土建工程质量控制监督管理的途径

马军

【摘要】随着我国建筑业的快速发展，土建工程的地位也在不断提升。但土建工程一经建成之后就不能被替换，它质量的好坏是监督管理的重点对象，结合实际对其实行控制就显得尤为重要。因此，深入对我国土建工程质量控制监督管理的研究具有十分重要的理论意义和现实意义。

【关键词】土建工程 ；质量控制；监督管理

伴随着我国社会主义经济的迅猛发展，土建工程项目也在不断增多，这给建筑业提供了良好的发展机遇。土建工程建设又是作为其他工程的前提与基础，所占重要地位可见一斑。对于各个项目都投资和耗费了大量的人力、材料、能源的土建工程来说，获得建筑施工项目的应有的回报自是理所当然。而“百年大计，质量第一”就是能保证这种回报的最关键因素。建筑施工质量不仅关系到工程的可用性，更关系到人民的生命财产和各种经济利益。但是我国建筑行业的过快发展，带来了一些不可避免的质量问题。对土建工程施工质量进行全面管理和控制，无论是对于建筑企业的健康持续发展，还是对于社会和国家的财产经济等都有重要意义。因此加强土建工程施工项目的质量监督管理迫在眉睫。

1、土建工程质量控制监督管理的现状

我国土建工程管理与国外相比起步晚、起点低，尤其在质量控制的监督管理方面。土建工程管理是一项复杂而系统的管理体系。而作为土建工程质量管理主要工作之一的质量监督管理工作包括很多方面内容。例如对土建工程技术人员进行监管，对施工过程进行监管，建筑原材料进行监管，机械进行监管，施工工艺进行监管和施工环境监管等方面。对于一些施工单位在土建工程质量监管方面做的不到位，而引发了一系列的事故。对此，只有加强在土建工程施工前中后对质量控制监督管理的力度才能尽可能减少这类事故和损失。国家宏观政策的出台，如土建工程项目建设监理制、项目法人责任制等，在一定程度上对我国土建市场和质量监管起到了规范的作用。许多施工单位也将土建工程质量监督工作，构建全程、全方面监督管理机制，创新质量监督工作方法，不断提高質量监督水平高度重视起来。在设计阶段就开始进行监督管理，务必保证材料的质量，严格规范施工操作流程，符合质量要求，相关工作人员履行好职责，工程材料质量进行严格的检验，做好施工技术培训和交底工作，近年来也取得了可喜的成绩。

2、土建工程质量出现的问题及其原因

在工程建设管理中，施工管理监督的不到位、技术和材料不合格等因素给工程建设带来许多危害，小则出现建筑物质量不合格，大则出现重大事故。土建工程出现的质量问题多种多样，其中比较常见的有建筑物的变形、错位、倒塌、破裂、倾斜、漏水、渗水、刚度差、强度不足以及断面的尺寸不精确，实际尺寸与图纸不符等。

2.1 建设程序不规范

一些施工单位不按照相应的施工规范和规程运作工程项目，违背过程建设的程序。没有认真进行地质勘察，或者地质勘测时钻孔深度不够，使提供的地质资料及勘测报告不够详细、不准确、数据有误，造成地基失稳。违章作业、交底不够清楚，不重视工程质量的检查及验收工作等，给工程质量问题留下祸根。

2.2 建筑结构方案不合理

好多的工程项目，设计的时间过短，设计文件很粗糙，很不完善，设计时考虑不周，设计过程考虑不详细，设计的结构构造不够合理。比如荷载计算取值过小，悬挑结构未进行抗倾覆验算，内力分析有误，沉降缝、伸缩缝位置留置不当等因素都会产生工程质量问题，使施工过程中存在安全隐患。有的设计人员意识不足，盲目地套用图纸，或只强调了设计上的美观而忽视了实际的用途，整个设计图纸对建筑的质量没有较详细的设计，丧失最大的实际意义。

