黑龙江省三次产业利用FDI分析

李碧芳　雷鸣

[摘 要]自“十一五规划”实施以来，黑龙江省引进FDI规模不断扩大，但受某些不确定因素的影响，FDI对三次产业发展并未起到应有的促进作用。因此，黑龙江省在引进FDI的过程中，更应关注FDI的利用效率，树立科学、可持续发展的引资观，逐步提高第一产业利用FDI的比重，引导FDI投向第二产业中的高新技术产业，并努力优化第三产业中FDI的结构。

[关键词]黑龙江省；三次产业；FDI利用效率

[中图分类号]F061.5 [文献标识码]A [文章编号]

2095-3283（2015）09-0045-03

[作者简介]李碧芳（1974-），女，汉族，湖北天门人，副教授，研究方向：外资利用与产业安全；雷鸣（1978-），女，汉族，黑龙江大庆人，讲师，研究方向：国际金融与投资。

随着经济全球化步伐的加快，外商直接投资（FDI）已成为发展中国家最主要的利用外资方式，也是跨国公司对外投资的最重要手段。进入21世纪以来，黑龙江省引进外资规模不断扩大，对黑龙江省经济发展起到了十分重要的促进作用，但FDI并未对黑龙江省的经济增长产生稳定、有效的影响。因此，探讨FDI对黑龙江省产业的影响，并着重分析FDI在三次产业中的利用效率，具有十分重要的理论和现实意义。

一、 黑龙江省利用FDI及其产业分布现状

（一）黑龙江省利用FDI现状

改革开放以来，随着黑龙江省对外开放程度的不断提升，黑龙江省利用FDI获得迅速发展，投资领域涉及十几个行业。2014年全省利用外商直接投资突破50亿美元，全年新批外商直接投资项目98个，合同利用外商直接投资586327万美元，较上年增长17.31%，实际利用外商直接投资508791万美元，较上年增长10.29%。2013年在黑龙江省投资的外资企业增加到931个，遍布全球35个国家和地区。FDI在推动黑龙江省产业结构升级和区域经济发展等方面发挥了积极作用，为黑龙江省经济发展做出了积极贡献。

黑龙江省的FDI大部分来源于香港、维尔京群岛、英国、美国、新加坡、百慕大、韩国、台湾、日本、德国等国家和地区。近年来，虽然到黑龙江省直接投资的国家和地区进一步增多，但从所占比例来看，香港始终占据FDI投资总额的一半。以2013年为例，香港外商直接投资额261949万美元，占黑龙江省FDI总额的56.78%。这表明，黑龙江省的FDI来源过于集中。另外，黑龙江省的FDI还具有地区集聚的特点。近年来，吸引外商投资额比较大的始终是哈尔滨、大庆、齐齐哈尔及牡丹江等大中城市。以2013年为例，这四个城市实际利用外商直接投资368286万美元，占黑龙江省FDI总额的79.83%。这种FDI地域分布不均衡的现象，显然不利于黑龙江省经济的总体协调发展。

（二）黑龙江省FDI产业分布

总体来看，目前黑龙江省外商直接投资主要集中于第二产业，第一产业严重偏少，第三产业利用FDI较为稳定，但比重偏低。首先，第一产业利用FDI比重从2005年开始基本保持稳步上升，至2011年达峰值后，近两年回落明显。但在比重最高的2011年也仅占7.47%，而在比重最低的2005年只有0.33%；其次，第二产业利用FDI一直占主导地位，比重最低的2005年达到了43.22%，比重最高的2006年达到了91.94%；第三，除了2006年和2007年，第三产业利用FDI比重一直保持在20%～30%左右，直至2014年突破40%（详见表1）。

为了更精确地衡量三次产业FDI分布的相对比重，还可以用区位商来进行分析。区位商的计算公式为：LQ=Q1/Q2，其中Q1为该产业利用FDI的比重，Q2为该产业占GDP的比重。若LQ>1，表明该产业在吸引FDI上具有比较优势，LQ值越大，比较优势越明显。若LQ<1，表明该产业在吸引FDI上具有比较劣势，LQ值越小，比较劣势越明显。利用表1和表2的数据，计算出黑龙江省三次产业利用FDI的区位商，具体结果如表3所示。可以看出，各产业在利用FDI上存在巨大差异。第一产业利用FDI的区位商一直保持在较低水平，近两年竟低于0.1，说明处于绝对劣势地位。除了2005年，第二产业利用FDI的区位商一直大于1，2013年达到最大值1.912，说明处于绝对优势地位。除了2005年，第三产业利用FDI的区位商一直小于1，但大多数年份超过了0.5，说明处于比较劣势地位。

