建设工程质量检查机构建立的若干问题
2015-10-21王艳丰
王艳丰
【摘要】随着经济全球化趋势的不断加强,越来越多的国外企业在中国投资进行工程项目建设,为了能够确保工程项目的可靠性,需要加强对工程项目的监督与检查,那么这就要求专业的建设工程质量检查机构对其进行盘查,但是就目前的情况而言,我国的工程项目见基本上都是采用国外的建设工程质量检查机构进行审核的。我国在改革开放以后,经济得到了快速的提升,具有一定经济实力的国内企业也到他国进行投资建设工程项目,但是就工程项目而言就需要工程质量检查机构进行严格的审查,同样要聘请国外的相应工程质量检查机构。除此之外,我国的企业在国外建设工程项目的过程中,需要承担相当大的经济压力,当工程项目出现质量问题时无法担当所有损失,那么就会将这些经济损失交付给国家,因此,企业在进行工程项目的过程中必须要由相应的工程质量检查机构进行规范管理。本文将根据我国的建设工程质量检查机构的现状,深入探讨阻碍其发展而存在的若干问题。
【关键词】建设工程质量检查机构;工程项目;若干问题
1. 建设工程质量检查机构的基本特征
1.1建设工程质量检查机构必须是独立的法人
建设工程质量的检查机构作为一个检查单位,但是其和国家的某些部门存在隶属关系,不过在审核过程项目质量的过程中,应当进行相应的文字说明其和该部门没有业务上的合作,确保建设工程质量检查机构与其没有裙带关系,因此建设工程质量检查机构必须是独立的法人,只有这样才能真正保障其在对工程项目进行审查的过程中做到公平公正。
1.2建设工程质量检查机构必须具有很强的专业性
建设工程项目是一项庞大的工程,需要消耗大量的人力物力,因此建设工程质量检查机构在对其进行严格的审核,为了能够控制相应的工程质量问题,建设工程质量检查机构应当具有很强的专业性,相关的工作人员必须掌握造成工程质量存在的因素,这样才能实时控制工程项目的质量状况。
1.3建设工程质量检查机构根本目的就是为了监测工程建设当中存在的质量问题
建设工程质量检查机构最主要的目的就是为了能够防止工程项目出现质量问题,避免其对人们的生命安全造成威胁。如果要对工程项目进行全方位的审查,建设工程质量检查机构的工作量会加大,同时工作人员也没有足够的精力。因此建设工程质量检查机构对工程项目进行审核的方法主要采用抽查的形式。这样既可以节约不必要的时间,而且还可以达到检查的效果,当然在抽查的工程中相关的工作人员应当投身到工程中去进行实地考察,及时对完工的工程项目进行严格的审查。
1.4建设工程质量检查机构必须和建设方签署相关的合约,并且从中收取一定的费用
工程项目的建设的管理者是建设方,其有权利将工程转让给其他的承包商进行建设,因此建设工程质量检查机构在对工程项目进行审核时,应当对承包签订相关的合约,从中收取一定的费用,当然,大部分的工程项目的建设方担心工程质量的问题,不会将工程建设进行外包,因此建设工程质量检查机构则需要和建设方签署相关的合约,并依据相应的服务收取费用,不过有些建设方为了减少工程中出现的损失,对工程项目进行投保,建设工程检查机构在收取费用的过程中会遇到困难。
1.5建设工程质量检查机构应当具有严谨性
建设工程质量检查机构在对工程项目进行审核时,应当将当中存在的各种工程风险及时的向建设工程的建设方汇报,并且还要将这些问题申报给相关的保险公司。除此之外,建设工程质量检查机构还应当参加投保,从而减少损失。
2. 完善相应的建设工程质量检查机构
随着我国经济的快速发展,出现大量的工程项目。但是到目前为止,我国还没有设立专业的建设工程质量检查机构,不过为了更好地保障工程项目的质量问题,我国采取了政府监督或者是社会监督等两种主要的监管形式。当中包含了许多类似于建设工程质量检查机构的工作单位,不仅有工程质量监测站、工程检测机构,而且还有工程图纸审查机构以及工程监理公司等,这些机构从本质上来说其发挥的作用是和建设工程质量检查机构一样的。但是这些机构在一定程度上和建设工程质量检查机构有所区别,因此要想将这些机构改造成为专业的建设工程质量检查机构还需要进行适当的修改。
2.1建设工程质量监督站
建设工程质量监督站作为政府单位,当中的工作人员则是政府官员,并且还要固定的薪资。建设工程质量监督站主要是加强对建设方进行监督与管理,不过从整体上来看,建设工程质量监督站要想改造成为专业的建设工程质量检查机构的机率很小,不是因为其技术水平不够,而是作为建设工程质量检查机构应当是独立的法人,不与政府部门存在隶属关系,尽管如此,建设工程质量监督站由于其具有工程项目审核的专业人员,完全可以让这些工作人员建设工程质量检查机构。
2.2工程监理公司
在我国的工程项目质量审查当中,工程监理公司一直以来对其发挥着重要的作用。工程监理公司相对于建设工程监督站而言改造成为专业的工程质量检查机构具有一定的优势,其具有相应的独立法人,可以和建设方签订合同对建设项目进行严格的审查,并且从中收取相应的费用。工程监理公司的工作人员对工程项目进行审查采取的形式主要是在建设工地上进行长期的监督,并且实时了解建设工程的进程以当中存在的风险。但是建设工程质量检查机构的工作人员不需要长期在建设工地上驻扎监督,只是对工程项目进行不定期的抽查管理,不过其对专业人员的技术水平要求较高。总的来说,工程监理公司不断提供专业人员的技术水平也完全有希望改造成为建设工程质量检查机构。
2.3工程图纸审查机构
除了我国设立工程图纸审查机构,其他国家并没有设立该机构。我国的图纸审查机构主要目的是为了对建设工程项目的设计图纸进行审查,检查设计图纸的安全性以及合法性。虽然建设工程质量检查机构在对工程项目进行审查时会涉及到这一方面,但是其中还是会存在一定的差距。两者都是为了能够规范工程项目建设图纸的安全性而实行明文规定,除此之外,建设工程质量检查机构还在工程项目建设之前制定的方案以及建设图纸等进行详细的审核,从而确保工程建设的质量状况得到保障。
2.4工程检测机构
工程检测机构设立独立的检测实验室,并且花费大量的资金投入配备专业的检测仪器,通過和建设方签订相应的合约,工程检测机构则会将工程项目建设采用的各种建筑材料放置专业的检测仪器中检测,从而保障了建筑材料的合格性。并且在工程项目进行实地考察,避免工程建设在质量方面出现误差。由此来看,工程检测机构还是有机会可以让其改造成为建设工程质量检查机构。
3. 结语
为了能够让我国与世界各国同步发展,其应当加强建设工程建设质量检查机构,为了能够让我国的工程质量得到明显的提高,其可以在原先的检查机构的基础上进行深入改革,完善建设工程质量检查机构,尽可能减少工程建设存在的风险,使其在工程质量方面得到保障。
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