民用建筑工程监理工作中的难点与对策初探

陈金坤

【摘要】民用建筑作为我国建筑工程主要组成部分，研究民用建筑工程监理工作具有非常重要的社会意义。本文主要从民用建筑工程监理工作中存在的难点和问题以及采取的相应对策加以简要分析和论述。

【关键词】民用建筑；工程监理；难点；对策

到目前为止我国已经实行工程监理制度几十年，并且在不断发展和演变过程中已经逐步形成了建筑市场的五大独立工程建设主体，即施工、设计、建设、勘察和监理单位。随着我国经济体制的建立和不断转变，建筑市场的发展也受到了一定程度的影响，在得到不断发展和同时，也因市场运行不完善和法律不健全而时建筑单位难以正确认识工程监理工作的重点和难点，从而导致建筑工程监理工作出现各种问题，工程监理难度也由此不断扩大。

一、民用建筑工程监理工作中的难点

（一）工程监理技术有待提升

在我国，民用建筑虽然作为建筑工程的主要组成部分，但是对于工程监理工作却一直缺乏重视，这使得工程监理单位在管理资质上还存在大量问题。民用建筑工程监理单位的管理资质不够，那么在监理技术上则会达不到实际工程工作需求，久而久之便会导致民用建筑工程监理工作缺乏实质性，而是流于形式，监理工作能力也无法得到及时提升。

（二）无法实施全过程监理

我们知道，一般的民用建筑都是一项巨大而复杂的工程，其监理工程也会涉及到非常多的内容和程序，可以说是涉及民用建筑工程建设的整个过程，例如建筑工程的竣工和验收阶段、建筑施工之前的可行性分析阶段以及施工准备和勘察设计阶段等都应该实施监理工作。但是在民用建筑实际建设过程中，监理单位并没有在工程建设的整个过程和每一个阶段实施全过程监理，这就导致在民用建筑工程建设的某一阶段出现质量问题，甚至对整个施工质量造成严重影响。

（三）建筑工程监理的整体水平较低

一直以来，我国民用建筑工程监理的整体水平都较低，这种低水平的监理工作严重影响了建筑工程施工质量。我国民用建筑工程监理整体水平之所以难以提升，主要是因为工程监理单位对工程建设的监理工作无法做到全面监控，例如，有些监理单位在实际工程建设过程中的监理工作中，只重视对工程竣工质量的监理管理，却忽视对施工现场的监管工作，即使有些监理单位在施工现场实施监管工作也只是走形式，喊口号，并没有将监理工作真正落到实处。

还有些监理单位在实际监理工作中，并没有按照监理相关制度和规范进行监理，在组织监理工作时，也没有对各部门监理职责进行明确划分，使得监理职责不明确。除此之外，很多民用建筑监理单位并没有制定完善和先进的监管理念与措施，在实际监理工作过中，监理工作人员缺乏相应的服务意识和专业水平，这也会在很大程度上损坏了建筑工程监理在社会上的形象。

（四）缺乏对工程监理安全的重视

民用建筑工程建设和施工过程中最应该注重的就是安全，建筑工程的安全与否不仅影响到民用建筑工程的整体质量和性能，对施工人员的生命安全也会造成相當程度的影响。众所周知，一直以来我国民用建筑施工过程中出现施工人员意外伤害和死亡的现象屡屡皆是，这些不必要的意外事故通常来自于对施工现场不完善的监管，使得施工现场涉及到的大量人力、物力等非常混乱，因此，加强对建筑工程施工现场安全管理是非常重要的，也是必不可少的。

在民用建筑工程监理实际工作中，监理单位并没有严格按照相关要求开展安全管理工作，在工程施工准备阶段工程监理单位也没有做好相应的安全防护措施，由此使得民用建筑工程建设中存在着非常多的安全隐患。

二、民用建筑工程监理工作中难点的对策

（一）提升监理单位人员的综合素质

民用建筑工程监理工作中之所以存在大量问题和难点，主要是因为监理单位中监理人员的综合素质水平较低，可以说监理人员的综合素质的高低直接反映建筑工程的施工质量和水平，也可以说提升监理人员的综合质素水平是保证建筑工程质量和安全的重要要素。

要想提升监理单位人员的综合素质，首先应提升监理人员的专业技能水平，这就需要监理人员平时多学习专业内容和专业知识，从多方面了解和掌握新技术的发展，做到与时俱进，以自身高水平的专业技能解决工程监理中的难点问题，从而推动民用建筑工程建设的顺利进行；其次应提升监理人员的道德素质，监理人员在学习专业技能的同时，还应该在日常工作中严格遵守职业道德，在相关规定范围内开展工作，真正落实“诚信、守法和公正”。

（二）强化监理技术管理和材料管理

在民用建筑工程监理工作中，监理人员必须使用现金的监理技术对施工整个过程进行全方位、多角度监理和控制，尤其是要将施工材料的质量状况进行严格监管，避免在施工过程中出现偷工减料和以次充好的情况发生，将施工材料的数量和质量严格控制在合理和实际需求的范围之内。相应的，施工技术的正确使用与否也会对工程质量造成很大程度上的影响，因此监理人员还应该强化对施工技术的使用情况的监管和控制，确保合理、科学的使用施工技术，促进民用建筑工程建设施工的整体效率和质量。

（三）加强施工过程中的安全监管工作

民用建筑工程建设过程中的安全管理工作已经成为目前人们关注的焦点，民用建筑工程的监理人员应该严格按照相应的政策和方针，完善建筑工程施工过程中的安全监管工作。首先，监理人员应该了解和熟悉国家明确规定的安全生产标准和规章制度，在实际监理工作中以此为最基本标准和实际施工情况开展民用建筑的安全监理工作。其次，民用建筑工程作为一个巨大而复杂的工程，在实际监理过程中应该将安全监理工作合理划分为三个阶段进行，第一阶段是招标阶段的安全监理工作，此时监理人员应对承包单位和施工单位签订的安全协议及其他文件进行监管；第二阶段则是施工的准备阶段的监理工作，在该阶段监理人员应该全面制定安全监理程序，然后根据计划程序依次对施工准备过程进行全面的安全监管；第三阶段则是工程施工阶段的监理工作，此时监理人员应明确相应的法律规定和项目监理的相关依据，严格落实安全监理工作的职责。

（四）完善监理工作的相关制度

建立完善的相关制度是顺利完成一项工作和任务的重要保障，因此，在民用建筑工程监理工作中，要想保证监理工作高质量的顺利完成，必须建立完善、合理的工程监理制度。在民用建筑工程监理制度中主要包括工作人员考勤制度、奖惩制度、评价管理制度等，监理单位应首先将这些制度落实在实际监理工作中，其次应根据实际监理工作情况和相关施工情况对相关制度加以调整和改善。除此之外，法律法规制度作为建筑工程监理工作顺利运行的基础和前提，监理单位也应重视对法律法规制度的改善，使法律法规制度能够更好的规范监理人员行为，使工程监管工作顺利进行。

三、结束语

民用建筑工程的顺利进行和竣工是离不开工程监理工作的，相应的工程监理工作也是提高建筑施工质量和效率的重要保障。在民用建筑工程实际监理工作中，监理人员应首先明确监理工作中存在的问题和难点，然后根据实际情况、专业技术以及相关制度标准等对监理工作中存在的问题加以解决，对其中存在的不足加以完善，从而促进我国民用建筑行业的科学、健康发展。

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