六问了解校园足球培训那些事儿

陈雁飞 （北京教育学院体育与艺术学院，100009）

六问了解校园足球培训那些事儿

陈雁飞 （北京教育学院体育与艺术学院，100009）

编者按：2015年全国青少年校园足球培训工作由体育院校、师范类大学等共计20所院校（机构）承办，培训规模大、培训人数多、培训涉及面广，均属首次，填补了国内体育专项技能培训的空白。如何提高承办单位组织实施、管理监控的培训业务实操能力？如何发挥各院校和系室专业特性和专长？如何围绕校园足球专项培训构建优秀团队，设置优质课程，以高质量、高水平地实施培训是业界关注的焦点。为此，本刊带着大家关注的问题邀请全国青少年校园足球培训办公室协调中心主任、北京教育学院体育与艺术学院陈雁飞教授针对问题进行解答。

第1问：全国青少年校园足球培训办公室协调中心是在教育部体育卫生与艺术教育司、全国青少年校园足球领导小组等部门的领导下，具体工作由北京教育学院体育与艺术学院牵头实施。如此艰巨而又繁杂的任务，您怎么看待校园足球的专项培训工作的，又有什么计划？

答：根据教育部2015年全国青少年校园足球培训工作的文件精神和整体部署，需要对3000余名全国4市5县的教育部门领导、行政管理人员和校长，5400名中小学体育骨干教师（含200名红军小学体育教师），800名教练员、裁判员和退役运动员，2000名中小学校长（含200名红军小学校长）进行短期集中培训。承担培训工作的体育院校、师范类大学共计20所。其培训规模大、培训人数多、培训涉及面广，均属首次，填补了国内体育专项技能培训的空白。

当前我国青少年校园足球工作正如火如荼地开展，面向校园足球的各类专项培训工作也陆续大规模展开。在校园足球培训工作开启规模发展的重要阶段，面临着强化校园足球培训有效性和质量提升的问题。在全面推进校园足球的进程中，面对足球师资队伍严重缺失的形势，要充分发挥校园足球特有的教育价值，要实现中国足球的校园化，要促进学生足球素养提升，要实现《国家青少年校园足球发展规划纲要（2015-2025年）》中提出的目标，需要有一支懂足球教学、通足球专项技能、精足球训赛、爱岗敬业的师资队伍。因此，由教育部组办的校园足球专项培训应该是及时的、急需的、应需的。鉴于承担培训工作的高校大多数没有“国培计划”资质，没有相关培训经历与经验，我们的责任和使命就是更好地帮助培训承办单位领悟培训精神和行动，达成培训目标和实效，助力校园足球师资队伍的建设和发展。

第2问：作为全国青少年校园足球培训办公室协调中心的主任，请您介绍一下该中心的主要工作内容是什么？

答：全国青少年校园足球培训办公室协调中心，下设对外联络部、资源建设部和培训研发部，主要围绕当前校园足球专项培训主体工作，抓培训调研、校长研讨、培训方案策划指导、培训资源库的建设、培训档案的管理、培训宣传报道的落实、培训承担单位的协调、培训绩效督导及培训服务等工作。细化的主要工作内容有：

1.实施全国青少年校园足球培训承办单位资格评审工作。协调中心作为牵头单位，组织专家制定全国青少年校园足球培训项目培训资质单位评审标准，对申报培训承办单位进行资格评审工作，并确定全国青少年校园足球培训的承办单位，每年进行一次新增申报承办单位的资格评审工作。

2.统筹全国青少年校园足球培训承办单位的培训工作。协调中心根据全国青少年校园足球培训年度工作的部署要求，制定年度培训工作总计划，确定不同类别培训对象的遴选依据与数量分配，按照地域采用就近培训、师范院校与体育院校兼顾培训的原则，统筹安排各培训承办单位的具体培训目标与任务。

3.整合全国青少年校园足球培训承办单位的培训资源。协调中心以“发挥合力、资源共享、实现多赢”为出发点，为全国青少年校园足球培训承办单位的培训实施提供交流与沟通、分工与合作的支持和保障，定期组织全国青少年校园足球培训工作经验交流会，打造全国青少年校园足球培训资源推进共同体。

