连云港市电子商务发展状况调查与分析

□　孟凡荣　刘振

连云港市电子商务发展状况调查与分析

□孟凡荣刘振

电子商务作为速度发展最快、创新最活跃、带动力最强、渗透性最广的新兴产业，已经广泛渗透到国民经济各个行业。本文结合江苏连云港市电子商务开展情况，分析发展的优劣势，提出推进电子商务发展的建议。

近年来，连云港市注重推进电子商务的应用与发展，依托连云港在“一带一路”战略中的地位和产业特色，积极促进电子商务的普及与应用，全市电子商务发展取得了显著成效。

一、基本情况

（一）电商交易企业发展迅速。

2014年连云港市现有规模以上企业3479家，其中有电子商务交易的企业数量220家，占全部规模企业的比重为6.3%；按同口径计算，较上年同期比重提高2.9百分点，同比增长达77.6%。从产业看，企业电子商务在工业生产、商贸流通、旅游等领域中的应用不断拓展和深化。

（二）电子商务交易规模实现突破。

与电子商务交易企业快速发展相适应，电子商务交易额也增长迅速，总量指标实现突破。据统计，2014年全部电商交易总额达到116.27亿元，按可比口径计算，较上年增长54.9%。

（三）电子商务交易类型多样。

从交易类型看，在全部有电子商务交易的企业中，有电子商务销售的企业达179家，按同口径计算，较上年增长89.8%；有电子商务采购的企业为143家，同比增长61.9%；既有电子商务销售又有电子商务采购的企业102家，增长78.9%。另外，有面向大陆以外的电子商务交易企业54家，较上年增长1.6倍。

（四）电商交易对象以单位居多。

按照交易对象划分，电子商务的对象涉及方方面面，其中以企业对企业的交易居多，但对消费者的交易增长最为活跃。从规模以上企业情况看，主要包括企业对企业的电子商务（B2B）、企业对消费者的电子商务（B2C），企业对政府的电子商务（B2G）等。2014年，在电子商务销售的企业中，有B2B的企业为133家，占全市有电子商务销售的比重达74.3%；有B2G的企业为15家，占全市有电商销售比重为0.4%，两者合计较上年增长69.3%。有B2C的企业为68家，占全市有电商销售比重为2.0%，同比增长1.6倍。

二、存在问题

（一）电子商务发展总体水平不高。

一方面从事电商交易的企业数量偏少，在全市现有全部企业中，有电子商务交易的企业仅有220家，所占数量不足一成。另一方面，由于本市电子商务起步较晚，大部分电子商务的贸易主要通过第三方商务交易平台运作，而自营平台进行网上交易的电商企业相对较少，电子商务发展总体水平不高。据统计，2014年，在全市电子商务销售金额中仅有8.4%通过自营电子商务平台进行销售，在电子商务采购金额中也仅有5.0%通过自营电子商务平台实现。

（二）电子商务区域发展不平衡。

从县区情况看，电子商务发展总体呈现城区发展较快，部分县发展缓慢。2014年，在全市现有电子商务交易企业中，海州、连云（含开发区）和赣榆三区有电子商务销售企业数量分别为51家、42家和19家，有电子商务采购的企业数量分别为42家、29家和17家，海州区电子商务交易企业数量高于其他两区。在辖县中，东海县、灌云县和灌南县有电子商务销售的企业数量分别为44家、6家和17家，有电子商务采购的企业数量分别为36家、7家和12家，东海县电子商务交易企业数量高于其他两县。同时，在所有县区当中，灌云县、灌南县电子商务交易企业数量较其他县区要少。另外，就各县区企业电子商务交易金额统计来看，灌云县和灌南县两县的交易金额也明显低于海州区的发展水平。

图1　2014年全市各县区电子商务交易企业情况

（三）电子商务企业多数实力不强。

2014年，在全市220家有电子商务交易的企业当中，仅有7家企业为大型企业，有206家企业为中型和小型企业，中小型企业占现有电子商务交易企业的九成多，另外有7家企业为微型企业。据了解，目前，全市中小企业发展电子商务普遍面临着规模较小、抵押物不足、投入资源有限、发展电子商务层次不高等问题，其中融资能力较弱、资金不足等问题已成为全市中小企业发展电子商务的主要瓶颈。

