，成为企业优势互补、拓展发展空间、提高产业或行业竞争力、实现超常规发展的重要手段。

产业联盟的主要作用有两个。一是在一定条件下降低了联盟企业的中间交易成本。产业联盟是介于企业和市场之间的一种资源配置手段，产业联盟可以减少市场的交易费用和企业组织费用。例如，产业链合作产业联盟可以减少市场交易中专用性资产的不确定性，同时企业专业化分工可以避免公司内部投资带来的组织费用过大问题。二是产业联盟有助于实现规模经济和范围经济。产业联盟是企业共同投入资源解决产业共性问题的有效工具，如联盟成员通过联合采购、联合销售、联合开发或者共同投资基础设备等达到规模经济。

二、安康生猪产业联盟的“阳晨模式”

地处秦巴腹地的安康市生态资源丰富、气候适宜，发展现代生猪产业的条件得天独厚，但长期以来，当地养猪业却停留在“小而散”的状况。养猪业投入大、见效慢、风险高，需要源源不断的资金支持，而且大部分养殖户建造于集体土地上的圈舍，因为没有产权证，难以被金融机构视作有效抵押物，融资十分困难。作为承载众多使命的破题之举，在人行、银监和地方农业、财政等部门共同推动下，2011年11月，依托国家级扶贫龙头企业——安康市阳晨牧业公司在种猪繁殖、生物饲料、生态养殖等方面的优势，“阳晨生猪产业联盟”组建成立。该产业联盟吸收众多中小养殖企业，采取“五统一”运作模式，极大地提高了整体竞争力和抗风险能力，金融机构积极跟进支持，打造起“信贷+龙头企业+规模化中小养殖企业”的产业金融联合体。

（一）统一技术管理。阳晨公司技术委员会牵头，邀请国内知名的养猪专家、养猪场规划设计单位参加规模化养猪场建设标准制定小组，制定了适合不同气候条件、不同类型、不同规模的规模化养猪场建设标准。标准按照传统分体式猪舍和大跨度联体式猪舍两种形式，并吸收多点式、智能化饲喂系统等国际先进生产工艺和技术，制定了产业联盟标准化养猪场建设技术标准，为产业联盟养猪场的建设提供了技术支撑。截止2014年6月末，在原有基础上新建圈舍4.3万平方米，新购产床2800余套，有效整合提高了联盟企业资产利用率。

（二）统一生产管理。产业联盟统一生产管理主要通过技术场长来实现，场长由产业联盟、加盟企业和场长本人三方进行自由选择确定。场长的主要职责是执行阳晨统一制定的技术标准、进行生产技术管理，保证各项技术标准实施到位，完成各种生产技术指标和任务，向产业联盟上报各类报表，对技术场长实行双重管理，所在场主要考核生产指标的完成情况，产业联盟则考核场长技术标准的执行情况，工作标准按生产量和绩效进行确定。目前已经落实统一的产业联盟场长管理办法和联盟场长绩效考核办法，2013年阳晨集团出资20万元对场长进行奖励。统一生产管理有效提升了加盟企业养猪水平，生猪生产水平。每头母猪年产活仔由14头增至19头，经济效益十分显著。

（三）统一物资供应。由阳晨公司负责为联盟企业统一提供种猪、仔猪、饲料、药品及养殖设备等，实行统一物资质量标准，统一价格结算，按市场价格给予一定的优惠。提供给产业联盟企业种猪、饲料低于市场均价10%。产业联盟企业可以得到比市场价格每头优惠200元的纯种猪或二元母猪，得到比市场价格每吨优惠100至200元的饲料，累计为联盟场户节约成本6930万元，降低了联盟企业生产成本。

（四）统一财务及融资管理。阳晨公司与联盟企业协商成立会计核算中心，统一制定财务管理制度、成本核算办法、资金支付流程，会计核算中心为各加盟企业统一建立健全帐务，报送财务报表，提供各种会计服务，产业联盟对加盟企业的资金收支、银行账户等进行有效监管，资金实行封闭运行，有效控制信贷风险。同时，阳晨公司与国家开发银行陕西分行、长安银行等金融机构对加盟企业进行评估，通过与安康市财信担保公司对联盟企业联合担保，为联盟企业解决融资困难问题，并且联盟确保加盟企业贷款资金只能用于购买种猪、仔猪、饲料、修建场房、添置设备等畜牧生产上，不断壮大生猪产业规模。目前，阳晨生猪产业联盟为近70个联盟成员实行担保融资1.8亿元，缓解了养殖企业资金难题，为企业注入了活力和动力。