4.推进全国青少年校园足球培训成果产出的科学研究。协调中心联合全国青少年校园足球培训承办单位的科研力量，对全国青少年校园足球培训的理论与实践问题进行深入研究，定期组织全国青少年校园足球培训科研成果报告会，力争产出一批具有影响力的高水平的全国青少年校园足球培训生成性成果。

全国青少年校园足球培训办公室协调中心的任务新、责任重、涉及面广，既需要顶层设计与策划，又需要微观指导与点面结合，还需要全心投入与服务。我们将承载起此项工作的重任，做好全国校园足球各级各类培训工作的统筹协调、服务工作，为加快促进青少年足球工作、培养青少年足球兴趣、促进青少年强身健体贡献出我们的一份力量。

第3问：请您简单介绍一下本年度全国青少年校园足球专项培训方案？各培训点的培训重点和培训方向是怎样的？

答：教育部2015年全面启动全国青少年校园足球国家级专项培训工作，在教育部体育卫生与艺术教育司王登峰司长和刘培俊副司长的顶层设计和科学引领下，2015年培训共包括校园足球行政管理人员培训、中小学校长培训、培训者培训、体育骨干教师培训和综合人员培训等5个子项目，对象覆盖校园足球推进中的各类人群，计划于2015年8月底前完成全部培训工作。

由5个县（区、市）、4个地级市承办的校园足球行政管理人员培训，于2015年3-4月间完成。通过培训和研讨，提高政府领导、教育管理人员和中小学校长对校园足球综合教育功能的认识，增强责任感和使命感，把握校园足球方针政策，学习掌握校园足球工作的经验和做法，提升校园足球改革创新能力，为理顺管理体制、健全运行机制、提高校园足球水平奠定基础。

由北京教育学院承办的2000名中小学校长培训，于2015年6-7月完成。通过培训，帮助中小学校长全面了解青少年校园足球政策规划和总体要求，广泛交流各地校园足球工作经验做法，转变学校体育管理观念，有效提升了改革学校体育和管理校园足球工作的实践能力，培养了一批积极推进青少年校园足球改革发展的中小学校管理者，推动青少年校园足球全面深入持续发展。

由北京师范大学、北京体育大学等19个师范大学、体育院校承办的校园足球骨干师资培训，培训对象包括体育骨干教师、教练员、裁判员和退役运动员，于2015年7-8月完成。通过国家级示范引领培训，为各地培养一大批足球“骨干”和“种子”教师、教练员、裁判员和校长等校园足球从业人员，提升他们的业务能力和综合素养，努力打造一支讲政治、懂足球、善管理、有专长的校园足球师资队伍。

第4问：您认为青少年校园足球的专项培训的实效性如何去保障？各培训点的绩效又如何考评？考评又如何能体现和保证真实性和客观性？

答：青少年校园足球专项培训实效性即培训质量，是教师培训发展的生命线。既体现为青少年校园足球发展和中小学教师发展需要的服务水平，又是衡量培训机构核心竞争力与持续发展力的根本标志，也是实现培训目标的重要保证。培训实施方案紧密围绕各项目参训学员的需求，科学设定培训主题和目标，优选培训课程内容，创新培训方式方法，重点提升培训能力，是确保培训实效性的根本。也就是说，以接受培训的学员为主体，以校园足球的发展为根本价值追求，注重实践性培训。培训的每一个行为和计划都有着清晰的目的和意义，将培训的需求、培训的对象以及培训的定位与培训主题目标联系起来，将培训的过程、培训的管理、培训的跟进与培训绩效目标联系起来，就确保了培训的实效性。

校园足球国家级专项培训的实施，要确保实效性，要体现和保证真实性和客观性，抓手在于绩效考评的把握。为此，协调中心为了更好地帮助培训承办单位领悟培训精神和行动，达成培训目标和实效，助力校园足球师资队伍建设和发展，于2015年6月初举办了校园足球专项培训单位负责人专项培训指导，以提高承办单位学习领悟、组织实施、管理监控的培训业务实操能力，搭建开展校园足球培训的交流平台，构建一支高水平、专业化校园足球培训者队伍，切实保障培训质量，提升培训实效。培训实效的抓手，重在过程监控和绩效考评，从即时反应、过程跟进、学习实效、组织管理、社会效益等方面入手，从承担单位相应要完成的培训材料清单开始，从培训前、培训中和培训后的各项工作开始，主要目的是帮助承办单位有效的做好培训准备、清晰的知晓培训要求、具体的落实培训实施。

