我国中小学校突发危机事件应对与管理分析

杨文海

摘 要：随着我国经济社会的发展，中小学校面临的矛盾危机越累越多，中小学生健康成长的校内外环境比较复杂，而中小学生作为未成年人，辨别、抵抗危机的意识和能力比较微弱，遇到危机事件很容易受到伤害，这就给学生、家长以及学校造成非常严重的威胁。因此，中小学校应该从危机的预防、危机的识别、危机的评价和应对等方面，对学校内外部的危机源进行应对和管理。

关键词：中小学校；突发事件；危机应对管理

中图分类号：D9

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）20019102

随着经济的不断发展，我国社会生活中的矛盾危机呈现多发状态，中小学生作为未成年人，辨别、抵抗危机的意识和能力比较微弱，而社会关注度和重视程度却又非常高，一旦发生危机事件，就会给学生、家长以及学校造成非常严重的威胁。因此，中小学校的突发危机事件的预防和管理工作非常重要。

1 危机事件的相关概念

突发危机事件是潜在的、随时可能发生的、具有一定社会危害性的事件，具有危害性、不确定性、可预见性、扩散性等特点。校园突发危机事件是指校园内外发生的对师生身体健康、学校教学秩序产生危害的意外事件或突发事件。学校突发危机事件具有突发危机事件的一般特征，还有一些特征，例如，学生比较集中，事件传播迅速、影响范围较广等。

造成学校发生危机事件的危机源是多方面的，可以是学校内部的管理问题，也可以是外部的社会环境、公共事件、自然灾害等导致的问题；可能是学生内部的心理情感变化导致问题，也可能是教师、家人、朋友等他人造成的问题。如果从学校安全危机事件的内容上划分，学校突发危机事件中比较常见的危机源包括学生的食品安全、人身财产安全等安全问题，学生情绪情感问题和网瘾问题，校外的公共事件影响问题等。

2 我国中小学校突发危机事件的原因

中小学校发生突发危机事件的原因是多方面的，除了社会生活、网络信息传播、家庭教育等外部的原因之外，还有中小学生自身特点和学校内部管理方式的原因。

2.1 学校内部原因

从学校内部来看，我国中小学校突发事件的原因主要体现在一下几个方面。

第一，中小学生的年龄较低，应对危机的意识和能力薄弱，需要教师及时指导和监督。同时，中小学生处于心理发展的特殊时期，模仿能力较强，反叛心理较强，但是处事能力和应变能力较薄弱，极易受到社会生活、网络文化、家庭教育方式的影响，也有部分学生会沾染一些不良习惯，采取一些不恰当的言行举止或者处理方式，导致学生之间的矛盾激化、自身的问题恶化、学校所处的环境压力增大等不良后果，更有甚者，会给中小学生的心理造成阴影、对学生的身体造成伤害，影响学生的健康成长。

第二，中小学校人员密集，组织实施教学的过程中一旦突发危机事件，受到影响的范围就会很大，受到舆论媒体关注之后，传播速度会很快，稍有处理不当就会造成很大的危害。

第三，中小学校的常规管理部门中，没有危机事件干预的常设部门，临时设置的办事机构又缺乏相应危机处理经验，缺乏综合协调处置危机事件的经验，不利于及时处理突发危机事件。

2.2 学校外部原因

造成中小学校突发危机事件的外部原因是多方面的，既有学生家庭环境的影响，也有周边社会文化环境的影响。其中，家庭环境对于学生的长期的、固定的性格、脾气、处事方式等比较稳定的因素影响较大，比较难以通过短期的预防和应对措施加以改变，因此对于家庭环境，学校应该间可能多的了解，并随时保持沟通，对家庭方面的因素采取多种措施加以应对即可。对于周边社会环境因素的影响，主要体现为社会风气、偷盗行为、食品卫生、自然灾害等方面，这些方面的影响因素是可以通过多种途径遇见、控制的，所以，学校方面应该通过多方面的调查走访，收集校外社会生活方面的危机源信息，进行有针对性的控制管理。

