建筑工程造价结算过程中审核技巧
2015-10-21戴志军
戴志军
摘要:建筑工程造价结算过程的审核是一个复杂性、系统性的工作,涉及到诸多专业、诸多部门之间的配合。文章对建筑工程造价结算审核的技巧进行分析,并提出审核过程中的注意事项,以更好地规范工程造价水平,降低造价成本,实现工程经济效益与社会效益。
关键词:工程造价;结算过程;审核技巧
前 言
当前,建筑工程造价结算审核的主要内容在于确定投资金额与造价水平。但是以施工结算的实际情况来看,存在诸多弊端有待改善。在造价结算审核过程中,是否采用正确的工程量计量方法、定额单价套用是否精准、各项费用标准与要求是否相符等,这些都将对造价审核的最终结果产生影响。因此,通过有效的工程造价结算审核,可有效控制工程造价水平,提高资金使用与优化效率,具有一定现实意义。
一、工程造价结算存中在的问题
施工方大多数都是经过最低让利后才中标的,这样就造成了一种情况,施工方会想尽一切办法在结算时多报一点,所以,工程造价结算的时候常常会遇到下面的问题:工作量虚报;重复报洽商,重复报量,同一个变更内容可能会有很多洽商变更;定额换算的不合理;普遍存在高估冒算现象;由于建筑工程造价项目繁多,而且变动频繁,计算基础不统一,计算的程序复杂等都极易造成错误;洽商部位含糊;曲解某些合同条款;变换某些定额编号;洽商内容涂改;对于某些人工费取费工程,更改一些定额人工费加大工程造价;工作项目虚增等等。
二、施工前应做好造价结算的准备工作
1.与结算有关系的资料收集齐全
建筑工程造价的结算审核,是在承包商汇报竣工结算的基础上进行的。进行审核前,要考虑各项因素,充分做好准备工作。收集所有与工程相关的招投标文件、施工合同、文件资料等。与工程相关的文件资料是有关工程造价结算的指导性文件,进行工程造价的结算审核前,须对其进行完备的收集整理,并且详细地进行了解。
2.要对竣工图纸熟悉
竣工图纸是结算审核各项数量最重要的依据,一定要全面了解,核对所有的图纸,在清点无误后,再依次识读。
3.熟悉结算的范围
依据结算编制的说明,知道结算所包括的工程项目内容。例如:配套设施、室外管线、道路和会审图纸以设计后的变更等。
4.清楚结算所采用的单位估价表
所有单位估价表和预算定额都有确定的适用范围,要根据工程的性质,收集并熟悉对应的单价及定额资料。
三、施工中加強对补充费用的依据管理
在整个建筑工程项目施工过程中,由于遇到各种各样的情况变化,因此极易发生设计变更,对造价水平产生一定影响。结合不同情况、不同单项,设计变更应该区别性对待与处理:
1.设计变更内容
要求必须由具备设计资格的单位提出设计变更,才能得到认可;同时由于发生变更而没有形成工程实体的部分费用,应该扣除处理。
2.签证变更内容
首先,确保审查签证的合理性、合法性,根据施工合同规定,严格按照程序规范办理签证;其次,审查签证必须具有科学性、可操作性。要求审计人员凭借专业知识进行评判,深入工程现场实际情况,坚持职业道德观念,坚守原则,提高签证办理的客观性,具有充分的证据可以证明签证费用已经在合同造价中列支,而不应单独计取;再次,对于工程项目的签证来说,时常发生工程量交叉问题,这就需要造价审计人员结合资料进行细致核查,不得出现半点误差。
四、造价结算审核的应注意的技巧与方法
1.全面审核技巧
全面审核方法即逐项进行审核,根据工程已经确定的施工顺序,对每一个具体环节的造价结算进行审核。一般情况下,这种方法将对工程量进行整合计算,然后对比计算结果;同时也要核实审核对象的单价。通过这种审核方法,可以获得精确、细致的结果,误差较小,但是由于该种方法较为复杂、作业量大,因此在工程量偏小的项目中更为适用。
2.重点审核技巧
对于工程量大、结构复杂、造价水平较高的建筑工程项目来说,采取重点审核的方法,可有效提高计算速度,同时突出重点。由于这种方法仅针对建筑工程中具有典型性、较为重要的项目,审核具有侧重点倾向,因此审核效率比较高。
3.分组审核技术
分组审核是一种较为方便、较为快捷的形式,将需要审核的内容按照关联度情况划分为若干个小组,可有效提高审核效率、保障审核精准性;每组项目由于具有相似的工程量,因此可以互相确定、互相核实,避免出现结果偏差。
4.对比审核技术
通过对资料进行细致的分析与总结之后,采用对比审核方法,可以总结同类型工程项目在造价控制等方面的规律,对不同地区、不同结构形式、不同用途的工程项目进行单位消耗指标的整理,以此作为重要参考依据,对比分析审核对象;对于不存在规律可循的内容,则需要进行细致、深入的检查,对存在问题的地方及时更正。
5.易错点审核技术
从以往工程结算审核的经验来看,很多问题发生率较高。因此归纳总结常见问题,并对易出错的环节进行重点审核与控制,包括容易出错的工程量、容易发生漏项问题的环节以及单价审核、综合费用审核等。该种方法具有一定典型性,可以针对平时容易出错、容易疏忽的环节进行重点审核,提高审核结果的整体精准性,最终合理控制工程造价水平。
6.造价结算审核与施工合同密不可分
首先,要求开展审计工作的人员必须了解相关法律、法规、制度等,平时注意多收集竣工资料,为全面开展工作奠定基础。竣工资料主要包括工程竣工图的设计变更、各种签证、材料单价等。一般情况下,竣工图以工程交付使用之后的实样图为准,如果工程量变化不大,一般只要在施工图中进行标明即可,不需要再重新绘制;对于工程量变化较多的情况,则需要重新绘制竣工图,尤其注重出现变更的内容;有关设计过程中的变更通知,必须由设计单位统一下达,并且由专门负责人员签字确认。应该加强对合同签证、资料的重视程度,因为这与工程承包资格、承包形式以及质量要求等密切相关;当前,在主体工程中涉及到隐蔽工程的签证项目,暂时不计入按照实际工程量结算的签证中,还有建设单位失误而引发的返工问题、超预算用工用料等,都不计入签证内容;对于建筑工程项目使用的主要材料,其价格与质量均需要建设单位签证认可,而工程量多、工程周期长的项目,可能涉及到一定的价格涨幅,可以采取分批次购入材料的方法,与建设单位实行价格签证。由于签证是竣工结算的重要依据之一,因此必须确保数值的精准性。
五、结束语
建设工程结算造价审核是合理确定工程最终造价的必要程序及重要手段。在进行竣工结算审核之前,需要对工程项目有充分的了解与认识,制定缜密的审核计划、严格控制审核进度,并根据审核实际情况而优化调整。作为审核人员,也要注意总结工作中的经验教训,不断提高审核流程的科学性、规范性,提高审核工作效率,顺利实现工程效益目标。
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