第5问：北京教育学院体育与艺术学院在体育师资培训方面积累了多年的经验，您认为先前的体育师资培训能给目前的校足专项培训提供什么可借鉴的，当前的校园足球专项培训和先前的师资培训有什么不同，又有什么新的要求？

答：在“十一五”和“十二五”期间，全国面向体育教师的培训如火如荼开展，特别是“国培计划”的推进，为体育教师培训工作走向法制化、专业化铺就了轨道。不管是我们以往承办的任何培训项目，还是足球专项培训，我想作为培训项目，基本的培训规律和要求是一样的，也就是我们承办单位都需要了解和思考为什么培训、培训什么、谁来培训、如何培训、培训效果如何等方面，从而全面设计和构建培训需求调研、培训目标确定、培训课程设置、培训师资精选、培训方法采用、培训质量监控等。

当前我国体育教师培训进入了从规模发展转向质量提升的重要阶段，体育教师培训工作也面临着“如何通过培训的理论创新、制度创新和实践创新来强化体育教师培训有效性”的问题。相对当前的足球专项培训来说，主题更加直接和凸显，那就是足球专项，这其实也与近几年“国培计划”提倡和聚焦的“提高体育教师专项技能和教学技能”保持一致，所以，原则上区别不大。相对于培训要求来说，更需要培训者聚焦足球运动研究足球项目的特点和特性，研究足球运动的技战术和价值，研究足球运动的教学、训练和比赛，研究培训学员基础和需求，研制更具有针对性、适切性和实效性的专项培训。

第6问：针对校园足球的开展，您认为校长在开始校足方面应该起到什么样的作用？针对校长的培训的主要内容是什么？又应该重点解决那些方面的问题？

答：教育部专门组织全国2000名中小学校长参加全国青少年校园足球专项培训，我认为是非常有必要的。因为校长是校园足球的主要动力源泉，校长是一校之魂，如果一所学校没有了魂，这个学校就没有精神和活力，没有我们需要的一切。作为处于学校管理系统核心灵魂、主导地位、决策地位的校长，其行为、作风、素质直接影响着教育的成败，其素质的高低直接关系到教育的兴衰成败，其言语行为影响学校的全局、决定着学校发展的方向。没有校长的支持，可以说什么青少年的事都做不好，校长足球开展和发展，需要校长的理解和支持，需要校长的担当和投入。

此次校长培训，根据青少年校园足球活动开展的需要，结合中小学校长的工作实际，制定了四个方面的内容：校园足球发展纲要和理念的学习研讨；校园足球发展规划和任务的设计研讨；足球校长、足球特色校的经验汇谈和做法观摩；校园足球发展配套支持和保障措施的助力研讨。具体的培训内容包括：解读国家关于青少年校园足球的相关政策规划，介绍国内外青少年足球发展动态趋势，讲解创建足球特色学校的基本要求，介绍校园足球教学、训练和竞赛管理等方面的改革创新举措，观摩和交流校园足球工作案例和经验、学校品牌建设、校长胜任力、校园足球发展现状分析、危机处理、引领教师专业发展以及政策法规等方面的专题讲座，邀请北京实验学校、清华附小、史家小学、人大附小、延庆康庄小学、大兴旧宫小学、大兴魏善庄中心小学、通州区教师研修中心实验学校、北京八一学校、北京人大三高俱乐部、北京十二中、北京五十四中、西藏中学、北京三里屯中学等校长的经验特色介绍与学校校园足球活动的观摩学习。

“培训是影响、助力、充实一校之长正确认识校园足球、有效推动校园足球、开拓创新校园足球的基础性工作。”面向校长的足球专项培训对于转变学校体育管理观念，有效提升改革学校体育教育和管理校园足球工作的实践能力，推动青少年校园足球全面深入持续发展具有重要作用。