（四）电子商务海外市场扩张不足。

当前，在市场需求、资源、劳动力成本等多方面因素的影响下，我国外贸的综合成本呈现不断上升的趋势，以互联网为基础的跨地域和低成本的跨境电商得到了发展的契机，进口跨境电商被誉为“蓝海”市场，面对此机遇多地外贸企业利用跨境电商开拓海海外市场和实现企业的转型升级。近几年，本市物流企业及其他企业尽管也已相继开始试水跨境电商，但统计结果来看，本市企业电子商务海外市场扩张表现不足，仍有较大的发展空间。在2014年统计的电子商务交易金额中，面向大陆区域以外的销售和采购金额占比较低，分别为12.3%和4.8%。

（五）电子商务专业人才相对缺乏。

近几年，本市企业的信息化水平提高很快，但相当多的传统企业电子商务知识有限，还不能形成系统的电商产业发展概念，明显缺乏专业的运营团队尤其是领军型人才进行电子商务运作，电子商务高端人才相当缺乏。随着全市企业信息化的快速发展，特别是电子商务服务模式的创新、平台的运营操作等等都需要更高端的专业人才、专业团队进行运作，对专业人才的需求将会不断加大，电商专业人才缺乏问题会日益显现。

（六）电商同质化严重缺乏整体竞争力。

从连云港现有电商企业实际情况看，同质化情况比较严重，尤其是小微电商同质化问题更为明显。由于发展缺乏有效管理和引导，电商群体的发展层次总体是比较低的，电商企业良莠不齐，市场竞争非常激烈，价格底线也很容易被突破，产品质量难以保证。加之受制于人才、资金、技术等因素的制约，绝大多数电商群体缺乏品牌意识，创新不足。今后如果不能通过品牌品质向上寻求溢价空间，则最终极有可能演化为低价营销套路下的同业恶性竞争，电商企业的整体竞争力有待提高。

三、发展优势

（一）信息化基础建设提高明显。

电子商务的顺利发展离不开信息化基础、物流等的进步和完善，因此企业信息化水平的提高对推进电子商务应用与发展极为重要。首先，从信息化基本情况来看，2014年全市3479家被调查企业中，使用计算机的企业为3475家，占99.9%；有信息化管理的企业为3426家，占98.5%；有信息化投入的企业为3471家，占99.8%；使用互联网的企业为3441家，占98.9%，这表明本市企业的计算机普及、信息化投入、互联网使用等方面基础较好。其次，从信息化发展情况来看，全市有11项企业信息化发展指标均较上年有所增长，其中有信息化技术人员的企业数、有局域网的企业数、有网站的企业数、通过互联网对本企业进行宣传和推广的企业数、期末使用计算机台数、信息技术人员人数以及拥有网站个数等7个指标同比均呈现出两位数增长，表明全市电子商务信息化水平进步明显。

图2　近两年连云港企业信息化发展情况对比

（二）电子商务发展已有良好基础。

近年来，电子商务发展不断深入，全市企业在利用第三方网络平台做大做强的同时，电商自有平台搭建稳步推进。据调查，全市已有超过40%的企业开展了网上交易，多家具有单品优势的实体企业着手构建单品电子商务交易平台，开启自建电商平台大幕。例如东海县正在全力打造的“中国水晶网上商城”，集水晶交易、结算、认证、配送于一体，力争打造成为全国性的专业电子商务平台；连云港特产网、连云港花卉网等展示地方特色、服务进出口、服务民生的网络平台方兴未艾；连云港菜篮子网为港城市民在线提供生鲜农副产品，是为本市上班族、居家留守老年人量身打造的网上菜篮子惠民工程；集电子商务、物流配送、批发零售于一体的电商平台——指尖商城，创造了“互联网+超市”全新模式等。