（五）统一产品销售。阳晨公司建立了统一的联盟组织销售信息平台，把加盟企业分散的信息通过加工梳理整合成一个信息库，再通过联盟组织平台及时、准确发布给联盟户，实现了信息资源共享。并由产业联盟依据市场行情负责制定统一的产品销售价格和质量标准，实行统一定价销售。同时，在西安建立销售门店，与大型屠宰加工企业建立长期稳定的合作关系，发挥最大销售潜能，解决联盟户的销售困难。2013年，阳晨产业联盟共向32户联盟企业发布信息120余条，通过信息传递及时解决了1.2万头仔猪、2万头育肥猪的销售问题。

截止到2014年6月末，阳晨生猪产业联盟中各类生猪养殖加盟企业已达到86家，现有存栏生猪25万头，二元种猪4.2万头，辐射区域主要涉及安康、宝鸡、渭南、咸阳、汉中，成为陕西省第一个农业产业化联盟集团，联盟为近70个联盟成员，实行担保融资1.8亿元，加盟企业较普通养殖企业年均增收15万元。预计到2015年，阳晨生猪产业联盟将出栏育肥猪100万头，实现销售收入74亿元，带动15万人就业，帮助1.6万户贫困家庭实现脱贫。生猪产业联盟这一独具特色的创新模式得到省市领导的高度重视，2013年4月27日，陕西省委省政府在《关于加快推进城乡一体化，促进城乡共同繁荣的若干意见》中大力推广安康阳晨生猪产业联盟模式。人民日报、经济日报、农业科技报、陕西电视台等多家新闻媒体对产业联盟进行了深入的报道。阳晨生猪产业联盟已经成为安康乃至陕西生猪产业发展强大的、新的引擎。

三、阳晨产业联盟中的金融创新

在阳晨牧业公司的发展壮大过程中，农业发展银行、建设银行、民生银行、汉滨区信用联社先后介入支持，共投入信贷资金2.3亿元;在阳晨产业联盟打造生猪产业“航母”的初始，国家开发银行、安康市财信担保公司创新“产业链融资”模式，先后投入信贷资金1.8亿元，在阳晨产业联盟进入快速发展时期，长安银行、汉滨联社、邮储银行跟进支持，与安康市财信担保公司合作，为联盟40余个企业发放贷款5.8亿元。阳晨生猪产业联盟与金融机构的合作到达前所未有的水平。

（一）依托产业联盟，极大地提高了龙头企业的融资担保能力。阳晨生猪产业联盟的成立，打造起“龙头企业+规模化养殖场”的产业联合体。产业联盟极大的提高了农业产业化的组织化程度;极大地提高了联盟企业与核心企业的粘合度;极大地保障了产业链产品的质量;极大地降低了联盟企业的中间交易成本。有了产业联盟这个实体“航母”，安康市生猪产业的市场竞争力、整体抗风险能力、以及龙头企业的担保能力极大地增强，金融机构积极介入，通过“信贷+龙头企业+养殖企业”的模式极大地解决了中小养殖企业的融资难题。

（二）创新担保方式，有效地解决了联盟内小企业担保物不足问题。需要融资时，联盟内企业向金融机构提出贷款申请，贷款由安康市财信担保公司提供保证担保，而龙头企业阳晨牧业公司以自有资产代表所有联盟企业向财信担保公司提供反担保，用款企业则以自身设施设备向阳晨公司提供反担保，从而创新性地解决了联盟内小企业在单独融资时面临的合格担保物不足的问题。在资金使用阶段，由联盟财务中心集中对用款企业的资金收支、银行账户等进行全面监管和风险控制，使资金按照贷款协议约定用途用在刀刃上。

（三）统一财务和融资管理，有效控制信贷风险。阳晨公司与联盟企业协商成立会计核算中心，统一制定财务管理制度、成本核算办法、资金支付流程，会计核算中心为各加盟企业统一建立健全帐务，报送财务报表，提供各种会计服务，产业联盟对加盟企业的资金收支、银行账户等进行有效监管，确保加盟企业贷款资金只能用于购买种猪、仔猪、饲料、修建场房、添置设备等畜牧生产上。资金实行封闭运行，有效控制信贷风险。

