浅谈市政公用工程施工安全管理

陈剑奎

【摘要】随着社会的飞速发展，社会的经济文化水平有了飞速的发展进步。这带来的是城市化进程的不断加快，人民生活水平的大幅度提高。但人民物质精神生活水平的提高，也使其对生活质量有了更高的要求，市政基础设施也亟需进行健全与完善工作，这样才能满足人们日益增长的需求。但进行市政公用工程的建设工作时，一定要严格开展施工现场的安全管理工作，本文对此进行了重点论述。

【关键词】市政公用工程；危险源辨识；安全评价；预防措施

分析现今我国市政公用工程的发展现状可以得出这样的结论，市政公用工程的建设数量在日益的增多，各个工程的规模也在日益扩大。不仅如此，在建设工程中，我们也在积极的应用新技术、新工艺和新材料，这对于市政公用工程整体质量的提高有着非常积极的作用。可是，我们依然不能盲目乐观，必须认识到市政公用工程建设过程中安全意外发生的频率还是很高的。所以，必须在施工前就做好完善的防护措施，并制定一切可行方案来减少安全意外的发生也成为市政公用工程建设工程中的重点事项。笔者对市政公用工程建设期间可能的危险源进行了深入的分析，并指出了目前的施工安全管理工作中的一些不足，然后针对其制定了高效的解决方案，其主要目的是促进我国市政公用工程建设的长远稳定发展。

一、危险源辨识及辨识方法

在很长的一段时间里，工作人员都未将危险源辨识工作作为施工现场安全管理的工作内容，这一观念是近期才出现的，是我们不断的创新安全管理方式的结果。危险源辨识工作的具体内容就是将物质自身作为切入点，深入探究其可能带来的危险。通常情况下，在市政公用工程的施工现场，不可避免的会有一些危险源。较为主要、恶劣影响较大的危险源通常有两种：首先，能量和危险物质的意外释放（化学药品、烟花爆竹等）；其次，在工程的施工期间，能量或危险物质收到约束或限制，主要包括物的障碍、人的失误和环境因素。

现今的市政工程工程建设工作中，辨别危险源技术已经日趋成熟，方式也非常的多样，普遍使用的方式一般有：现场调查、工作任务分析、安全检查表、危险与可操作性研究、事件树分析（E TA）、故障树分析（FT A）等。不过，我们在实际的工作期间，可能会受到许多因素的影响，这便使得我们无法按照设计好的方式来开展危险源的辨识工作，这时我们就需要向现场管理者了解施工的实际状况，认真观察施工现场的安全設施并翻找之前的资料来寻找有用的信息，在对其进行深入研究后，才能准确的找出该施工场所的危险源。要想更好的保证危险源辨识工作的准确性，施工企业就一定要安排专业水平较高的项目经理、建立或者是安全员来共同进行危险源的辨识工作。实际工作中，还要结合具体的工程状况来进行考虑，若工程的施工范围很大、跨度也比较大，就必须在了解分包商、供货商等各方面的意见后再进行危险源的辨识工作，并且还要征求上级主管单位、设计单位、监理单位、专家、社会和政府主管部门的意见。

二、安全评价对施工安全的影响

在结束危险源的辨识工作后，便能够开始进行安全评价工作。进行这一工作的主要目的是将施工的设备、现场环境状况以及工作人员自身因素等的危险性进行细分。完成危险源的安全评价工作后，就可以较为准确的确定危险源的级别，这不仅能够为后续的施工提供依据，还可以更好的控制施工的变动情况，这能够使工作人员更好的把握施工的重点，并且还可以提高安全管理工作的质量。可是，在很多建筑工程的施工中，工程的项目经理都一味的追赶施工进度而没有意识到危险源辨识工作的重要意义，这对于工程的后续施工是极为不利的。所以，工程的项目经理必须制定科学的施工方案，并对识别的全部危险源进行分类归纳并分析其对施工现场内外的影响，建立危险源辨识、评价的管理档案。当施工现场或施工材料变化时，应对风险重新进行评价。

三、加强市政公用工程安全管理的预防措施

（一）企业必须不断的完善安全管理制度，不断提高自身的安全管理质量，更好的保证工程质量

在长期的施工过程中我们知道，市政公用工程的显著特征是施工地点分散、涉及范围大等。所以，市政公用工程的施工企业必须要建立完善、科学、严格的安全生产管理规定，还要设立一支生产管理者专业水平高、工作责任感强的管理对于，形成“横到边、纵到底”的安全管理框架结构。明确各级安全管理责任，严格执行安全施工操作规程，实现安全管理规范化、制度化。除此之外，企业的领导人员一定要意识到，安全管理工作是处于动态变化之中的，因此在这个过程中必须不断的进行适应性的特征。并且要根据施工现场的进度，不断的对组织、制度、工作目标等进行调整，并实行责任到人制，这样才能够真正的减少意外的发生，将危险扼制在源头上。还要设立严格、系统的评价机制，并将特大意外的预防工作作为重中之重。不仅如此，还要不断的完善安全管理的相关规定，要通过新型安全制度的设立、体制的改革、调整等实现这一工作目标。只有做好上述几点，才能保证市政公用工程施工的顺利开展，保证施工的安全性，保证市政公用工程的整体质量。

（二）加强安全教育与培训

现今，我国建筑行业施工中存在的一个普遍性问题是——行业的整体工作水平、道德素养还很低，工作者众多但是有着很强的流动性，很多工作人员在工作过程中安全意识淡薄。面对这样的行业现状，企业一定要做好培训工作。并且，市政公用工程施工现场的负责人还需要科学的确定培训工作的内容和科目，并认真进行培训的记录工作。企业还要经常性的组织员工参加安全大会，时时刻刻处处都要强调安全的重要意义，并在施工现场的显著位置挂上“安全第一”的标识，使每个施工人员的安全工作意识都能得到较大的提高。让员工每干一项工作之前，先要想到安全安全教育是安全管理工作的重要环节，是提高全员安全素质，提高安全管理水平、防止事故，实现安全生产的重要手段。[2]

（三）定标准、树标杆，全面推进安全标准化管理

要促进安全工作的标准化，只有这样才可以提高施工的安全性，要严格开展施工许可证审批、安全行为观察、职业安全健康管理体系、班组建设、危险源辨识、设备设施的标准化和规范化等各项工作，不断的健全工作制度，有效提高工作效率，促使安全管理工作更加标准化。要针对各岗位的工作设立科学、可行的工作标准，在摸索的过程中不断的提高安全管理工作的水平，真正实现市政公用工程施工安全管理的标准化。[3]

四、结束语

综合本文论述，社会经济的不断发展，人民生活水平的提高，要求我们必须不断的提高市政公用工程的质量，因为它不仅和人民群众的日常生活有着密切的联系，还是城市发展状况的表现，更加是世界认识我国城市的重要依据。所以，我们必须保证市政公用工程的高质量，这不仅有利于满足城市居民的日常需求，还有利于城市扩大对外的商务往来。所以，我们在进行市政公用工程的建设工作时，一定要正确认识这项工作的重要作用，要明确它和人民生活、社会效益以及国家形象之间的关系，这样才能不断的提高市政公用工程的质量。此外，工作人员还要积极进行创新工作，以促进市政公用工程的健康可持续发展。

参考文献：

[1]市政公用工程管理与实物，2014.1K420140.

[2]罗云.现代安全管理——理论、方法、技巧[J].我国劳动保护科学技术学 2007，5（13）：12-18.

[3]黄鹤林.浅谈加强市政工程管理的有效措施[J].科学之友，2010，08.