二、黑龙江省利用FDI实证分析

（一）计量结果

分别以三次产业利用FDI的比重为自变量，以三次产业占GDP的比重为因变量，对三次产业GDP与各自FDI利用之间进行相关与回归分析。运用EXCEL2013计算，结果如下：

（二）结果分析

1.相关系数

通过EXCEL计算结果发现，第一产业和第二产业与各自FDI利用之间存在显著正相关性，但第二产业与FDI之间却呈显著负相关，如表4所示。

2.回归分析

通过EXCEL运算结果，可以得出三次产业GDP与各自FDI利用之间的回归方程。

第一产业：Y1 = 0.5964X1 + 10.780

第二产业：Y2 =-1.7830X2 + 57.567

第三产业：Y3 = 1.1867X3 + 31.653

由上述三个方程可知，三次产业在FDI的利用效率上存在显著差别。利用FDI的比重每增加1个百分点，第一产业占GDP的比重平均增加0.5964个百分点，第三产业占GDP的比重平均增加1.1867个百分点，而第二产业占GDP的比重却减少1.7830个百分点。

（三）结论

理论上FDI应该对三次产业的生产总值具有相应的刺激和促进作用，黑龙江省第一产业和第三产业的相关数据也基本反映了这种规律性，但第二产业的相关数据却没有体现出这种规律。该现象说明了两个问题：第一，FDI对生产总值的影响可能受实物资本中边际报酬递减规律作用的限制，因而第二产业FDI占比越大，GDP占比反而越小；第二，专门针对FDI的优惠条件对国内投资可能产生显著的“挤出效应”，从而严重影响第二产业的投资总额和生产总值，导致FDI占比与GDP占比显著负相关。endprint

三、对策建议

（一）树立科学、可持续发展的引资观

在追求外资引进规模的同时，更应该关注外资的利用效率，并将其作为业绩考核的标准，充分发挥FDI对调整经济结构的促进作用。逐步从招商“引”资向招商“选”资过度，既要以海纳百川的胸襟广招博引，更要以战略眼光提高开放层次。要坚持可持续发展，提高招商质量，坚决摒弃以牺牲环境和资源为代价的“短视”行为；要坚持正确的政绩观，避免因“政绩需求”而招“窟窿”项目和“贻害”项目；要着眼于结构调整、国企改制和产业升级，高起点、有计划地引入战略投资者。

（二）提高第一产业利用FDI的比重

黑龙江省第一产业的GDP占比与FDI占比呈显著正相关性，但第一产业利用FDI比重一直远远低于第二产业和第三产业。黑龙江省是农业大省，应逐步提高第一产业利用FDI的比重，充分发挥FDI应有的作用。

（三）引导FDI投向第二产业中的高新技术产业

黑龙江省第二产业利用FDI占比虽然一直很高，但是投资主要集中在制造业、采矿业、电气、燃气及水供应等资源密集型产业。这些传统产业投资规模过大容易面临边际报酬和规模报酬的双重递减，因而应引导FDI投向第二产业中的高新技术产业，逐步消除FDI在第二产业中的负效应。

（四）优化第三产业中FDI的结构

黑龙江省第三产业的GDP占比与FDI占比显著正相关，而且相关系数最高。但第三产业利用FDI比重一直偏低，且主要集中在租赁、商务服务等传统领域。因此在积极引导FDI投向第三产业的同时，应加快发展服务贸易、金融保险、电子商务等现代服务业，大力发展研发设计、信息服务、仓储配送等生产性服务业，努力优化第三产业中FDI的结构。

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[4]武洪玲.基于统计视角的安徽省外资利用效率分析[J].安徽工业大学学报（自然科学版），2012（2）.

Abstract： Since the “Eleventh Five-Year Plan” implement，the introduction of FDI in Heilongjiang Province have been constantly expanding，but because of some uncertain factors，FDI for the development of three industries did not play its due role in promoting. Therefore，in the process of the introduction of FDI，Heilongjiang province should be concerned about the efficiency of FDI and establish a scientific and sustainable development of foreign capital concept，and gradually increase the proportion of primary industry use of FDI，boot FDI to invest in the secondary industry in high-tech industries，and efforts to optimize the structure of FDI in the tertiary industry.

Key words： Heilongjiang Province； three industries； the utilization efficiency of FDI

（责任编辑：董博雯）endprint