香港旅游发展现状及其原因、对策探讨

尤豆豆++刘洪利

[摘 要] 自2014年9月“占中”事件以来赴港游客人次数骤跌，增速变缓，旅游业进入衰败期。一方面，社会事件，美元升值，严苛的奶粉购买法令造成旅游业危机。另一方面，国民出境游成本降低，国民消费结构变化及消费行为模式转变，内地免税城市设立以及中央逐步调低进口关税。因此，为了恢复香港旅游业应加大旅游市场的宣传推广力度，提升旅游形象，进一步放宽对内地居民赴港个人旅游的签证制度，创新旅游购物模式，加强粤港之间互动合作并展开互联网销售等。

[关键词] 香港；旅游危机；旅游形象；发展现状；原因、对策探讨

[中图分类号] F740 [文献标识码] B

引言

近年来，中国公民海外旅游购物已经成为一种趋势，一直以来作为国人出境旅游首选的香港，其地位已被日本等国家代替，旅游业的颓势导致香港整体经济衰退。笔者于2015年5月、7月两次前往香港弥敦道商业街、迪斯尼乐园、海洋公园等地调研，昔日门庭若市的珠宝首饰店、名牌服装店等，如今门可罗雀，景区内人丁稀少，香港旅游业的发展引人堪忧。本文分析香港旅游发展面临困境的原因，并就如何恢复好客之都的旅游形象，重建购物天堂提出建议。

一、内地游客赴港旅游的繁荣期（2003年-2013年）

自2003年6月推出“自由行”政策以来，内地游客赴港旅游人次数迅速增长。截止到2013年底，内地游客已占访港游客总数的75%，赴港旅游人次数4074万，是2003年的4.8倍，其中过夜游客人次数1708万，是2003年的3倍，赴港旅游呈欣欣向荣之势（见图1）。2004年，访港游客人次数同期增长率创历史最高，达到44.6%，09年对深圳市居民推行“一签多行”以及对常住深圳非广东籍居民放宽个人旅游政策后，10年访港旅客人次数同期增长率达26.3%，是自04年以后最大幅度的增长（见图2）。访港游客人次数的增长带动在港旅游消费的增加，03年至13年间，过夜旅客消费总额从2977百万港币增加到1527279百万港币，增长近51.3倍，过夜旅客人均消费8937港币，是03年的1.7倍（见表1）。巨大的旅游消费拉动酒店、餐饮、零售等相关产业发展，失业率减少，由此带来香港经济发展的腾飞。这是香港旅游业发展的繁荣阶段。

二、内地游客赴港旅游的衰败期（2014年9月“占中”事件以来）

赴港游客人次数骤跌，增速放缓，甚至出现负增长。2014年9月以后，赴港旅游人次数下跌，2015年春节期间，访港旅游人次数小幅度下降，3月内地游客访港人次数同比下降10%，4月清明节期间，内地游客访港旅游平均每天11.98万人，同比下降8%。6月内地游客访港人次数同比下降1.8%。2015年7月内地游客访港人次数同比下降9.8%（见图3），其中过夜游客人次数下降14.7%。

过夜游客人均消费额减少，零售业销售总额下降。2014年访港旅客人次数虽有增加，但旅客消费力不足，过夜旅客的人均消费跌近2.6%，只有约8700港元，是自2005年以来的首次下跌（见表1）。14年香港零售业总销售额4，933亿元，同比下跌0.2%，是实施“自由行”11年来的首次负增长。15年1月，香港零售额下跌14.6%，成为继2003年SARS以来最差的一个月。15年第一季度香港零售业整体销售额同比下跌2.9%，前四个月合计跌2.3%。

酒店入住率下降，部分星级酒店价格下跌。14年9月酒店入住率成为全年最低的一个月，15年每月酒店入住率低于14年同期入住率（见图4）。15年上半年酒店平均入住率85%，较2014年上半年降低4%。自15年3月以来，酒店价格呈逐渐下滑的趋势。五一黄金周期间，酒店价格同比下降约20%，15年7月酒店平均价格1164港币，较14年7月（1358港币）同比下降16.7%。

旅游目的地吸引力减弱，竞争能力不足。同程旅游发布的《2015年“五一”出游意愿调查报告》显示，日本、韩国成为内地居民出境游最热门目的地，6月日本位居中国公民出境旅游榜首，而香港首次跌出前五。2015年5月世界经济论坛公布的《旅游业竞争力报告2015》表明香港在旅游价格竞争力方面成为亚太地区倒数第一，而日本为亚太地区最具综合竞争力的国家。由此可见，香港旅游目的地吸引力减弱，其不再是国民出境旅游购物的首选之地。