（三）政府政策支持力度不断加大。

随着“互联网+”思维的不断深入，电子商务越来越被重视，并被企业普遍认为是产业链条深化的一条重要途径。电子商务的不断发展必然会推动服务业的转型升级，催生新兴业态，成为经济发展的新的原动力。从宏观层面来看，国家相继出台了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》、《关于跨境电子商务健康发展的指导意见》、《推动农业电子商务发展行动计划》等扶持政策，鼓励和规范电子商务行业的发展；江苏省出台《省政府办公厅关于加快电子商务发展的意见》等政策以打造电子商务强省、大力发展平台经济为目标，支持新型电子商务企业跨越式发展，鼓励传统企业加快转型升级。连云港市也积极出台《关于加快电子商务发展的意见》等相关政策，进一步推进全市电子商务应用及发展，培育和集聚电子商务产业。

（四）特色产品为电商发展提供支撑。

一是农产品生产和加工业不断发展，农业现代化水平不断提高。连云港农业发展初步形成了特色蔬菜、优质水果、高效畜禽、观赏花卉、食用菌和精品水产等六大主导产业，建成国内最大的蝴蝶兰种苗生产基地和全省规模最大的鲜切花、蓝莓基地以及海州、灌南、赣榆三个“菜篮子”工程永久性蔬菜基地，并形成1个国家级连云港出口农产品加工产业集聚区，3个省级农产品加工集聚区和6个市级农产品加工集聚区，牛蒡、紫菜、速冻蔬菜等一批拳头产品出口量在全国保持领先，同时加大农业产业化龙头企业培育和积极创建农产品特色品牌，快速推进农产品电子商务的发展。二是伴随着工业化的推进，连云港新医药、新能源、新材料、装备制造业等工业主导产业发展有序，制造业企业已逐步应用“互联网+”，实现互联网的创新成果与企业的深度融合。三是按照做大产业、做响品牌、做精市场的发展思路，连云港依托丰富的旅游资源积极推动旅游产品、旅游品牌和旅游产业的转型升级，水晶雕制品、海产品、柳编工艺等特色旅游产品和服务有效支撑本市电子商务的发展。

（五）电商园区及示范基地建设推进有序。

随着电商应用领域不断探索拓展，全市电子商务园区及示范基地建设推进有序。据了解，全市目前在建、拟建电子商务产业园区（楼宇）有13个，已经入驻企业达400多家。与此同时，全市已成功创建了7家江苏省级电商示范单位，一批江苏省级电商培训基地正在积极申报，诸如东海县、东海县水晶文化创意产业园、灌南县新集碾房村等一批省级电子商务示范县、示范基地和示范村的兴起，正抢占连云港港城“互联网+”经济的制高点。

（六）地域优势为电商发展提供保障。

连云港作为新亚欧大陆桥东方桥头堡，向西直通中亚、西亚、欧洲大陆，向东直通东北亚的日韩、俄罗斯的远东、以及太平洋，横向沟通中东西部十几个省，经济腹地庞大，纵向接壤长三角和环渤海经济圈，连云港自身的地域优势使得发展电子商务得天独厚。一是连云港市港口的地域优势，本市电子商务发展有着较好的物流基础。二是“一带一路”国家战略的提出，连云港市作为“一带一路”的交汇点，电子商务发展有了新的契机，同时中哈（连云港）物流基地的建设，为本市电子商务特别是跨境电商的发展提供了发展平台。

四、对策建议

（一）进一步有效搭建电子商务发展平台。

依托现有产业基础，着力引进和培育一批龙头平台企业，打造具有一定影响力的平台，推进企业自营平台建设。一是强化综合类平台建设。结合本市产业结构和特点，培育一批集商品销售、交易支付、售后服务于一体的商品销售服务类综合平台，建立以餐饮、住宿、家政、旅游、家电维修等生活服务为主的消费服务类综合平台等。二是鼓励发展专业性平台。依托本市产业集群和产业园区，着力在港口物流、新能源、新医药、新材料、装备制造、特色农产品、海洋产品等特色产业领域，打造一批具有行业特色的专业性平台。三是培育特色交易服务平台。支持发展服务本地居民为主的票务订购、房产交易、网上订餐、文化旅游等区域性服务平台，不断提高居民生活便利化程度，让居民在电子商务发展中获得实惠。

