关于提高城市园林绿化管理和养护水平的调研报告

陈军华

【摘要】随着经济的发展，人们越来越重视生活环境的改善，园林作为人们休息和进行娱乐活动场所，不仅改善了人们的生活环境，而且还为我们提供了观赏艺术空间，因此备受人们关注。本文介绍了城市园林绿化管理和养护的形式，分析了淮安市城市园林绿化管理和养护的现状和存在的问题，针对性的提出一些提高城市园林绿化管理和养护的建议，希望对我市的城市园林绿化管理和养护工作有所帮助。

【关键词】园林 绿化养护 建议 问题

随着经济的快速发展，人们对周围的生活环境要求也越来越高，城市绿化建设成为目前环境保护工作的当务之急。要想做好绿化建设工作，只是简单地植树种草是远远不够的，还应该让已有绿地发挥最大的生态效益，实现其自身的可持续发展。在园林绿化建设的基础上，只有认真的做好城市园林绿化管理和养护工作，才能真正改善绿化环境，创建园林城市。

一 、园林绿化养护的模式和主要环节

目前我国主要有第三种城市园林绿化管理和养护模式，第一种模式是事业单位管理。这种管理模式被我国大部分城市采用，管理工作全部交给政府部门下属的绿化队。第二种模式是市场化管理。绿化养护单位将养护工程承包给一些拥有资质和专业技术的企业，在这个过程中，养护单位只是负责管理，监督及验收工作。在小区绿化，私家花园绿化和单位绿化中常采用这种模式。第三种模式是双轨制管理，即前两种模式相融合，这种模式的出现主要是基于体制和经费的问题。也是改革的过渡阶段。

城市园林绿化管理和养护的主要环节包括三个方面：

1、绿化养护贯穿整个美化建设的过程。为了保证种植树木的成活率，达到预期的绿化效果。应设法减少移栽树木时的水分流失，在运输过程中的挖掘，种植，应尽量减少伤根，减少冠作出必要修剪时树冠失水。采取适当的措施，如叶面喷施，来减少水分蒸发，避免对树木造成损害。要定植后灌溉，以确保树根和土壤密切接触，以促进根系的恢复。

2、要体现设计理念。园林景观艺术创造的基础是园林设计，好的设计理念不仅可以起到锦上添花的作用，还可以提高园林绿化养护水平。审计理念要切合实际，不能过分追求个性，标新立异。在园林绿化养护中，充分实现自己独特的设计理念，可以打造别出一格的园林。同时，园林绿化养护要从实际出发，做到切实可行。

3、要贯彻生态理念。绿化养护应尽量适应市民，符合市民的审美要求，为其提供舒适的环境。要做好绿化建设后的养护工作，贯彻落实生态景观保护理念，避免盲目追求高标准的制作，保持其最原始的形态，展现自然之美。

二、城市园林绿化管理和养护的现状和存在的主要问题

1.淮安市园林绿化建设现状

近年来，淮安市政府对园林绿化建设越来越重视，始终将城市园林绿化建设作为经济发展的重中之重。这几年，淮安市以生态市建设为契机，围绕打造江北花园城市目标，通过上下结合、城乡联动和大范围推进、大手笔建设，全力构建全面覆盖、立体式、多网络的绿化大格局。全面建设绿色园林城市，努力改善城市面貌，提高园林绿化养护水平。在政府的大力支持和领导下，淮安市发生了很大的变化。

2012年初，淮安市城市园林绿化新增绿地645.22公顷，改造绿地223.4公顷，中心城市绿化覆盖率达到39.94%，绿地率37.6%，人均公园绿地面11.2平方米，实施园林绿化项目42个，有市直部门实施的项目有20个，各区实施的项目有22个。实施生态动物园，山阳湖、黄河风光带等五期组团相间的公园游园绿地景观工程。截至今日大运河景观提升工程已完成总工程量的85%；白马湖绿化工程共栽植乔灌木3.88万株，铺设地被42万平方米，完成工程总量的98%；淮金公路绿化工程的土调整工作已完成，共栽植乔灌木7.72万株，累计完成总工程量的95%；生态动物园二期建设工程的二期园建设已完成总工程量的70%。

经过不懈的努力，市古黄河景观带建设项目以生态修复的原理获得“江苏省优秀风景园林示范项目”。在第七届江苏省园艺博览会上，“水印花城”淮安景园荣膺造园艺术特等奖，并获得18个展园设计中唯一的规划单项奖。淮安市的园林建设高潮迭起，亮点纷呈，成效斐然。

2. 城市园林绿化管理和养护存在的问题

2.1 相关的管理制度和体系不健全

在实际的管理和养护过程中，由于相关的制度和体系不健全，缺乏相应的依据，导致管理和养护工作没有真正落实到位，执行力度不够，没有形成完整的考核方法，在一定程度上讲，不利于城市园林绿化养护和管理工作的正常开展；另一方面，绿化养护需要一定的经费，但是收到经济发展水平和财政政策的影响，造成经费比较紧张，导致养护措施不到位，相关的技术和工具等得到有效及时的改善，在很大程度上限制了城市园林绿化养护管理工作正常开展。

2.2 对城市园林绿化管理和养护的重要性认识不足

在实际的园林绿化工程养护和管理工作中，园林绿化单位需要投入大量的人力、财力以及物力等资源。由于市场竞争等原因，许多的园林工程为了降低成本，在施工招投标过程中就把免费养护的时间规定比较短，在很大程度所以导致很多园林绿化工程养护管理只有投入，同時园林工程的生态效益和社会效益又不能创造经济效益，因此在实际养护管理过程中，没有得到高度重视；由于提高园林绿化养护管理工作具有的持续性、长效性和复杂性，增加了养护管理工作的难度。

三 提高城市园林绿化管理和养护水平的措施

养护工作在园林绿化中的重要作用不可替代，在很大程度上影响到园林绿化建设的发展。只有在全过程中重视了养护和管理工作，园林绿化的效果才能真正实现。要想做好园林绿化建设工作，提高园林绿化养护水平绝非一日之功。绿化工作应注重“种三管七”意识。主要通过以下几个方面提高园林绿化养护水平：

1、 要进行科学合理的设计规划

因为设计理念和思路在很大程度上决定了整个园林绿化工程的质量。在进行园林绿化工程设计过程中，要进行合理布局和科学的设计，要以种植乡土苗木为主，对乔木、灌木、植被以及草坪等要根据地形条件和地质情况，按照生态原理进行布局和配置，要注意颜色和物种之间的搭配，满足不同植物生长的条件。园林工程绿化单位在设计过程中做好规划，为养护管理工作进行提供依据，同时还要加强监督和管理力度，保证各项规定能够落实到位。

2、 强化管理、指导和监督职能。

在绿化行政管理和具体管养任务分开后，管理部门主要抓绿地规划、建设及加强对承包企业的监督、技术指导和每月检查考核工作，即：一是抓绿地管理的分级分类；二是抓绿地管护标准和考核办法的制定；三是抓好管护合同的拟定，严格双方责任；四是加强考核工作，严格按考核结果拨付管护经费。

四 结束语

综上所述，城市园林绿化管理和养护是现代化城市的重要标志，是改善生态环境的重要途径。城市园林绿化管理和养护是园林绿化事业的核心工作，对城市可持续发展起到重要的作用。但是在实际的养护过程中出现一些问题，这就要求园林绿化管理单位要根据具体的实际情况，采取有效措施，不断完善相关的管理制度，提高管理养护人员的素质，做好资金的管理工作，保障园林绿化养护能够顺利进行，不断发挥城市园林绿化工程的社会效益、生态效益和经济效益。

参考文献

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