三、香港旅游业衰败的原因分析

1.内部原因

社会事件造成旅游业危机。2014年2月部分香港居民驱赶内地游客，香港政府对“驱蝗运动”处理结果并不如人意。同年9月“占领中环”事件，成为香港有史以来最严重的政治性暴力事件。2015年2、3月的“反水货客”运动，严重挫伤内地游客赴港旅游热情。一系列社会事件爆发，使得内地游客对赴港旅游望而却步，部分香港居民的不友好态度直接影响到游客赴港旅游意愿。

与港币挂钩的美元升值，使得赴港旅游成本相对升高。香港面积狭小，土地租金成本高，酒店、餐饮、零售商品价格昂贵，从而造成香港价格竞争能力不足。

严苛的限制奶粉购买法令。虽然新西兰、美国、英国等国家都对奶粉购买有一定的限制，但以立法形式进行限制的仅有香港，且处罚金之多，甚至以量罪判刑的前所未有。

2.外部原因

2015年4月针对深圳市户籍居民的“一签多行”政策调整为“一周一行”，这是自4月以来，赴港游客人次数下降的一个重要原因。

国民出境旅游目的地多元化。随着日元和欧元贬值，国际油价下跌，航空机票价格下降，使得出境旅游成本相对降低；日本、韩国、台湾、泰国以及欧洲各国竞相竞争中国出境旅游客源市场，放宽对中国公民出境旅游的签证制度。

国民消费结构变化及消费行为模式转变。内地游客赴港旅游购买奢侈品支出减少，对中低价的日用品消费增加，2014年过夜游客珠宝首饰及手表消费额同比下降6.3%。近年来，京东、亚马逊、天猫等在线电子商务平台掀起海外购热潮，国民通过互联网的方式直接或间接购买外国产品。endprint

内地免税城市设立以及中央逐步调低进口关税。海南岛三亚、海口、琼海、万宁四城市施行“离岛免税”，且将大免税产品21大类增至38大类。中央决定2015年6月底前开展降低进口关税试点，逐步扩大降税商品范围；增设和恢复口岸进境免税店，合理扩大免税品种。

四、香港旅游地恢复的举措探讨

1.加大海外旅游市场的宣传推广力度，提升香港旅游形象

香港政府应积极回应相关社会事件，对相关人士按法律规定给予处置，消除对香港国际形象造成的恶性影响。旅游部门应积极组织参加国际旅游展览推荐会，宣传推广香港旅游形象。景区景点、酒店、零售、餐饮等行业应联合推出一系列的旅游优惠活动，通过打折、发放优惠券的形式吸引消费者赴港旅游，刺激旅游消费，重建购物天堂的香港旅游形象。

2.进一步放宽对内地居民赴港个人旅游的签证制度

截止到目前，全国仅有49个城市的居民允许以个人方式赴港旅游，近年来，国内二线城市迅速崛起，居民收入水平提高，闲暇时间增多，他们出境旅游的意愿逐渐增强，但往来港澳签证制度限制他们只能参加团队旅游，团队旅游的程序相对复杂，使得他们赴港旅游的热情降低。因此，应进一步放宽对内地居民赴港个人旅游的签证制度，吸纳更多的内地居民赴港旅游。

3.改进旅游接待服务，营造良好的旅游购物氛围

部分香港人士对内地游客的不友好态度直接影响到游客赴港旅游意愿，优质的免税商品也不再具有绝对性的优势。香港应进一步改进其旅游接待服务，提升服务质量，为游客营造良好的旅游购物环境氛围。服务业应树立良好的服务意识，从旅游发展带来经济、社会发展的长远利益出发，学习日本人民对待中国游客的态度，同时积极应对内地游客的旅游购物需求，全港共建好客之都。

结语

自2003年“自由行”政策推行以来，香港旅游业经历了十几年的繁荣，2014年“占中事件”后，内地游客赴港旅游人次数减少，香港零售业销售额整体下滑，旅游发展中的一系列问题突显出来，香港旅游业呈衰败之势。如何重塑购物天堂的香港旅游形象，恢复昔日的繁华，这将是今后很长一段时间内香港旅游业发展必须思考的问题。

[参 考 文 献]

[1]杨益年“自由行”显著拉动香港经济[N].国际商报，2013-12-30

[2]香港旅游发展局《2014年香港旅游业统计》[EB/OL].http：//partnernet.hktb.com/china/sc/home/index.html

[3]香港旅游发展局《市场概览中国内地2015年5月》[EB/OL].http：//partnernet.hktb.com/china/sc/home/index.html

[4]屠海鸣.沪港随想录购物天堂已褪色旅业寒风扑面来[J].沪港经济，2015（6）：18-19

[5]郭永锐，张捷，张玉玲.旅游社区恢复力研究：源起、现状与展望[J].旅游学刊，2015，5（30）：85-96

[责任编辑：刘玉梅]endprint