2.3 原材料和制品不合格

有些施工单位为谋取利益，使用的建筑材料及预制品质量不符合要求，甚至擅自代用材料。使用水泥的品种不当，致使大体积混凝土表面造成大面积裂缝，影响整个土建工程的牢固性和可靠性；采用强度较大、抗性不强、韧性较小的钢筋，在抗压和防震上达不到规定的要求；施工中混凝土的比例不能达到规定的标准，都会导致工程质量的下降。

2.4 施工技术不过关

施工单位的施工技术水平、施工素质直接关系到工程质量的成败。优秀的项目经理和技术骨干会有较高的责任意识和职业道德。像那些地基没加固处理好、都工减料等导致低级错误的行为会大大减少。

2.5 施工管理不当

施工管理出问题，施工单位不按照图纸施工或施工过程偷工减料。不按有关操作规程施工，如混凝土的材料变动，控制不实，整体性差；未给挡土墙按图纸要求设置滤水层，留排水孔，容易造成挡土墙倾覆。各个施工步骤相辅相大部分施工单位的人员没有专业培训方面的知识，没有责任心，为了贪图小便宜偷工减料，这些就使工程质量问题受到考验

3、加强土建工程质量控制监督管理的措施

工程质量控制是对工程项目质量的标准和考核，对工程建设和项目管理起着指导作用，是工程建设的重要技术环节，是工程完成好坏的主要因素。做好土建工程质量控制的监督管理工作至关重要。

3.1 规范建设程序，完善质量监督检测机构

建立章程、确立制度是开展土建工程质量监督管理的基础。一方面，规范建设程序，加强工程项目的招投标管理制度，让更多的单位或个人参与竞争，找到一个水平高、实力强的企业来进行设计、施工、监理。另一方面，完善监督检测机构，广泛深入地开展土建工程质量的检测工作，在施工前、中、后严格对质量的控制。政府应加大对工程质量的监督力度，加强对土建工程全过程中的质量监督管理，使建设工程使用期内的质量目标得到有效实现，使此工程项目能实现最大的效益。严格对其竣工验收备案的监督、审查，确保备案登记资料的正确性、有效性和权威性。

3.2 建筑结构方案的合理化

强化工程设计，做好工程建设前的设计是关键。聘用专业知识和技术过硬的工程设计师，对施工基地实地勘测，事实求是地作出相关项目的规划和符合要求的图纸。后期的补充完善设计也很重要，设计部门应经常到施工现场，理解施工进展和临时出现的状况，与施工单位进行沟通交流，随时解决工程变更问题，保证工程顺利进行，使工程具有合理性和实用性，保证工程达到优良标准。此外，管理人员要对有关工程设计、勘测文件实行审查的监督管理。对设计、勘测单位的质量必须严格把关，保证质量检查与控制能够一步到位，实现设计和勘测文件的质量满足有关法律、法规和强制性标准的要求。

3.3 严把原材料和制品的质量关

各施工单位在对原材料进行采购时，应该检验原材料的质量，并高度重视原材料的使用认证，经检验合格后再使用。严禁不合格的材料用于工程建设上，发现有抽检不合格或者未经检验的建筑材料使用到工程上，监理人员必须强行制止，如果不听劝告的，应报上级主管部门对企业进行处罚。

3.4 强化过硬的施工技术

加强施工队伍建设，提高施工单位的施工水平、施工素质，选用人员稳定、技术力量强、责任心强、有良好职业道德，有吃苦耐劳精神的施工队伍，保证施工任务顺利完成。尤其对于承接大的项目建设，好的施工单位才能有资质担此胜任。

3.5 健全施工管理体制

要健全岗位责任制，用制度法规约束人。建立各级工程质量责任制，确定项目经理是工程项目的第一责任人，项目总工程师为该工程的质量技术责任人，施工队各级部门也应同时建立安全质量责任制，认真做到层层把关，各负其责。要选择和培养素质过硬的专业管理人员。必须从每一个细节做起，严把质量关，才能彻底解决工程质量问题。

参考文献

[1]王进军.土建工程质量的监督管理探讨，中国新技术新产品，2009