3 我国中小学校突发危机事件的应对策略

3.1 内部危机的应对策略

针对校内的危机隐患，学校应该健全突发危机事件的管理机制，提高中小学校应对突发危机事件的意识。在管理机制建设的过程中，应该从危机的预防、危机的识别、危机的评价、危机的处理等四个阶段和方面着手。

第一，在危机预防的阶段，从教师员工层面，重视教工的危机防范意识培养，提高员工的危机防范和识别能力教育，定期对教工进行危机防范识别教育；在学生层面，除了校内的观察、约谈教育等形式，还可以通过家长获得更多的信息，通过家长会见面、通信通话聊天等形式，不定期给安全隐患的学生家长沟通，了解学生的家庭、社会生活情况，以便为学生的安全隐患进行评价。

第二，在危机识别的阶段，学校要健全学校规章制度，建立一套危机评判基本准则，明确哪些行为、哪些现象是被禁止的，否则会发生安全危机隐患。同时，对存在突发危机隐患的行为和现象进行明确的量化，尤其是比较不好识别的校内隐患。例如，发现从校外购买、携带刀具进入校内使用的同学，无论是否有伤人动机，均应视为潜在危机源，都应该对违规学生进行危机评价。这时候评价的标准应该提前量化和明确，比如刀具的尺寸、数量，存放的地点，使用的频率，使用的次数，有无向其他同学炫耀（威胁）的言行，有无打架斗殴习惯等等。如果是校外危机隐患就比较好辨别一些，例如，校外不法分子进入校内行窃等。只有将危机源加以数量化，才能对校内学生的违规行为和校外的危机源的危险程度进行评价，才能进一步提高危机识别、发现之后的可操作性，为后面的危机评价提供更多的信息。

第三，在危机评价的阶段，学校危机管理部门要对学生的危机隐患进行评价，综合考虑学生的行为动机、有无实施的危害行为、是否造成危害后果等方面因素，对危机进行评价。对于无意犯错的学生，交给班主任批评教育以观后效即可，否则，需要进入危机处理阶段进行危机的应对和管理。对于校外的一些安全隐患，在识别出来之后，要及时采取措施应对，必要时可以考虑交由公安机关处理。

第四，在危机的处理阶段，对于无意但屡犯的学生、有意违纪但还没有行动的学生、对已经实施危害性行为但尚未发生危害后果的学生、对已经造成危害后果的学生等四种类型的学生，要视情况分别采取批评教育、制止危害行为、减轻危害后果等应对方式。对于第一类危机，工作的重点是批评教育学生，让学生认识到自己的言行给学校和其他同学的安全造成的潜在威脅，并通过校规校纪来约束学生，减少学生再次违纪的可能性。对于第二类危机，危机处理的重点是教育和监督，将学生危害动机调查清楚，有针对性的开展工作，减轻学生的再次犯错的可能性。对于第三类危机，要及时采取措施减轻危害行为的后果，防止危害行为的发生。对于第四类危机，重点是减轻危害后果，保护好学生安全，并处理好善后问题。

3.2 外部危机的控制管理策略

对于校外安全隐患，学校应该加强安全管理，提高学校应对校外危机的能力，尽量减少社会环境对学生行为的影响，为学生提供尽可能温馨的校内生活环境。由于校外社会环境、家庭环境对学生的影响比较明显，学生在学校上课的时候，学校要尽可能创造良好的校内环境，限制校外环境给校内学生带来的可能危害。例如，在学校要严格社会人员进出学校的登记和管理，发生公共事件的时候，第一时间研判形势，给教职工及学生进行正面引导教育，减少校外危机事件和公共事件给学生带来的可能危害。

4 总结

中小学校突发危机事件的预防和管理在社会经济生活多元化的今天，变得日益严峻，需要更多教育工作者从校内外两方面的危机的预防、识别、评价、应对等方面进行危机的管理，这样才能加强中小学校师生的安全防范意识和能力，为中小学生的健康成长提供良好的环境。

参考文献

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