（二）重点加大对中小企业电子商务支持力度。

中小企业作为本市发展电子商务的主体，为全市的电商发展做出了较为突出的贡献。但中小企业在发展电子商务中面临人力、财力不足等很多问题。一是政府应在税收优惠、用地安排、融资服务、跨境通关等方面加强对中小企业电子商务发展的支持，提供全方位的政策扶持。二是提高银行等金融机构为电商企业放贷的积极性，通过创新产品、批量授信、搭建平台等方式加大对中小企业的金融支持，有效解决中小企业发展电子商务的资金瓶颈。

（三）着力推进电子商务产业园区建设。

一是根据各县区优势产业，通过制定相应的配套政策，完善基础设施，创新服务模式等方式，建设一批集聚度高的电子商务特色园区，解决本市电子商务发展的区域不平衡性。二是坚持高起点、高标准、适度超前的原则，吸引国内知名电子商务企业和配套服务企业入驻，逐步形成集商品交易、平台建设、物流快递、融资支持、研发设计、配套服务等于一体的多功能、多业态电子商务产业园区，形成一批有影响力的产业集群，加快建设具有孵化功能的电子商务创业基地。

（四）加快推进跨境电子商务支撑体系建设。

一是引导本市生产制造企业、外贸企业等及时开展跨境贸易电子商务业务，拓宽海外市场，提升业务量，加速企业转型升级。二是搭建跨境电商公共服务平台，充分发挥连云港出口加工区、连云港保税物流中心等海关特殊监管区连接国际、国内两个市场的功能优势，大力发展跨境贸易电子商务。三是支持有条件的园区建设跨境贸易电子商务产业园，同时从电商平台、经营主体、仓储物流、快递配送、售后服务等环节入手，构建本市跨境电子商务的服务支撑体系。

（五）大力推动全市农村电子商务发展。

农村电子商务发展起步相对较晚，应注重加强互联网与农村融合发展，统筹建设农村综合信息服务平台，开展电子商务示范村创建活动，大力推动农村电子商务发展。一是完善农村物流服务体系，加快农村物流配送等基础设施建设，解决农村物流配送基础设施落后等问题，改善农村地区电子商务服务环境。二是开展农产品电子商务示范村创建工作，加强鲜活农产品标准体系、安全追溯体系、质量保障与安全监管体系建设，引导利用电子商务平台宣传和销售地理标志产品，促进品牌农产品走出去。

（六）全力以赴加快电商实用人才培养。

结合本市实际，一方面，加快步伐，大力引进互联网人才和电商行业的专家，将先进的理念应用于电商的管理，为本地量身打造全市电子商务发展规划。提供电子商务政策与技术咨询，指导电子商务企业发展。积极引导在外工作和创业的人才回乡就业创业，加大电子商务高层次人才引进，鼓励企业面向国内外聘请有丰富经验的专业化团队开展电子商务运营。另一方面，强化本土人才的培养。坚持政府引导、社会参与，进一步整合培训资源，利用现有高校现有专业，进一步加强与国内知名的电子商务院校及培训机构合作，对全市现有电商人员及在校学生开设“实战”培训班和“理论”提高班，使人才培育与企业用人需求和主体创业需求无缝对接，全力以赴推进并提高连云港市电子商务发展层次和水平。

［1］《威海市电子商务发展情况调查》，修振竹，唐吉秀，周波.《山东经济战略研究》.2014.11

［2］《对天津市电子商务发展情况的调查与思考》，赵光通，张华明.《天津商务职业学院学报》，2014.1

［3］《连云港市人民政府办公室关于加快电子商务发展的意见》（连政办发〔2015〕133号），2015.8.28.

（作者单位：农业银行连云港分行、国家统计局连云港调查队）