关于园林工程造价工作的探讨
2015-10-21陈雅楠
陈雅楠
【摘要】本文通过对园林工程造价管理中所存在问题分析,并提出了相应的问题解决对策,以期更好的推进我国园林工程造价工作更加顺利有序的发展。
【关键词】园林工程;造价管理;问题;应对措施
1、园林工程概述
伴随我国经济现代化建设的日益发展与深入,城市建设在近些年取得了突飞猛进的发展,这也在一定程度上极大的推进了我国的城市园林建设工作的大幅度提升。园林工程的造价管理工作是园林工程管理工作中非常重要的组成部分,但由于一系列制约因素的影响,使我国的园林工程的成本管理工作受到了一定的制约。园林工程是我国城市现代化建设过程中非常重要的组成部分,其作为一项综合性强且工序复杂的工程建设过程,主要包括基础土方、园石放置、驳岸、水系、园路、绿植以及给排水等各个方面的工程建设内容。做好园林工程是我国全面发展生态文明建设的重要内容,需要我们在实际的工作過程中提高重视程度,为我国园林事业的更快发展服务。
2、园林工程造价中所存在的相关问题
在园林工程建设的过程中,由于种种制约因素的影响,目前在存在一系列问题的存在有待进一步解决,其主要包括以下几个方面:
2.1 当今的投资项目大多为行政决定,具有一定的局限性
目前的园林绿化景观工程属于环境整治工程,一般由政府直接进行投资资金。但是因为政府的项目决策往往是根据政府的行政决策而定,这就容易导致缺乏实际运用中的合理性。在进行项目决策之时,若没有踏实认真的态度,依靠人际关系来决定最后的选定标准。那些优秀,考虑周到,实惠又可行性强的提案就都被搁置到一旁,难以得到采用。这样一来,做好园林绿化工程造价的控制就提升了一个相当大的难度。
2.2 造价专业人员的配置不合理
园林工程作为近年来刚刚兴起的施工项目,在其造价管理中缺乏专业的管理
人员,很多都是从旁侧工程行业转型而来,对于园林工程的造价问题没有针对性。此外,园林工程设计中有些方面缺乏造价人员,缺位情况频繁发生。园林工程设计中涉及到一些造价问题,需要靠专业的造价人员根据市场情况进行评估分析制定,但是在实际设计中,很多工程项目对此并不重视,致使造价过高,超出预算。
2.3 园林工程施工过程的频繁变动
对于城市园林绿化工程而言,基本上为市政工程建设范畴,在工程建设施工过程中难免会由于各方面因素的影响而导致项目的各方面调整,更多时候由于招投标过程中一系列制约因素的影响,这也就对工程建设的造价控制带来了一定的影响,这在工程建设的过程中是在所难免的,但为了有效的做好园林工程的造价管理与控制,应该尽可能的减少相应工程计划的调整,从而更好的做到园林工程的造价控制。
2.4 园林绿化施工全过程中审计问题
近年,在对绿化工程审计过程中了解到,发生争议最多的是,审计现场复核的苗木数量与建设单位验收的数量存在差异时如何审定苗木数量的问题。究其根源,主要是因为从建设单位接手管护开始至报送审计中间相隔时间较长,和其后期管护不到位而造成的。不仅给审计核实工程量造成困难,而且也给审计工作带来一定的风险。无论是以现场复核的数量,还是以建设部门的验收数量进行认定,都难以达成共识。最终只能以建设部门提供的证明材料为准,这样将使审计结果的真实性大打折扣,也就起不到有效的监督作用。
3、完善园林工程造价控制和管理的解决手段
3.1 科学决策,实行公开招投标
园林绿化景观工程项目的设计应该按照公开、公平、公正的招投标制度进行,这样才能让设计方依照园林绿化的实用性,多元性和安全性制定经济有效的控制
策略。招标未开始时,首先就要进行园林的示例考察分析,根据考察获得的统计数据,制订一个可行性强,效率高,安全系数大的方案进行投资金额的预算。在分析好之后,找专业人员进行评估,最终评选出一个最优方案进行操作,并随时做好造价控制的准备。项目在实施之前,还应该通过社会调查的方式,让市民进行共同的参与调查,让市民们各抒己见,最后集结一些价值量高,实用性强,创新意识新颖的想法,一并融入到方案之中。
3.2 提升园林工程造价控制觉悟,强化专业造价人才培养力度
首先从思想上提升园林工程造价控制的觉悟,使每个人切身体会到造价控制的重要性,并在施工中从各方面对造价加以控制,保证在施工过程中造价变动在合理的范围内;其次,要重视对园林工程专业造价人员的培养,可以从开办专门的园林工程造价管理专业,以及定期邀请专业的造价管理人员对园林工程造价问题进行讲解,提升造价人员的知识水平与管理能力。最后,要根据社会形势与需求,合理的进行造价控制,实现投资与造价之间的平衡。
3.3 尽力减少施工过程中的变动,合理选择施工单位
在工程招投标阶段,实行公开的招投标,选择具有较大优势、声誉较好的施工企业。邀请专业的造价评估人员,对工程项目的造价进行评估,并在施工过程中进行造价控制。在招投标完成时,施工单位要签订相关合同,允许造价在合理的范围内小幅度的波动,但拒绝大幅度变动,尽可能在控制好造价的前提下,实现最优的设计方案以及最佳的施工效果。严密控制工程大的变动,包括设计变动以及材料采购的变动等,保证实际成本与造价估计相差较少。此外,政府部门要减少对施工过程的干扰,将项目放给施工单位大胆进行。
3.4 做好园林全过程造价审核工作
3.4.1 符合性审查:做好对竣工验收单、建设单位工程审计申请、审计单位按程序批准的办文单、移交审计的资料清单和竣工图的审核。
3.4.2 资料核查:其中包括招投标文件、施工合同、施工图纸、技术交底资料、施工会议记要、施工组织设计、工程变更材料、建设单位通知单、各类施工监理资料、苗木检疫证明、材料进场清单、检验试验报告、考核考评资料;跟踪审计资料汇编、建设单位施工总结、监理总结、施工单位竣工资料和工程决算书等。
3.4.3 现场核查:投标文件、施工合同、施工图纸、施工单位竣工资料、工程决算书、竣工图纸等。
3.4.4 结算书制作:招标文件、投标文件、施工合同、施工单位竣工资料和工程决算书、竣工图纸、现场核查成果材料、资料核查成果材料、跟踪审计资料汇编等。
3.4.5 复核会审:对工程计价依据、取费标准、定额应用、工程量统计、主材价格、费用扣除与下浮情况进行复核和结算会审;修正调整审计结算书等。
3.4.6 定案单及审计报告:包括施工合同、工程决算书、审计结算书、现场核查成果材料、资料核查成果材料、跟踪审计资料汇编。
结束语
综上所述,园林工程造价工作是一项复杂、全面的工程,其对于园林工程建设的顺利有序发展具有重要的影响作用。要想有效、合理的改进和管理工程造价问题,就要从工程各方面去规范其管理制度,采用科学高效的方法进行施工和结算等环节工作,只有不断的发现问题,解决问题,才会让园林工程技术和造价得到更好的发展。
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