产业集群运行模式研究

毕新堂

【摘要】产业集群依靠实力单位，面向中小企业，整合优势资源，服务产业发展，具有重要的作用，本文基于笔者多年的实践经验，分析了产业集群运行模式，以便为产业集群发展做出参考和贡献。

【关键词】产业集群；运行模式；信息化；服务

1、引言

随着我国市场经济的快速发展和进步，在市场机制作用下，发展与之配套的中小型生产、服务企业以及维修、销售、咨询机构等，形成产业集群，已经成为我国经济市场发展的重要组成部分和新的模式[1]。产业集群以大中型企业为中心，横纵向拓展的垂直型高新技术产业集群。这种产业集群发展初期，企业先自发聚集，当集群进入成长阶段时，政府才开始介入主动承担责任，通过合理规划、政策引导和创造环境有利的条件，形成以政府为主导的产业集群。当产业集群发展到成熟阶段，政府应该退出主导模式，使产业集群回归市场机制，促进产业集群的进一步发展[2]。对于市場经济的调配具有重要的促进作用。

2、产业集群运行模式

2.1建立统一的科技服务研发与应用信息平台

建立产业集群信息平台，向产业集群内企业提供一个容量大、公益性的信息平台十分重要，有助于企业对政策信息、产业发展信息、市场贸易信息、技术信息、人员信息、项目信息、生产检测设备信息、知识产权保护信息等的获取，也有利于企业日常生产、检测过程中疑难问题咨询与解决，促进企业进行产业升级、提高生产效率、降低生产成本[3]。同时通过平台建设，有利于产业集群内各种科技资源、设备资源、人力资源、信息技术资源统一，提高仪器设备资源的利用率，发挥人力资源的创新思想优势，促进信息技术资源的及时性与流通性，最大程度的促进产业集群的快速发展。

2.2建立平台制度与利益分配机制

建立完善的制度与利益分配机制，有助于平台的各项工作有序开展。其中制度建设是平台运行的保障，利益机制能够保护技术拥有者的利益，鼓励企业不断的创新。在平台运行方面，要积极创新管理和激励机制[4]。一是建立公平公正的知识产权评估体系，形成有利于平台运行的制度导向。二是建立优化配置科技资源机制与市场秩序，提高面向市场需求的科技创新能力和水平。三是建立平台服务企业的联系交流机制，提高人才培养水平。四是完善创新人才培养引进与培养机制，吸引国内外高端科技创新人才，面向产业中、高级管理人员和技能工人，开展技能、现代企业管理、创新发展、企业战略等培训，完善管理层的人员结构。五是建立平台运行的后勤保障机制，提高集群内创新要素的活跃度和集聚力。六是建立完善的利益分配机制，有利于知识产权方的创新权益得到保护；在知识产权交易时，确保利益的最大化，可有效的鼓励了技术人员知识创新积极性。

2.3整合优势资源，推动产业链发展，促进产业升级

产业集群内部资源配制不均衡，核心企业在规模、技术层次、加工设备、技术人才等方面拥有较大的资源优势，中小企业与其有较大的差异，其测试设备和技术等基础条件严重不足，加上行业标准不统一等因素影响着中小企业的技术创新，影响着产业的健康发展。由于集群内部信息沟通不畅等原因，产业集群内部出现大量生产、检测设备闲置、重复购置等现象，造成各种资源的严重浪费。此外，也导致了部分企业寻求外部资源的状况，出现了企业检测难、检测贵的现象，一定程度上提升了产品的生产成本，减弱了企业市场竞争力。

针对集群出现的以上现象，可以依托实力单位，面向集群企业，整合优势资源，推动产业链发展，促进产业升级。在集群内部，建立公益性的集群公共检测服务平台，将集群内的检测设备、人员、技术信息等资源整合起来，直接面向集群内的所有企业提供各种技术服务，有效支撑集群内中小企业的生产与技术创新问题。在公共检测服务建设初期，依托宝钛集团实验中心和较大民企的实验室设备、人员、技术等优势，近距离向产业集群内企业进行各种检测服务，提升产业集群生产、技术创新效率。对于集群外部，以“需求引导、利益驱动、合理安排、合作共赢”的理念，通过技术联盟，制度和利益机制的建立，将集群发展需求的各种资源统筹起来，为产业集群内部发展生产、检测、技术创新过程提供必要的技术支撑。从而不断完善、延伸产业链，促进集群产业快速升级。

2.4与技术联盟机构合作，逐步取得相关的资格认证

根据产业集群发展的需求，检测平台应及时与龙头企业、行业协会和政府技术监督机构共同合作，开展服务，使检测平台逐步取得相关的资格认证。为了提升检测服务平台的地位，保证数据的公平、公正、可靠性，组织专人就检测服务平台资质认证开展相应的工作，如向社会出具公正性数据计量认证资质（CMA）、承接政府任务的政权资质（CAL），产品出口使用的实验室认可自制（CNAS）及国防军工行业实验室认可资质（DiLAC）。此外，随着国内大运行项目的运行，检测服务平台还应取得美国航空航天和国防工业开展的“国家航空航天和国防合同方授信项目”（英文简称“NADCAP”）资质、欧洲空客等公司的宇航资质，有效的确保平台具有为社会、或相关专业材料领域提供检测数据的资质，保证了平台出具数据的科学、准确、可靠性，也扩展了集群内企业在航空航天领域的市场份额。在宝鸡检测平台发展的同时，不断根据集群需要，完善检测平台的各种质量体系，规范检测平台，使检测服务平台具备产品检验、过程检测、认证机制功能。检测平台发展规范化运行间接影响到产业集群企业走向正规化、规范化，从而提高产业集群总体的质量水平和全员的质量意识，提升产业的竞争力。

2.5建立公益性检测服务平台

针对产业集群的特点，整合相关机构资源，建设检测公共服务平台；组建一支专业化技术队伍，储备和提供完备的技术人才。使检测平台具备产品检验、过程检测、认证机制功能，为中小企业和研发人员提供公共实验、样品检测、性能分析、产品评价和中试等服务。建立相应的产品标准和平台运行机制，为产业集群的技术进步与创新提供社会化保障。第一，在国家推进深化国有企业改革背景下，积极响应的国家号召，以合资的形式打造了产业集群公共检测平台项目，为国内其他省份的产业集全做出了模范带头作用，促进国内其他产业集群的不断跟进。第二，积极响应国家发展创新型产业集群的号召，从实践出发，积极主动的将钛产业集群向创新型产业集群推进，并为之建立公益性的产业检测信息平台项目，为产业向创新型产业集群发展提供技术支撑。第三，为了保障产业集群的持续健康发展，产业集群建立了一系列的服务保障体系，为产业集群的升级与创新提供了基础保障。第四，为了提高产业集群的认知度，通过各种媒体、平台、去基层等方式进行媒体宣传，提高公众对平台的了解，以便更好的为产业集群的发展服务。

参考文献

[1]刘霞，陈建军.产业集群成长的组织间学习效应研究[J].科研管理，2012（04）

[2]周小虎，刘冰洁.社会网络、产业集群竞争力与中小企业国际化[J].经济管理，2012（04）

[3]史永隽.源企业成长障碍、社会网络结构特征与孵化型集群衍生——以浙江洛舍钢琴产业集群为案例[J].学术研究，2012（03）

[4]张秀娥，周荣鑫，王于佳.创业团队成员信任对社会网络与企业创新能力关系的影响[J].经济与管理研究，2012（03）