（四）开展“产业链融资”，支持上下游产业做强做大。产业链贷款是以地区产业发展规划为前提，对产业上下游进行集约化组合，进而提供贷款，达到支持地方特色优势产业做强做大的业务模式。国开行陕西分行运用产业链贷款，对生猪产业的各个环节如种猪生产、生猪养殖、饲料加工、屠宰及肉制品加工等企业提供融资支持，支持整个生猪产业发展壮大。

在阳晨集团加盟的86家企业中，有超过70%的企业在加盟前因资金紧缺实际产量只能达到建设规模的30%-60%，资产利用率普遍较低。加盟后，通过担保形式，联盟为近70个成员在金融机构担保融资1.8亿元，大大缓解了养殖企业资金短缺的矛盾，盘活了闲置资产。通过创新，联盟实现了金融资本与产业资本的有效整合，助推了当地生猪产业健康发展。目前，安康市生猪饲养量已位居陕西省第二位。

四、产业联盟“阳晨模式”对破解中小企业融资难的启示

（一）“信贷+龙头企业+规模化中小企业”是一种可推广的产业金融模式。安康市生猪产业联盟是以核心企业为龙头、以服务体系为纽带、以金融资本为支撑、以产业链为基础的新型农业产业化经营模式。有效降低了联盟企业的中间交易成本，实现生猪产业的范围经济和规模经济。更为重要的是，依托产业联盟构建的“信贷+龙头企业+规模化中小企业”产业金融模式，极大地解决了中小企业的融资难题。阳晨产业联盟模式，能够在农、林、牧、渔和地方特色、支柱产业领域大力推广，为农业产业化发展注入新的动力。

（二）以联盟龙头企业为核心的担保和反担保方式创新，能够有效解决中小企业抵押担保物不足问题。产业联盟成立后，产业整体竞争力增强，龙头企业的担保能力也随之增强，融资性担保公司和金融机构介入意愿增强。同时，龙头企业以自有资产向担保公司提供反担保，用款企业则以自身设施设备（养殖活体、圈舍、设备、厂房等银行不予认可的资产）向龙头企业提供反担保，从而创新性地解决了联盟内小企业在单独融资时面临的合格担保物不足的问题。

（三）通过产业联盟统一财务管理和融资投向，是提高中小企业融资满足率和控制信贷风险的有效手段。阳晨生猪产业联盟创新采用“五统一”模式经营管理，其中一个创新就是“统一财务管理和融资投向”。一方面，统一财务强化了内部管理，提高了信息透明度，化解了金融机构对单个中小企业信息不对称问题。另一方面，通过统一财务的“硬约束”实现统一融资投向，有效防止融资用途改变，代金融机构加强履行了贷后监管职责，降低了信贷风险，提高了金融机构授信意愿和中小企业融资满足率。

（四）产业联盟是一个巨大的增信平台，提高了整个产业融资可获得性。阳晨生猪产业联盟以整合各类资源为抓手，以利益联接为纽带，形成利益共享、风险共担的共同体。从联盟内中小企业融资角度看，产业联盟客观上起到了信用增信的效果，实际上成为了一个巨大的增信平台，提高了联盟内中小企业和联盟整体融资可获得性。也正是基于产业联盟这个增信平台，国开行陕西分行创新开展全产业链贷款模式，对种猪生产、生猪养殖、饲料加工、屠宰及肉制品加工等生猪产业各个环节提供融资支持。

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The Exploration on the Path for Solving the Difficulties in Financing of Small and Medium-sized Enterprises with the Aid of the “Industry Association”

——Based on the Case Analysis of “Yangchen Model” in Ankang City

ZHU Xiaopeng

（Ankang Municipal Sub-branch PBC，Ankang Shaanxi）

Abstract：It was put forward at the central rural economic work conference that the new type of the agricultural production and operation system and mechanism should be created. The Pig Industry Association set up in Ankang city in Shaanxi province is an industry union which combines the credit， leading enterprises and large-scale farms. By means of the association， the industrial capital is put into the industry chain， which effectively solves the difficulties in financing， shares the risks and benefits， drives the development of the upstream and downstream enterprises of the pig industry， helps the local workers out of poverty and forms the scale effect. The industry alliance provides the reference in perfecting modern agricultural management mechanism， solving the difficulties in financing of small and medium-sized enterprises and the poverty alleviation in Qinba mountainous areas.

Keywords： financing of small and medium-sized enterprises;poverty alleviation

责任编辑、校对：申建文